Что день грядущий Рахату готовит?
Обозреватели различных изданий продолжают раскладывать пасьянсы в надежде угадать, кому же на руку низвержение с политического олимпа Рахата Алиева. Постоянный автор сайта EurasiaNet Джоанна Лиллис перечисляет тех, кто может извлечь выгоду из ухода экс-зятя и экс-посла с политической и экономической сцены. В этом списке помимо традиционно упоминаемых Тимура Кулибаева и Имангали Тасмагамбетова с подачи одного из руководителей оппозиционной партии “Нагыз Ак Жол” значится и бывшая супруга бывшего посла Казахстана в Вене:
“Болат Абилов высказал предположение, что Дарига Назарбаева находится в идеальном положении, чтобы захватить контроль над бизнесом ее бывшего мужа. \»Полагаю, что все, что раньше принадлежало Рахату, теперь будет принадлежать ей\», — отметил он на пресс-конференции 11 июня”.
Как бы то ни было, большинство обозревателей сходятся во мнении, что в падении Алиева, хотя и имеющем отношение к темной стороне казахстанского бизнеса, проглядывается отчетливая политическая составляющая, связанная с разворачивающейся борьбой различных группировок за влияние на Назарбаева. “При авторитарном режиме иначе и быть не может… Людям приходится объединяться в группировки, чтобы бороться за влияние на президента”, – объясняет Абилов.
Портал International Relations and Security Network предлагает свой вариант хроники взлета и падения Рахата Алиева, в которую вошли такие вехи новейшей истории Казахстана, как события 2001 года, убийство Алтынбека Сарсенбаева и история вокруг “Нурбанка”. В этот рассказ автор материала Устина Маркус вплетает комментарии, касающиеся отношений главного героя с несколькими ведущими кланами. Тональность повествования точно характеризует его заголовок: “Грязная казахская политика”.
Из материала следует, что президент Казахстана, несмотря на свои почти безграничные полномочия, вынужден был пойти на жесткие меры против мужа своей дочери, поскольку на него оказывало давление его политическое окружение, поддержку которого он рисковал потерять. Среди этих лиц называется мэр Алматы Имангали Тасмагамбетов, теоретически шансы которого на президентский пост, по мнению журналистки, выглядят гораздо предпочтительнее, нежели у Акежана Кажегельдина или Жармахана Туякбая.
“В прошлом Назарбаев действовал в защиту своей семьи, когда ее интересы входили в конфликт с интересами его политическими сторонниками. Последние шаги наводят на мысль, что он дает своей семье понять, что его терпение кончилось”, – резюмирует Устина Маркус.
“Зять расплачивается за стремление стать преемником”. Краткий биографический экскурс под таким заголовком предлагает британская Times. По мнению автора статьи Тони Хэлпина, дни Рахата Алиева как члена семьи пожизненного президента Нурсултана Назарбаева оказались сочтены, когда зять чересчур явно стал проявлять свои политические амбиции. “Ссылка” в Австрию, затем увольнение с дипломатического поста и объявление в международный розыск, и, наконец, расторжение продолжавшегося 23 года брака с Даригой Назарбаевой, матерью троих его детей.
“Они просунули факс с информацией через забор моего дома ночью, – рассказывает ожидающий экстрадиции 45-летний Алиев. – Они даже подделали мою подпись на документе. Я говорил со своей женой по телефону. Она сказала: \»Мой отец оказал на меня сильное давление\», а она не смогла ничего сделать”.
На волнах радио “Азаттык” обсуждаются возможные варианты развития событий на случай возможного покаяния Рахата Алиева, о чем он заявил в интервью алматинской газете “Время” 16 июня. Опальный политик утверждает, будто резкие заявления против Назарбаева он сделал под влиянием сильнейших эмоций, а теперь готов объясниться с главой государства. “Эксперты считают, что если такое интервью действительно имело место и если таковое покаяние произойдет, Рахат Алиев все равно никогда не сможет вернуть прежние позиции”. В частности, политолог Досым Сатпаев полагает, что президенту выгодно такое развитие событий:
– У Рахата Алиева в Казахстане очень много врагов, особенно внутри элиты. Он, конечно, потерял, серьезно потерял свои возможности занять прежние позиции, ему не дадут это сделать. Тем более после того, как он заявил о своих президентских амбициях. Поэтому все сделается для того, чтобы Рахат Алиев не смог вернуть себе политическое и финансовое влияние. Это невыгодно ни президенту, ни элите. Тем более что в Казахстане было много писем, подписанных разными структурами, начиная от крупных олигархов и бизнесменов и заканчивая интеллигенцией, где они поддержали действия президента.
В издании Christian Science Monitor Шон Уокер пишет о том, что политическая драма, главными героями которой стали президент и его амбициозный зять, может подорвать репутацию Казахстана как самой стабильной страны региона.
Правозащитник Евгений Жовтис в интервью изданию называет последние события возрождением борьбы внутри казахстанской элиты, которая ведется в течение последних десяти лет и время от времени переходит в открытую стадию. Происходящее свидетельствует о том, что за время независимости после распада СССР в Казахстане не сформировались прочные и гибкие общественные и политические институты. “Система базируется на личности, а не на институциональных сдержках и противовесах, – подчеркивает Жовтис. – В стране нет политиков, которые могли бы сменить [Назарбаева] – он не дает возможности людям вырасти. Он создал систему, в центре которой находится он сам, а вокруг него – вакуум”.
Свой взгляд на события последних недель предлагает автор сайта Caucaz.com, выступающий под псевдонимом Фархад Шарип. Он пытается разобраться, что же происходит в стране в свете конституционных изменений и падения Рахата Алиева: “очередной аттракцион или подлинная реформа”? Внесение поправок в основной закон названо в статье “демократическим гамбитом пожизненного автократа”.
Что касается криминального расследования в отношении бывшего зятя, то вопрос о том, будет ли оно доведено до конца и будет ли вынесен приговор, автор оставляет открытым, отмечая при этом, что благодаря своим действиям и заявлениям президент уже заручился поддержкой не только своих сторонников, но и оппонентов. Представители многих политических сил, включая оппозицию, хоть и достаточно сдержанно, но поддержали “демократические” жесты Назарбаева.
Обозреватель затрудняется назвать вероятную причину, по которой Назарбаев подверг остракизму своего зятя. “Самоуверенный и сверхамбициозный Алиев доставлял немало хлопот Назарбаеву, пока не был направлен в Австрию на должность посла, – отмечено в публикации. – Очевидно, президентские амбиции Алиева стали последней каплей, переполнившей чашу терпения Назарбаева”. Однако теперь Рахат стал опасным противником, поскольку был посвящен во многие семейные дела.
Автор обращает внимание на то, что, по его мнению, действительно заслуживает внимания аналитиков. Это не скандал в президентской семье, а осуществленные Назарбаевым шаги, которые вроде как должны означать приближение к западному стилю демократического управления. Имеются в виду недавние изменения конституции, которые были ориентированы не только на внутреннего потребителя. “Однако это послание Западу осталось практически незамеченным теми, кто вырабатывает европейскую политику, – пишет Шарип. – Официальные средства массовой информации в Казахстане предлагают обществу лишь старательно отобранные комментарии западных обозревателей, которые могли бы порадовать президентский слух. Российская пресса, в свою очередь, осыпает похвалами Назарбаева за его \»успешные демократические реформы\». Казахский президент не устает повторять в своих публичных выступлениях, что Казахстан — демократическая и преуспевающая страна, которая не нуждается во внешних советчиках. Ничто не может быть более опасным для политического будущего страны, чем этот самообман”.
Чиновники информируют Вашингтон и Брюссель о конституционной реформе
Между тем то, что Запад не заметил реформ, которые должны стать иллюстрацией демократизации Казахстана, похоже, понимают в Астане. Поэтому не случайным стало то, что представители казахстанского политического бомонда были замечены в западных столицах. Недавно ставший государственным секретарем Канат Саудабаев побывал по месту своей прежней службы – в Вашингтоне. Здесь, как информирует Washington Times, чиновник разъяснял конституционные реформы и выступил в качестве лоббиста заявки Казахстана на председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В интервью столичной американской газете Саудабаев назвал внесение поправок в основной закон “историческими реформами”, подробно остановившись на содержании изменений. В статье не упоминается о том, что Нурсултан Назарбаев получил право фактически стать пожизненным главой государства.
Впрочем, со своей стороны журналист Джеймс Моррисон называет власть президента Казахстана “близкой к авторитарной” и добавляет, что его переизбрание в 2005 году, когда он набрал около 90 процентов голосов, было фальсифицированным.
Саудабаев встречался в столице США со многими высокими чинами американской администрации, включая государственного секретаря Кондолизу Райс. Однако о том, добился ли он поддержки заявки Казахстана на руководство ОБСЕ, не сообщается.
В эти же дни в другой ключевой западной столице – в Брюсселе – побывал еще один эмиссар Астаны. И.о. председателя партии “Нур Отан” Бакытжан Жумагулов также занимался доведением до зарубежной общественности сути конституционной реформы. В интервью изданию New Europe Жумагулов сообщил, что цель его визита в Брюссель заключается в изучении опыта ведущих европейских политических партий, а также установление отношений с ними.
Руководитель партии власти назвал внесенные в конституцию поправки результатом “большой работы в казахском обществе”, проявившейся в проведении круглых столов, дискуссиях с участием институтов гражданского общества и т.п. Однако при этом Жумагулов не стал рассказывать о том, что фактически поставившая крест на демократизации ключевая поправка, которая дает право действующему президенту неограниченное количество раз выдвигать свою кандидатуру, ни на каких круглых столах не обсуждалась, а ее утверждение в парламенте уложилось в считанные минуты.
Тему продолжает появившаяся 13 июня на сайте EurActiv статья Бхавны Дейв “ЕС и Казахстан: экономическое сотрудничество и демократические реформы”, которая, вероятно, довольно долго пролежала в редакционном портфеле. Первоначально подготовленная для майского выпуска Центра европейских политических исследований (Centre for European Policy Studies – CEPS), теперь эта публикация кажется относящейся к другой эпохе: хотя демократические реформы заявлены в заголовке, конституционные изменения здесь не упоминаются, равно как и скандальная история с экс-зятем.
Безусловно, рекомендации автора о том, чтобы Европейский Союз оказал давление на Казахстан с целью гарантировать независимость и беспристрастность центральной избирательной комиссии, внес изменения в выборное законодательство и прекратил преследование лидеров оппозиции, можно назвать актуальными. Но они были актуальны для нас и пять, и десять лет назад, да и в обозримом будущем, судя по всему, западным демократическим институтам придется твердить об этом.
Впрочем, некоторые фразы из публикации кажутся вполне применимыми к нынешней ситуации. Вот, например: “Президент Назарбаев умело импровизировал с помощью созданных еще в советские времена механизмов принуждения и контроля, чтобы гарантировать подчинение своему правлению, сформировав систему покровительства, в которой внутренний круг, состоящий из ближайших членов семьи, друзей и деловых партнеров, оказывает влияние на экономические ресурсы, отрасли промышленности и политические позиции”. Или еще: “лояльность режиму – лучшее средство достижения карьерного роста, тогда как стремление реализовать независимые политические амбиции влечет за собой серьезные санкции”.
Президент в роли английской королевы
“Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев… сказал, что еще не решил, будет ли выдвигать свою кандидатуру на следующих выборах в 2012 году”, – сообщает Reuters. Как известно, принятые в мае конституционные поправки позволяют действующему президенту неограниченное количество раз выдвигать свою кандидатуру.
Однако самым любопытным стал сам факт, что президент начал оправдываться перед обществом за то, что подписал данные положения. Отвечая на вопрос журналистов о своем отношении к поправкам, Назарбаев заявил, что “такие предложения не выносил в парламент”. “Я был против этого, наоборот: я уменьшил срок президента с семи до пяти лет, и… чтобы не более двух раз это было”, – добавил он.
“Глава государства объяснил, что не смог противиться воле депутатов, хотя парламент Казахстана целиком состоит из сторонников Назарбаева. “Наши депутаты, выражая мнения своих избирателей, по-видимому, дописали это предложение: что это (ограничение сроков) не относится к первому президенту Казахстана”, – сказал Назарбаев, руководящий республикой с 1989 года”, – информирует агентство.
Тем не менее, президент решил лично удостовериться в поддержке народа:
“Восточные казахстанцы поддерживают?” – спросил он.
“Все поддерживают”, – прокомментировал президент бурные аплодисменты в зале, где на пресс-конференцию собрались местные и иностранные журналисты.
Вместе весело шагать…
International Herald Tribune информирует об объединении партии “Нагыз Ак Жол” и общенациональной социал-демократической партии Казахстана. Ведущие оппозиционные силы страны объединились после недавних конституционных изменений, которые усилили президентскую власть. Лидер “Нагыз Ак Жола” Болат Абилов заявил о том, что объединенная партия готова противостоять “Нур Отану” на предстоящих выборах. По его мнению, “чтобы хорошо выглядеть перед Европой и ОБСЕ, Назарбаев должен провести более или менее нормальные выборы”.
“Казахская оппозиция объединяется против президента”. Это заголовок в немецкой Netzeitung. Репортер считает, что две оппозиционные партии решили объединиться “в знак протеста против репрессивной политики президента Нурсултана Назарбаева”. “Мы хотим создать цивилизованную и демократическую альтернативу нынешнему курсу власти”, – цитируется выступление руководителей партий, вошедших в новый альянс.
Нефть течет в Китай и сараи сельских жителей
Агентство UPI информирует о планах Казахстана соединить действующий нефтепровод Атасу-Алашанькоу с месторождениями на побережье Каспийского моря. Заявление об этом сделал президент Нурсултан Назарбаев на заседании совета иностранных инвесторов в Усть-Каменогорске. “Мы проложили трубопровод в Китай. Необходимо построить еще 700 километров, чтобы трубопровод достиг Каспийского моря, и мы сделаем это”, – сказал глава государства. По его словам, правительства Казахстана и Китая также изучают возможность строительства железной дороги от западного Китая до Каспия.
Тему продолжает газета Gulf Daily News, которая добавляет, что “Китай очень заинтересован в том, чтобы гарантировать источники поставок энергетических ресурсов, а каспийский бассейн рассматривается как один из источников, где в ближайшие десятилетия ожидается рост добычи нефти и газа”. Пока большая часть казахстанских углеводородов экспортируется в западном направлении через Россию, которая контролирует основные нефтяные маршруты, ведущие из Центральной Азии.
Нефтяная тема, как следует из сообщения Bangkok Post, обсуждалась и на переговорах официальных лиц Казахстана и Таиланда. Министр торговли Таиланда Кирк-край Джирапает и его казахстанский коллега Галым Оразбаков подписали в Астане совместную декларацию о сотрудничестве. Главной сферой взаимодействия стороны называют торговлю и создание совместных предприятий в сфере нефтедобычи, производства изделий нефтехимии и туризма. Впрочем, какие-либо конкретные соглашения в нефтяной сфере не упоминаются. Зато заметен прогресс в сфере туризма. Таиланд уже стал одним из излюбленных мест отдыха казахстанцев. Только в прошлом году там отдохнуло более 20 тысяч наших соотечественников. В то же время на переговорах было отмечено, что объем двусторонней торговли в прошлом году упал на 33,2 процента и не достиг даже 45 миллионов долларов, причем Таиланд имеет активное сальдо в размере 8,4 миллиона долларов.
Между тем в самом Казахстане все более распространенным становится воровство нефти, которое “Немецкая волна” называет даже “национальной проблемой”. Факты хищений сырья все чаще отмечаются на юге и западе страны.
Депутат мажилиса Гадильбек Шалахметов привлек внимание к этому вопросу, направив на имя премьер-министра Казахстана запрос, в котором предложил усилить борьбу с незаконным оборотом нефти и нефтепродуктов. Мажилисмен требует от государства принять более жесткие меры по выявлению не только расхитителей добра, но и тех, кто стоит за ними, организуя цепь криминального бизнеса. По данным Шалахметова, “официально в 2004 году было зафиксировано 10 случаев хищения нефти, в 2005 – 23, а в 2006 году уже 66 случаев”. И это лишь верхушка айсберга.
В преступный бизнес вовлекаются все новые люди, проявляющие при этом удивительную изобретательность. Так, на днях стали известны такие факты: “в Улытауском районе Карагандинской области житель одного из поселков вырыл у себя во дворе глубокую яму, а из неё проложил узкий тоннель на несколько десятков метров в сторону трубопровода. При этом он умудрился припаять к трубе штуцер и сливать стратегический товар с помощью обыкновенного садового шланга. Аналогичный способ “добычи” нефтепродуктов применил и житель посёлка Атасу всё той же Карагандинской области. Правда, над своей ямой, для отвода чрезмерно любопытных глаз, этот сельчанин построил ещё и небольшой сарайчик”.
Деньги Миттала “запятнаны кровью невинных шахтеров…”
Корреспонденты лондонской Sunday Times побывали в городке Шахтинске в Центральном Казахстане, где расположены принадлежащие миллиардеру Лакшми Митталу угольные шахты. Проведенное расследование позволило журналистам назвать условия труда шахтеров рабскими.
Как напоминает газета, прошлогодний взрыв на шахте имени Ленина, – это всего лишь один из ряда инцидентов на шахтах компании Arcelor Mittal, принадлежащей Лакшми Митталу, самому богатому человеку в Британии, благосостояние которого оценивается в 19 миллиардов фунтов стерлингов. С 2004 года на его угольных предприятиях в стране погиб 91 шахтер. “Миттал является крупнейшим работодателем в Казахстане, на него трудятся 50 тысяч человек. Он производит 4% валового внутреннего продукта страны”.
“Когда сюда пришел Миттал, была определенная надежда, что положение улучшится, – говорит профсоюзный лидер Павел Шумкин. – Теперь надо постараться, чтобы найти шахтера, который считает так. Правда заключается в том, что он получает огромную прибыль за счет шахтеров, которые как собаки вынуждены работать в ужасных условиях”.
Большие надежды, которые рабочие и их семьи возлагали на Миттала, не оправдались. Процветавший в прошлом Шахтинск теперь напоминает город-призрак: повсюду груды щебня, разбитые бетонные плиты и покореженный металл – это все, что осталось от недавно снесенных брошенных пятиэтажных домов. Посреди щебня гуляют дети и беспризорные собаки. От 80-тысячного населения осталось не более половины.
Шахтеры пожаловались британским журналистом на то, что широко используется ручной труд там, где на западных шахтах применяются машины. В случае невыполнения плана рабочие могут потерять значительную часть зарплаты. Обычными стали нарушения требований техники безопасности. Часть оборудования используется еще с 1970-ых годов. Рабочие говорят о том, что ради экономии времени на лифтах, рассчитанных на подъем не более чем 28 человек, перевозят до 40 рабочих. Когда на портативных газовых датчиках включается звуковой сигнал, предупреждающий об опасной загазованности, руководители часто ставят датчики на землю, где уровень газа ниже, или даже просто закрывают датчик куртками, и требуют от людей продолжать работу и выполнять план.
После взрыва в сентябре 2006 года Миттал в сопровождении высокопоставленных советников и местных чиновников встретился с семьями нескольких погибших шахтеров, чтобы выразить соболезнования. Он побывал в доме матери двоих детей медсестры Галины Кныш, чей муж погиб на шахте имени Ленина. Ей пришлось фактически дважды хоронить своего мужа, поскольку через две недели после похорон были найдены оставшиеся на месте аварии фрагменты его тела.
Приехавший в небогатый одноэтажный дом, Миттал выслушал вдову и, как ей показалось, был искренне удивлен бедностью, в которой жила эта семьи. “Миттал был деликатным и чутким, – вспоминает Галина. – Он внимательно слушал, казался расстроенным из-за того, что произошло, и несколько раз повторил, что все наши требования будут выполнены. Я поверила ему”. Однако после этого Галина Крыш так и не смогла на полученную компенсацию купить новый дом.
Вскоре после взрыва на шахте имени Ленина тысячи шахтеров, работавших в компании Миттала, объявили забастовку и вышли на улицы с требованиями улучшить условия работы, повысить безопасность и поднять заработную плату. Владелец компании согласился, и жалованье шахтеров было увеличено в отдельных случаях более чем втрое. Теперь самая высокая заработная плана составляет, после выплаты налогов и пенсионных взносов, около 450 фунтов стерлингов в месяц (порядка 110 тысяч тенге).
Миттал обещает направить десятки миллионов долларов на улучшение условий труда на угольных предприятиях Казахстана. Между тем газета напоминает, что в 2004 году миллиардер индийского происхождения купил дом в Лондоне за 70 миллионов фунтов, а свадьба его дочери, растянувшаяся на шесть дней и проходившая в Индии и Париже с приглашением полутора тысяч гостей, обошлась в 30 миллионов фунтов.
Миттал часто фигурирует в британской прессе в качестве спонсора правящей лейбористской партии, пожертвования которой измеряются миллионами долларов. Один из депутатов парламента Великобритании говорит: “Своим основанием лейбористская партия отчасти обязана чувству отвращения к ужасным условиям труда на британских шахтах. Деньги, которые они теперь принимают от Миттала, запятнаны кровью невинных шахтеров, и партия должна немедленно извиниться перед казахстанцами”.
Кстати, как сообщила в своем очередном выпуске Times, в поддержку казахстанских шахтеров выступили британские профсоюзы. Представители профсоюзного объединения Unite осудили эксплуатации “рабского” труда в Казахстане, заявив, что это является “пятном на нашем обществе”.