Государство погружается в тупик. И Оппозиция, и Власть бессильны найти мирное решение возникших противоречий. Ведь выход ищут в изначально тупиковом, вторично-ложном, — политизированном, — пространстве (бескомпромиссном по определению, ибо такова природа политики, логично не терпящей двоевластия). Постоянно действующее Совещение, Совет по СМИ при Президенте и т.д. как предохранительный клапан котла могут снять лишь наиболее острые, текущие противоречия. Но мало что они решают по сути дела. — И прежде всего потому, что ложен сам поставленный диагноз текущей ситуации — как всего лишь политического (властного) кризиса.
На деле же это не верхушечный кризис, а невиданная еще в истории, своеобразная революционная ситуация1, новый феномен для тех стран Центральной Азии, которые уже необратимо втянулись в рыночные отношения (ниже, по ходу дела, мы раскроем этот тезис).
А чтобы разрядить эту грозную ситуацию, нужны принципиально новые идеи в ином — экономическом (рыночном) и изначально компромиссном партнерском поле. Нужны новые незашоренные политики-народоводители, способные мирно (эволюционно) изменить саму Систему (строй) вместе с народом, не уповая утопически на партии или выборы нового парламента и т.д. А это возможно лишь при постановке и разрешении главного, пока скрытого вопроса — о собственности. Все остальное — от лукавого, блеф, самоубийственная борьба элит за власть как таковую, за доступ к госкормушке.
Интеллектуальная же робость, страусиная позиция консервации статус-кво лишь усиливают потенциал нестабильности и риска для государства, все более смахивающего на \»Титаник\». Время работает на Оппозицию и против Власти, но еще больше — против общей общественной стабильности и безопасности. Власть втягивается в ловушку патовой ситуации, а затем, — в политический коллапс, отчаянная же попытка силового тупикового решения может завершиться ее крахом. Отсюда нужен устраивающий всех выход из тупика, единственно спасительный разумный путь консенсуса, ибо его альтернативой может быть лишь всеобщий хаос и война.
А для этого нужен адекватный для политиков, лично ответственный2 и принципиально
новый уровень системного (целостного) осмысления сложившейся ситуации с позиции поиска ответа на главный политический вопрос:1) можно ли сохранить сложившуюся систему власти (президентскую республику), пойдя лишь на ее частичные изменения (кадровые, институциональные и т.д. подвижки в рамках уже реализующегося сверху традиционно-консервативного плана)? Или же
2) ее коренная трансформация неизбежна (пусть даже в длительной перспективе) — через насильственный слом или, вероятнее всего, постепенное размывание власти среди промышленно-финансовых групп, банков, кланов, Акимов и т.д., кончающееся безвластием?
Отсюда — следующий вопрос: “Что делать?” и поиск нового, трансформационного Плана как эволюционной альтернативы политической Революции и Хаосу.
При этом, поиск ответа на эти вопросы нужно вести с позиции фундаментального безошибочного критерия, — вечного принципа диалектики — возможности снятия внутри старой системы угрожающих и блокирующих ее развитие противоречий (цивилизационно-исторических, геополитических, экономических, социально-политических, этнодемографических и т.д.). Ведь невозможность их разрешения в рамках старой системы однозначно указывает на необходимость и неизбежность ее демонтажа, ибо без снятия этих противоречий-тормозов нет развития, — процесса, который не в силах никто остановить, как смену дня и ночи.
И с этой точки зрения, уже сейчас ясна полная бесперспективность и обреченность сложившейся Системы и необходимость ее быстрой смены. И именно в силу неразрешимости противоречий, существующих в рамках данной системы, их тупикового самоубийственного характера для самой же правящей группы и государства в целом.
Такой патовый паралич образовался прежде всего из-за вовлеченности в конфликт мощных продолларовых иностранных транснациональных сил, аффилированных с правящей группой из ближнего окружения главы государства и, с другой стороны, национальной буржуазии, системы \»тенговых\» банков и Пенсионных НФ и самое главное — \»тенгового\» местного населения РК (представляемых “Ак жолом”, ДВК, коммунистами и т.д.). Это и составляет базу непримиримого антагонизма между ними по линиям: “иностранцы-местные”, “компрадоры-нацбуржуазия”, “привилегированные верхи — обездоленные бесправные низы” и т.д., который не в силах разрешить никакое ПДС и т.д.
Паралич усиливает другая патовая ловушка — невозможность и опасность борьбы с олигархами сверху, т.к. она еще больше раскалывает правящую элиту и настраивает ее против инициатора репрессий, оказавшегося в кольце олигархов (см. бесперспективное дело А.Мырзахметова и т.д.). Ведь в отличие от узбекских или туркменских властей, у нашей власти нет прочной базы в виде госсобственности, раздав ее ПФГ, банкам, западным ТНК, она вместе с ней отдала им и экономическую власть и теперь попала в зависимость от них.
Каковы же конкретные основания для вывода о наличие в стране революционной ситуации? — На наш взгляд, это такие \»онкологические\» диагнозы, как:
1) в сфере экономики: Часть не просто эксплуатирует, но и пожирает Целое (т.е. общество). — Ситуация “рубки сука, на котором сидят” или “подрывающей корни дуба свиньи”. Привилегированные группы казахстанской пирамиды — экспортеры, затем банкиры и горожане как общность — \»грабят\» и лишают развития угнетенных контрагентов — соответственно — все местное население, реальный производственный сектор и село. Грабеж идет через скрытые технологии диспаритета и занижения цен, обесценение тенге (минимум на 50%), нагнетающего социальную напряженность постоянного завышения тарифов при фиксированной зарплате населения, налоговые льготы по НДС при сверхзавышеных ставках кредитов (банковской маржи, на порядок большей, чем дивиденды вкладчиков) и превращение всей банковско-финансовой системы в вампира, отсасывающего доходы реального производительного сектора экономики, перекладывание на нижние социальные слои всей тяжести налоговой нагрузки и т.д. Такая \»вампирящая\» экспроприационная феодальная пирамида исключает рынок и экономическое развитие всех как синхронное развитие рыночно-организованных частей общества, не дает подняться ни промышленности, ни селу, ни среднему классу, высасывает, как солитер, соки народного организма.
Вот почему повисла в \»воздухе\» и пухнет пенсионная \»ценно-бумажная\» виртуальная \»пирамида\», ежемесячно отсасывающая 10% тенговой массы из реального производства (кармана народа) и с каждым днем теряющая рентабельность (доходность бумаг ПНФ уже ниже банковских вкладов населения!) и даже смысл, будучи неспособна инвестироваться в реальную низкорентабельную казахстанскую экономику3. Или, другой абсурд — Минфин и НБ выпускают под проценты ГЦБ, банки и ПНФ выкупают их, а затем государство (в лице Минфина и НБ) оплачивает им эти проценты (дивиденды) из… бюджета, т.е. кармана налогоплательщиков, т.е. мы стали дойной коровой даже для собственных банкиров и ПНФ, закладываем бомбу под пенсионное будущее народа, оплачиваем существование бюрократии от ПНФ сегодняшними живыми деньгами и пенсиями4. Предложения же заимствовать деньги у народа (под более дешевые казначейские облигации, займы и т.д.), т.е. выплачивать дивиденды прямо народу, блокируются этими всесильными посредниками-монополистами, корпорацией чиновников и финансистов. Также как блокируется ими развитие массового фондового рынка и т.д.
Растет внешний долг (более $16 млрд!), выплачиваемый из другого кармана местных простодушных \»аборигенов\», также вместе с экспортными доходами и долларами бегущий из страны и т.д. Весь этот экономический дурдом и унижение, грабеж народа и ведут к антиколониальной демократической Революции, коренному обновлению целого в ходе борьбы большинства с привилегированной частью. Если же рухнет доллар, вся наша завязанная на него потемкинская паразитарная сырьевая экономика, МВР НБ и вся разбухшая, как мыльный пузырь, финансовая система5 рухнет в одночасье и без всякого бунта, гарантируя аргентинский сценарий.
2) В сфере политики: “голова” оторвана от “тела” и разлагается. Управленцы как класс подчинены Президенту и не зависят от народа, территорий. Из-за снятия ответственности Власти перед обществом в рамках круговой поруки всеобщей безответственности расцветает воровство, коррупция и неэффективность управления. “Кнут” почти не действует, “пряников”, стимулов и механизмов заинтересованного и честного служения обществу тоже нет. Отсюда — вырождение госуправленцев во временщиков-казнокрадов, моральная делегитимация6. \»Голова\» — как докапиталистический продукт клановой ступени развития казахского общества, невиданный в истории мутант — \»частное\» (!) \»транснациональное\» (!) клановое (!) государство — вошла в тотальное — цивилизационное, политико-экономическое, поли-этническое и т.д. — противоречие с современными рыночно-организованными силами и отношениями городского общества, коренными интересами казахстанцев и всей современной рыночной демократичной цивилизацией7. Отсюда и ее цивилизационная и т.д. обреченность, неизбежность замены всей этой архаики — на дворе ведь не 5-19, а 21 век. А это уже социальная революция (а не верхушечный переворот, приход к власти контрэлиты и т.д.).
3) В сфере геоэкономики (как глобальной транснациональной политико-экономической целостности 21 века, ранжирующей страны по вертикали “Центр-Периферия”): Центр пожирает неоколониальную казахстанскую Часть, попавшую в орбиту интересов США и развитых стран.
Мировая финансовая олигархия и ТНК повсюду негласно сажают на \»крючок\» и управляют местной элитой и экономикой через закрытые президентские модели государств, идеологию рыночного фундаментализма и механизмы монетаризма, долларизации (высасывания доходов через обесценение местной валюты как жертвы доллара) и \»контрибуционного\», офшорного вывоза за бесценок сырьевых богатств страны
, неуплаты НДС, природной и экоренты, искусственный рост (особенно в РК) внешнего долга и вступление в ВТО как окончательную “зачистку” и лишение слаборазвитых государств всякой национальной самодостаточности и иммунитета в интересах новых хозяев планеты — монстров ТНК. Если бы они перестали грабить нас, мы вполне сносно жили бы, как живут те же нефтевладельцы-арабы, норвежцы и т.д. По крайней мере, пенсии были бы в 6-8 раз больше нынешних только от полных поступлений нефтедоходов в бюджет (как в Малайзии).Отсюда — стагнация колониального общества (как заднего проходного двора ТНК, вахтового поселка для откачки сырья и вывоза нефте- и прочих долларов), хроническое неразвитие внутреннего рынка и спроса, безработица, нищета и депопуляция населения, извращение
и разложение всей государственности и морали. Неизбежная же борьба внутри правящей элиты за доступ к таящему пирогу форсирует ее крах.Поэтому конец хрупкой олигархической власти в ее нынешней антагонистической форме неизбежен — \»нельзя одновременно служить двум (местным и иностранным) богам\», жить по двойным-тройным стандартам и правилам в одном доме. Трещина расколет дом и его жильцов. Нельзя одним (иностранцам и кучке из 50 семей) дать все (85% крупной доходной собственности, 80% нефти и т.д.), а другим (минимум 95% общества) — ничего, \»кукиш\» от ПИКов. За нарушение законов меры карались даже боги-олимпийцы. Тем более за нарушение закона законов любой политики — принципа \»золотой середины\», \»живи сам, и жить давай другим\».
Ведь эта середина главой казахского полиэтничного государства могла соблюдаться лишь для высшей части общества, среди носителей власти или богатств. Как неизбежный продукт клановой ступени развития коренного казахского общества такая полуфеодальная, вассальная пирамида сил не могла не
выстраиваться вокруг него как стержня системы сдержек и противовесов (по принципу “разделяй и властвуй”). Между “иностранцами” и (расколотыми и потому управляемыми) “местными”, между этносами (казахами и расколотыми между собой неказахами), жузами (Старший и конкурирующие младшие жузы) и т.д. Дальнейшее же развитие внутренней рыночной и внешней современной (постиндустриальной, информациональной, сетевой и т.д.) экономик императивно требует перестройки и реструктуризации сил и отношений местного государства, но уже по логике не прежней властно-политической, а экономической целесообразности. А это уже Демократия, власть местного Народа (как Покупателя и кормильца предпринимателей и чиновников, как вкладчика банков и ПНФ, и еще больше — как законного хозяина-наследника нефтяных и прочих богатств страны). Именно к нему и смещается новый центр тяжести (равновесия) формирующейся Системы. Так что нынешняя Пирамида должна с головы встать на ноги. И лишь переход правящей верхушки к новой (рыночной) парадигме мышления и действия в интересах большинства общества могут спасти ее, подвести под нее широкий фундамент народной поддержки. Причем эту опору нужно подвести в соответствии с рыночной цивилизацией, а не силой социалистического и т.д. государства — назад хода нет.Итак, витающий в воздухе, главный вопрос современности — “кто кого”, или мы работаем на себя и процветаем хотя бы как арабские и т.д. страны, на основе нефтегазовых доходов модернизируемся и вписываемся в современную постиндустриальную экономику, или же работаем на компрадорскую кучку и иностранцев, банкиров и т.д. и прозябаем, вырождаемся как колония и, в конце концов, вслед за собственностью теряем остатки политического суверенитета под мощным напором соседей и развитых стран. И с каждым днем эта революционная мысль, как капля, точит и пробивает толщу самых угнетенных и покорных аульных казахских масс, уже скопившихся в городах как бесправные изгои у себя же на родине. А их постепенное прозрение, осознание кричащей несправедливости (\»коренные живут хуже пришлых\») уже есть Революция, вслед за ними неизбежно поднимутся все остальные8.
Итак, нелегитимно захватившая общую собственность Часть (менее 0,1% общества) вместе с мировой олигархией подрывает и пожирает Целое (местное общество и государство), оппозиционируя себя абсолютному большинству — здоровым силам в госаппарате и силовых структурах, армии, национальной буржуазии, интеллигенции, двум жузам, неказахам, нефтегазовым областям РК, РФ, демократическим странам мира.
В рамках реализующегося сверху консервативного плана в ближайшие месяцы и годы ожидается тотальная конфронтация между указанной верхушкой и обществом, раскол и обострение борьбы внутри самой правящей группы, что де-факто может привести к ее делегитимации и хаосу с угрозой отставки Президента РК и даже введением де-факто внешнего протектората (как минимум — США и РФ)9. Даже если в ближайшие год-два не будет масштабного конфликта (что просто невероятно), и будет проигнорирован предлагаемый нами план, такое хилое и морально разложившееся государство будет в любом случае размыто китайской товарно-экономической и демографической экспансией уже в среднесрочной перспективе — когда приватизация и модернизация индустрии и аграрного сектора (ныне занимающих две трети населения Китая) высвободят минимум 200-350 млн. взрослых чел., часть которых с семьями хлынет в Сибирь и РК — тем более что львиная доля природных ресурсов Китая лежит в недрах СУАР, Запада КНР, в то время как подавляющее большинство проживает на юге и востоке страны).
\»Что делать?\»
Искомый План должен:
1) мирно разрешить указанные противоречия через удовлетворение прежде всего базовых экономических интересов народа и учета интересов главных действующих общественных сил, что восстановит равновесие системы и стабильность уже на новой, рыночной основе.
2) соблюсти интересы США, России и Китая — главных собственников, опекунов и партнеров РК,
3) сохранить и укрепить власть главы государства как последнего гаранта стабильности и управляемости общества сверху. Его отставка сорвет весь оптимальный эволюционный процесс революционной трансформации общества как \»судьбу\» грядущего 12-летнего цикла развития РК (этапа Реализации \»семени\», вызревшего в первый 12-летний цикл).
Предлагаемый нами План удовлетворяет этим требованиям. Он базируется на глобально (геоэкономически) осмысленной, масштабной аналитике и новых фундаментальных принципах, выстроенных как последовательная технология фронтального конструирования нового общества внутри и рядом со старым. Такое развертывание этих принципов (аналогично постепенной сборке машины или дома, как осмысленный дедуктивно-теоретический процесс) гарантирует последовательность и тотальность (синхронность) реформирования всего общества как целого10. Это формирование здоровой клетки, которая в ходе размножения и соединения с себе подобными клетками вытеснит старые больные клетки.
Эти конституирующие принципы таковы:
1. исходный принцип здоровой клетки, семени, из которого вырастает дерево нового рыночного государства. Каждая часть должна брать и потреблять не более того, что она производит и отдает обществу (общий для всех баланс \»созидание-потребление\»). Человек, фирма, село, город, область — все эти единицы переводятся на хозрасчет, режим рыночной конкуренции. Для физических лиц вводится экономический паспорт (электронный чип, это больше, чем СИК, или “намбер секьюрити” у американцев). Все финансовые, налоговые и прочие движения на их личном счету синхронно коррелируются с касающимися его бюджетными выплатами, что снимает возможность бюджетных расхищений, экономически ставит в равные партнерские отношения личность и государство. Отсюда и формирование трудовой атмосферы, справедливой Этики и реальной производительной Экономики как основы всеобщего развития общества и благополучия всех. Только удовлетворив реальную потребность общества наилучшим и дешевым способом, тот или иной индивид сможет получить доход, обогащаться. А этого нельзя добиться без повышения производительности труда, новых технологий и передового менеджмента. Отсюда и всеобщий прогресс, снижение цен и рост зарплат и доходов. Отсюда и начало глобального конца нынешним грабительским (ценовым, валютно-курсовым, монополистическим и т.д.) и примитивно воровским и коррупционным технологиям обогащения, которые повсеместно расцветают под сенью идеологии рыночного фундаментализма.
2. Принцип здоровой ассоциации клеток. Такой же балансный подход будет формировать отношения между частями как равноправными партнерами (прежде всего, рост капитала производителей будет сопровождаться пропорциональным ростом капитала покупателей, ибо без этого нет развития общества как Целого11).
3. Принцип самоорганизации целого или невмешательства в экономику. Тем самым, создается и запускается всеобщая хозрасчетная система автоматической саморегуляции (самоконтроля) экономики как пик (завершение) рыночного фундаментализма (безгосударственного рыночного либерализма). Сама прозрачная рыночная Среда будет стимулировать производительный труд и служение на благо общества. Все это станет выгодным делом (чиновники, например, будут получать неограниченные дивиденды сверх фиксированной заработной платы — на основе и пропорционально экономическому росту управляемых ими территорий и индексов человеческого развития. А это уже предел мечтаний Акимов — быть богатым, независимым от Центра и спокойно спать, как уважаемый менеджер-\»профи\»). Работая на себя, все одновременно будут работать на общество, что Аким, что рядовой житель — как хозяин-акционер территориального АО12 или как работник или бизнесмен и т.д.
Главное, завершив приватизацию и этап первичного накопления всегда грязных капиталов, элита наконец облагородится, снимет висящий над ней карательный дамоклов меч и получит легитимацию, простор для вкладывания денег в производство, вместо нынешних переизбыточных магазинов, ресторанов и бензозаправок на каждом углу.
4. Принцип целое (организм) управляет мыслящей частью (головой). Но экономика еще не все, есть еще социальная сфера, безопасность, культура и т.д. Поэтому вводится адекватный рынку, дополнительный механизм политической коррекции результатов действия механизмов рыночной саморегуляции территорий. Впервые голова сомкнется с телом, замкнется Система (ныне разорванная на враждующие части) — через обратную связь между субъектом управления (чиновниками и менеджерами территориальных АО) и его объектом (населением).
Впервые (в масштабе планеты) народ из роли объекта управления, бесправной жертвы грабительской экономики и бюрократического государства, превращается в активного субъекта управления, хозяина и сознательного гражданина-патриота, защитника экологии своей земли13. Лишь через акционерный механизм народ (как коллективный хозяин 50% доли единой территориальной акции поселка, района, города, области и затем — страны) сможет подчинить своим интересам бюрократию, обуздать государственную машину. Он будет принимать и оценивать, согласно потребительским стандартам, конечные результаты труда назначаемых сверху чиновников и Акимов (их ставит Правительство, которое назначается и отзывается Парламентом). Народу подконтрольны станут чиновники всех мастей и рангов (от участкового до министров МВД, здравоохранения, образования и т.д.). Народ будет ставить вопрос об их увольнении или премировании на основе экономической рентабельности (превышения доходов над расходами) и социальной эффективности управляемых ими территорий (согласно индексам человеческого развития).
Указанная выше пирамида, вертикаль новой народно-потребительской ветви власти граждан-акционеров будет формироваться снизу. Ревизоров-полпредов будут избирать сами жители (по одному от каждого поселка, района, города, области). И, в конце концов, полпреды 16 административных единиц РК (включая Астану и Алмату) как высший ареопаг страны изберут представителя Хозяина-народа — Председателя Совета акционеров РК (став им, глава государства может с почетом отдыхать от вмешательства в оперативное управление, подменяя Премъера. Теперь он даст ему полный карт-бланш, контролируя лишь конечные результаты работы правительствено-парламентской команды в виде роста доходов народа, качества его жизни, соблюдения стандартов потребления, образования и т.д.). Вместе они будут оценивать контрагента — субъекта госуправления, принимать отчет Правительства, ревизовать бюджетные расходы, премировать или ставить вопрос о несоответствии занимаемой должности Премьера и некомпетентности даже самих избираемых населением мажилисменов. Полпреды на равноправной контрактно-договорной основе будут утверждать всех назначенных госуправленцев — чиновников, Акимов, прокуроров, Судей, начальников РОВД, ГУВД, МВД и т.д. и принимать (покупать) их государственные услуги. Ведь очевидно, что никогда не будет никакого правового государства и самой правовой рыночной среды без баланса и равноправия сторон, права контрагента (класса потребителей госуслуг) купить или не купить эти услуги (что возможно лишь на базе баланса долей национальной неприватизированной собственности — 50% — за народом, 50% — за государством14).
Такой переворот отношений с головы на ноги расставляет все и всех по естественным местам и ролям, хозяин становится на деле хозяином, сейчас же хозяйничающий временщик — вечный вор-слуга — становится подконтрольным слугой на деле, высокооплачиваемым и эффективным менеджером народного акционерного государства. Хозяин рыночными методами превращает всю госполитику в средство реализации своих интересов, поставит перед госуправленцами реальную и истинную цель — рост доходов народа, как главного субъекта и локомотива общественного развития. Ведь население и есть первопричина всякого прогресса, кормилец предпринимателей, покупатель их товаров и услуг, а как налогоплательщик — кормилец госуправленцев, главный инвестор роста внутренней экономики.
В акционерной хозрасчетной экономике каждый человек будет универсален, как живая клетка. Он будет сам управлять государством — через выборы политиков (как косвенную демократию 19-20 века) и прямо, как собственник — через новый управленческий акционерный механизм и ревизионный контроль над госменеджментом (как прямую самоуправляемую демократию масс 21 века).
Кратко говоря, новая госполитика — это путь (технология) Бога — конструктора живого организма, где каждая клетка универсальна, управляет (и сама управляется) Целым. Она сводится к таким элементам, как:
А)
Гармонизирующий общество Принцип ухода от крайностей, мирная эволюционная балансировка собственности и прежде всего госпакета Национальных компаний (50% под контроль потребителей, 50% — производителей теплоэлектроэнергии, коммунальных услуг, транспортных перевозок и т.д.). Отсюда, как следствие — выравнивание доходов, рассеяние их по всему обществу (без национализации частной собственности, в том числе и олигархов) и всеобщее развитие. Ведь именно отношения собственности составляют суть, главное в рыночном обществе — власть ставит цель перед производителями и распределяет полученный доход (деньги) как конечную основу любого общественного могущества и власти (\»Кто платит, тот и заказывает музыку\»).Б) Стержень всей экономической политики — Стратегия снижения себестоимости жизни (питание, комм. услуги) как база роста свободных денег населения (платежеспособного спроса на продукцию местной обрабатывающей промышленности), структурной перестройки и модернизации экономики и т.д.
В) Политика обеспечения правовой и т.д. формы взаимоусиливающего конструктивного взаимодействия (диалога и т.д.) контрагентов. — Это единственный источник равновесного фронтального развития общества как целого (прежде всего — макрокласса производителей15 и макрокласса потребителей16 государственных и частнорыночных услуг в рамках Партнерских Советов при Акиматах всех уровней. Затем Акиматы станут лишь надстройкой, обслуживающей взаимодействие производителей (государственных и частных услуг, бизнес, банки, различные ассоциации фермеров и т.д.) и потребителей (систему КСК, сферу здравоохранения, культуры, отдыха и т.д.).
Г) Программа перевода всей госсистемы управления на рыночные методы балансового хозрасчетного учета и самоуправления физических и юридических лиц и территорий. Это запустит конкуренцию этих хозрасчетных территорий на основе присвоения ими доходов, образуемых сверх фиксированной доли отчислений в республиканский госбюджет. А также воодушевит Акимов через их личный материальный интерес, увязанный с ростом доходов территорий и ее жителей. Акимы получат право на оптимизацию и сокращение лишних органов управления с правом повышения на этой основе зарплат оставшихся менеджеров. И еще — аутсайдер будет выбывать автоматически, лидер же дополнительно завоевывает “гран-при”. (Эксперимент отрабатывается сначала в одной области как относительной агропромышленной целостности, затем — по всей стране. Его успех освобождает государство от рискованных сейчас для него технологий традиционной выборности Акимов-князьков, этого старого хлама выборной демократии 19-20 веков).
Таким образом, чтобы выйти из системного кризиса, необходимо решиться довести до логического конца модную ныне идеологию рыночного фундаментализма — все части системы наконец и полностью опустить в рынок, саморазвивающуюся, саморегулируемую и самооздоровляющуюся рыночную среду17. Так мы на деле завершим рыночный фундаментализм, который в нынешней половинчатой форме выгодный лишь кучке развитых стран во главе со США и кончающийся на деле лишь новой изощренной диктатурой. — Мы просто доведем принцип конкуренции фирм (lesse faire) до конкуренции (хозрасчета) территорий, а затем и до самого Казахстана как мощной акционерной компании, способной конкурировать с ведущими государствами и ТНК планеты. Как позитивные следствия такого размножения здоровых клеток — мобилизации хозрасчетных механизмов саморегуляции общества, рост экономики, занятости и доходов населения, рационализация всей хозяйственной жизни, сокращение паразитарных групп и отношений, неэффективного бюрократического перераспределительного механизма, теневой экономики, бегства от налогов и т.д.
Основные задачи Правительства, или Азы новой госполитики
Ее суть — балансировка на партнерской рыночной основе и оптимизация процесса взаимодействия таких противоречий, как:
1) Противоречие Центр-Периферия. Перекрытие каналов утечки доходов, балансировка внутренней и внешней экономической деятельности (возможностей и условий деятельности экспортеров и отечественного бизнеса, курсов доллара и тенге, условий импорта и экспорта, выравнивание налоговой нагрузки и т.д.). Иначе мы всегда будем еле живой “дойной коровой” для западной и экспортно-ориентированной экономики, инвестиции же во внутреннюю экономику не пойдут.
2) Противоречие \»Банкиры — Производственники\» (фиктивный или виртуальный и реальный производительный капитал, ныне играющий вторичную роль жертвы первого). Стимуляция перехода банков к беспроцентному кредитованию реального сектора и совместному разделу прибылей (см. практику исламских банков). “Национализация” Нацбанка РК как реализатора компрадорских продолларовых интересов экспортеров-сырьевиков и корпорации банкиров, подчинение его политики интересам Казахстана, местного населения и производителей, снижение до нуля ставки рефинансирования, демонополизация валютного рынка, участие в торгах самих произволителей как единственный способ определения реального курса и ряд антимонопольных мер по отношению к банковскому сектору (растущего как на дрожжах за счет угнетения и экспроприации доходов реальной экономики и населения) и т.д.18 Отсюда, выравнивание доходности банковского, торгового и промышленного капиталов, трансформация коротких денег в \»длинные\», бурный приток инвестиций в производство и рост занятости, доходов населения, импортозамещения и т.д.
3) Противоречие \»Капиталисты — Работники\» (овеществленный и живой труд, дискриминация которого искусственно тормозит рост доходов населения и расширение внутреннего рынка). Акционирование неприватизированных предприятий трудовыми коллективами, районирование, оценка и акционирование территорий и коллективная приватизация ее половины жителями как ассоциативными собственниками. Снижение подоходного налога с работника до минимума, обеспечивающего нормальный (а не нынешний физиологический) прожиточный минимум каждому члену его семьи. Отсюда и прямое (минуя налоговое изъятие в бюджет) самофинансирование работником расходов на его личную долю из госпрограмм здравоохранения, образования и т.д. (принцип “отдай все, что можно, вниз, самой личности”). Ныне они отчуждаются в бюджет и возвращаются ему бюрократией частично, неэффективно тратятся, проедаются и разворовываются (ведь сам госбюджет не управляется Премъером на заинтересованной хозяйственной балансовой основе, скажем, на основе права присвоения экономии расходов и т.д., не контролируется Парламентом и не списывается конечным потребителем, а самими же чиновниками, в итоге наш больной сам покупает шприцы и лекарства).
4) Противоречия между Производителями и Потребителями (прежде всего — через баланс налоговых отчислений — 50% налогов, содержащихся в конечной цене любого покупаемого товара или услуги, зачисляются в актив продавца, а оставшиеся 50% — в актив (на личный счет) покупателя, так что налоговики будут отдыхать. Каждый покупатель станет налоговиком-контролером, так что класс покупателей станет таким же значимым для государства, как класс предпринимателей. Кроме этого, баланс их интересов будет обеспечиваться через прямые договорные и прочие отношения между ними (ассоциациями производителей и потребителей), регулируя параметры цен и качество товаров.
5) Противоречия между первичными фигурами (Производителями и Потребителями) и, с другой стороны, посредниками как вторичными фигурами — Эти посредники-монополисты особенно паразитируют на поставках энергоносителей, ГСМ, коммунальных услугах, продуктовой цепочке “село-город”19, съедая львиную долю доходов общества и блокируя развитие главных, первичных фигур и тем самым — всей экономики.
6) Противоречия между селом и городом. — Это выравнивание:
а) ценового диспаритета, системы относительных цен (литр бензина в 3 раза дороже литра молока — это 3-кратная экспроприация доходов селян, тихий \»грабеж\»), б) возможностей доступа к финансам, страховым институтам, в) регулирование верхнего уровня цен агропродуктов Ассоциацией потребителей города и Акиматом, г) формирование замкнутых агроиндустриальных финансовых акционерных холдингов и производственно-потребительских кооперативов как саморазвивающихся и самофинансируемых комплексных структур и т.д. — см. успешный опыт израильских кибуци, превративших пустыню в сад, на худой конец — советский \»Казпотребсоюз\»).
7) Противоречие \»Центр — Места\». Исходным становятся Места, получающие возможность меньшую, фиксированную часть отдавать Центру, а остальное оставлять себе — отсюда стимул для Акимов поддерживать бизнес и рост доходов населения через расширение его занятости, рост производства и его производительности как условия снижения себестоимости потребительской корзины, роста доходов жителей и т.д.).
Все вышеизложенное — лишь часть далеко идущего и обширного Плана (Концепции и Стратегии), которую мы готовы обсудить со всеми заинтересованными силами, и прежде всего — сторонами силового треугольника: \»Народ — Президент РК — США, РФ, Китай\». Причем лишь равноудаленное от его углов центристское положение реализаторов Плана даст шанс успешно его осуществить, без срывов и эксцессов (\»политика как искусство возможного\»).
Указанный План дает: 1) исчерпывающий анализ и диагноз текущей ситуации, 2) достаточно точный и надежный мульти-прогноз будущего (на основе 6-7 прогностических систем, в том числе и на основе гороскопа РК как высокоточного астрономического кода развития, см. нашу резюме-статью в Navigator.kz от 28/12/2002, еще лучше — развернутую историко-идеологическую, политологическую и т.д. статью на www.national.kz20), 3) реалистический план выхода из кризиса. 4) надежные механизмы его реализации и массовой мобилизации (с учетом и участием всех сторон треугольника). Особенно усиливается слабеющая власть Президента — на базе усиления рыночной власти народа (а это — условие выживания окружения Президента). 5) Надежные гарантии роста доходов населения на порядок за 8-10 лет. 6) Решает \»вечную\» для РК проблему обеспечения мощной защиты от китайской экономической и демографической экспансии и мирное разрешение будущих противоречий с соседями-партнерами (при доминировании США в рамках параллелограмма сил \»США, РФ, Китай и Иран (исламский мир)\». Эти уравновешивающие друг друга глобальные державы и станут постаментом для взлета Казахстана как рыночного примирителя-консолидатора нового человечества. Это инновационный прорыв в современных геостратегических картинах и геополитических технологиях, также страдающих от узкопрофессионального кретинизма и наследия холодной войны.
Эти механизмы и позволят снять угрозу распада президентской государственности и уверенно управлять ситуацией на базе центристской платформы общенационального единства, блокируя растущую возможность неуправляемого развития событий. По сути дела, — даже в худшей трактовке плана как “меньшего зла” для олигархов, — это никогда не лишний проект \»запасного аэродрома\», точнее — позитивного прорыва из грядущей безвыходной для Власти ситуации.
— Ибо дилемма уже одна — или Президент сведет на нет или мягко минимизирует транснациональную и внутреннюю олигархию (без всякой национализации их собственности, что учитывается нашим Планом), и тем спасет священное табу — мир и целостность государства, — или же она (включая западные ТНК) как всесильный правящий класс уберет его ради сохранения своих капиталов и выгодных контрактов, внутриэлитного единства и стабильности общества, делая шаткой и рискованной судьбу всех завоеваний “назарбаевской” и “пост-назарбаевской” эпох.
Но в любом случае придется перейти на сторону “местных”, народа (по принципу “Не можешь развалить оппозицию — возглавь ее\»). Но тогда сама логика развития ситуации, сумма векторов действующих сил так или иначе вытолкнет любого лидера-консолидатора на золотую середину указанного треугольника и все свершится по задуманному Богом-мироправителем сценарию (см. его \»первичные мысли-планеты\» в указанном мунданном гороскопе РК — осуществленный там прогноз-интерпретация базируется на расчетах с точностью до одного градуса, равного 4 минутам! Такое сложнейшее совпадение и есть непостижимая мудрость Бога, толкавшего элиту государства по такому извилистому пути, который неизбежно приводит ее ко второй половинке пути, делая неизбежным
Восхождение к Вершине, строительство \»здесь и сейчас\» утопии Арманжер. Достаточно сказать, что такое совпадение гороскопов государства РК, его главы и автора Идеологии нового нарождающегося государства Арманжер (\»зачатого\» по воле Бога Н.А.Назарбаевым) — более чем достаточное доказательство истинности и данного Плана. Ведь такое совпадение теоретически возможно раз в 5 тысяч лет, что исключает всякую случайность.Так что время собирать камни уже настало. \»Судьба-мессия\» страны как развертывающийся во времени сжатый код, планетарный замысел-воля Бога, — расшифрованы (через указанный мунданный гороскоп РК), Идея-Мечта22 и План-стратегия ее реализации очерчены. Нужна широкая дискуссия о будущем устройстве государства и путях его строительства, общенациональная консолидация всех здравомыслящих людей, вытесняющих на периферию мощного созидательного процесса озабоченных властью политиканов.
Наша сила и спасение — в единстве, следовании указанному Богом пути. Только так, взвалив на себя ответственность, слушая Разум и Сердце, воодушевившись грандиозной Мечтой-Идеалом и объединившись, мы вылезем из трясины и обретем земной и небесный мир, внутреннее достоинство и свободу, материальный достаток и счастье всестороннего развития каждого и всех. Аминь!
___________________________
А то, что мы имеем дело именно с ней или — в лучшем случае — глубоким системным кризисом как синхронным кризисом верхов и низов — в этом нет сомнения. Ведь в основе нынешнего \»карточного домика\»- государства для кучки — лежит собственность: а) иностранная, б) 50 семей (т.е. максимум 0,1%-3%, — вместе со средним и крупным клановым бизнесом). То есть целое государство (85% собственности) подчинено воле кучки, управляется извне или нерезидентами, лишено внутри массовой поддержки. См. корреляцию этих революционных процессов по нашим соседям (особенно кыргызам). Везде президентские (читай — клановые, олигархические) модели государства терпят острый кризис и скандалы, отторгаются демократическими началами рыночной экономики, их лидеры подвергаются терактам и т.д.
2
Как говорил Гете, \»глупо слушаться чьих-либо советов, нужно слушать лишь тех, кто готов с тобой войти в общее дело\». Этого же не в силах предложить ни один политолог, ни здешний, ни иностранный. — Время узких специалистов проходит, грядет время синтезаторов главных социальных наук и политико-экономических технологий, практических конструкторов реальных социальных систем. А до этого еще не доросла даже Россия, где \»полит-технолог\» Г.Павловский выступает ре-конструктором лишь части общества, оставляя другую Г.Грефу, третью — С.Иванову и т.д. В итоге В.В.Путин выдыхается, идет в фарватере эклектичной политики ведомств, следуя (как Весы) правилу \»золотой середины\». Политика же остается верхушечным процессом, никак не мобилизующим массы на поддержку его реформаторских инициатив, блокируемых всесильными олигархами — хозяевами экономики. Так что взрыв грядет и там. Или решительная борьба с олигархами уже после переизбрания В.В.Путина.3
И эта финансовая бомба нестабильности, опасная зависимость от колебаний курса доллара и цены нефти (могущих обрушиться или взлететь уже скоро) и желание дорваться до прибыльного экспортного нефтяного и т.д. пирога и стало базовой причиной возникновения ДВК и особенно \»Ак жола\».4
Причем потемкинские госменеджеры не стесняются хвастаться достижениями, не замечая того, что минимум половина населения (без постоянной работы и отчислений в ПНФ) осталась за бортом, что нет твердых гарантий ни по уровню доходности, ни вообще, что мы к старости получим хотя бы все отобранное у нас — когда ликвидируют государственный ПНФ.5
Доходы банков удваиваются за два (!) года, темпы роста добывающей промышленности в 2 раза опережают темпы роста перерабатывающей промышленности и все это бурное \»развитие\» смахивает — на фоне массовой безработицы и нищеты, падения производительности труда и т.д. — на рост раковой клетки.6
Вот факты, выходящие за всякие границы человеческого общежития: суд (?) оправдывает и прямо в зале суда освобождает милицейского чина, по пъянке сбившего насмерть сразу несколько женщин и осиротившего десяток детей. Управленцы из нефтяных нацкомпаний назначают себе зарплаты размером в 17-20 тысяч долларов в месяц — больше, чем годовой оклад всех врачей какой-нибудь поликлиники и т.д. и т.д.7
Поэтому в революционном кризисе оказались даже последовательные авторитарные режимы (феодальные деспотии) с нетронутой социалистической госсобственностью — Узбекистан и даже Туркменистан.8
Власти недооценивают роль СМИ и сознания, незаметно изменившееся сознание общества (озарение \»Король — голый\», \»Не иностранцы, а мы — хозяева черного золота (нефти)\» и т.д.) и есть уже потенциальная (ментальная) революция. — Политическая антиколониальная и общедемократическая революция после этого — дело лишь времени и случая, внезапно и одновременно дестабилизирующего и консолидирующего критическую массу общества — см. наш прогноз на этот и ближайшие годы в указ. статье на www. national.kz.9 Согласно астропрогностике, 16.12.2003 года закончится старый 12-летний цикл развития государства Казахстан и начнется качественно новый тип (цикл) развития. Но уже к лету 2003 года Сатурн-ограничитель зависнет над Раком (символизирует Клан, Семью), парализуя его морально и физически, в квадратуру же Солнцу (главе государства) встанут к концу года военные (Марс, действующий тайно, — в Рыбах), Юпитер (Олигархи РК и США), Близнецы же сидят в 12 доме \»тайных врагов\» — они символизируют СМИ, и США (отчасти, наполовину, так как США в гороскопе РК находятся также в 11 доме \»дальних друзей\»). Все (включая здоровье Президента) будет висеть на волоске. Полная же смена (обновление) курса прогнозируется к концу 2005 — началу 2006 года — Например, см. Плутон, прокатившийся катком по Солнцу, который уже обновлял СССР в 1989-1991 годах, систематически (циклически) — Российское государство в ходе его тысячелетней истории, Уганду и т.д.
10
Традиционные концепции и программы и т.д. Правительств стран СНГ страдают отсутствием осмысленного подхода к процессу развития своих стран как общественному процессу устойчивого (сбалансированного между частями общества) развития. Кроме того, они не идут от (транснационального) Целого к частям (например, бессмысленна разработка и реализация казахстанской промышленной политики или импортозамещения без выравнивания уровней налогообложения, курсов валют и тенге, без затыкания этого валютного насоса и \»черной дыры\» в общественном организме). В итоге, они не в силах обеспечить фронтальное развитие и процветание общества.1
Сейчас суммарный капитал бизнесменов (производителей, финансистов и т.д.) на порядок больше покупательских капиталов (фондов) населения, отсюда и стагнация внутренней экономики, камуфлируемая внешним экстенсивным ростом принадлежащего иностранцам экспортного сырьевого сектора. С другой стороны из-за этого же (того, что все имеют работу и деньги, все покупают) Китай уже 30 лет имеет бурный экономический рост.12
На удивление автора, в этом же направлении — акционировании и самоуправлении территорий — уже движутся родственные нам по гороскопу (общей истории, генетике и вольному менталитету) россияне, однако даже принятая Советом Федерации \»Программа социально-экономической поддержки интересов населения\» отстает от наших инициатив, составляя всего лишь робкую, промежуточную ступень к новому типу цивилизации, акционерному самоуправляемому государству масс.3
М.Каддафи обеспечил политическую демократию народа, но не сумел сделать ее эффективной, соединить ее с рынком, что удастся казахстанцам.4
И это можно начинать уже сейчас, с формирования Партнерских Советов при Акимах районов и областей, где представители Потребителей будут ставить рейтинги и оценивать труд производителей частнорыночных и государственных услуг (чиновников от милиции, образования, Собеса и т.д.). Отсюда же и система наказаний последних и стимулирования первых и т.д.5
Это два вечных класса любого товарного общества, и потому некритична любая политика, которая не добирается до них как своей скрытой базы. Редуцируя, к партии производителей относятся Гражданская партия, Аграрная, Аул, к производителям госуслуг (преимущественно чиновникам) — Отан.6
К ним можно отнести \»Патриотов\», \»Поколение\», \»Коммунистов\», ДВК и т.д. — всех, кто за лозунг \»Казахстан для казахстанцев\».7
Капитализм и тоталитарный Коммунизм — две формы отчуждения и оболванивания рядового человека, акционерная экочеловеческая цивилизация 21 века снимает их недостатки и синтезирует достоинства — рыночную саморегуляцию общества и общественную кооперацию в интересах сохранения природы и развития всех. Тем самым снимаются пороки современной техногенной эгоцивилизации — развитие кучки в ущерб природе и большинству человечества.8
См. подробнее наши неоднократные попытки изменить его политику в ряде статей в казахстанских СМИ и даже открытом Обращении всем ветвям власти РК. В ответ Председатель НБ избрал тактику “ничего не видел и не слышал”- ведь за ним стоят продолларовые хозяева — экспортеры и банкиры. — Но все больше людей и журналистов уже осознают это двуличие государственного масштаба. Одновременно — это показатель слабости нашей оппозиции, так и не поддержавшей наших инициатив (экономящих сотни миллиардов народных тенге, отсасываемых долларовым конвертационным пылесосом НБ и банковской системой), чего не скажешь об олигархах и банкирах (их партии и СМИ технично отказались от сотрудничества с нами).9
Только цену мяса перекупщики-посредники повышают на 30%, молоко закупается по 15 тенге и в сыром виде перепродается по 35 тенге, в переработанном виде — до 60-70 тенге за литр.20
где закладываются основы консолидации казахстанцев-\»стрельцов\», магистраль разбега и взлета спавшего целыми веками и накопившего мощные силы пассионарного духа великих ари-гуннов, предсказанного Нострадамусом возрождения “царя Моголов” (духа Чингизхана). С этого и начнется освобождение, возрождение и воссоединение тюркского и затем — более глубинного, арийского (Ар — Честный, Совестливый, Благородный) миров, от Германии и России до Индии с Турцией и эпицентром в Казахстане как вольной суфийской стране, как Средиземье (Р.Толкиена) и экочеловечная цивилизация матери-Земли, Мира и Любви, акционерно-сбалансированая демократия масс как единственная теперь альтернатива самоубийственной техногенной бездуховной эгоцивилизации, вступающей в завершающуюся, неприкрытую военно-силовую фазу развития.2
См. указ. статью в www.national.kz22 См. там же.

