“План действий” в действии?

История повторяется дважды…


Вышел в свет “пилотный номер новой Независимой (именно так, с большой буквы) общественно-политической еженедельной газеты “451о по Фаренгейту”. К сожалению, не можем сообщить читателям ни имени редактора, ни других выходных данных, поскольку они в издании не указаны. Сообщается лишь, что тираж издания – 99 экземпляров. Но зато весьма интересно содержание редакционной колонки, озаглавленной “Читайте Брэдбери по-новому!”: “Но та ли это теперь будет газета? Здесь уместно сказать: “Федот, да не тот!”… Когда-то в самом первом номере Фаренгейта редакцией было заявлено, что она “исключает политическую ангажированность”. Конечно, Юрию Мизинову, возглавлявшему газету в ее, еще кажегельдинский период, не удалось избежать ангажированности. Газета откровенно состояла из материалов, ливших воду на мельницу проворовавшегося экс-премьера Акежана Кажегельдина, вознамерившегося стать президентом Казахстана. Но, надо отдать должное, газета порой подкупала проблесками истинного плюрализма, и это выгодно отличало ее от подобных ей изданий. К великому сожалению, бывший главный редактор “451о по Фаренгейту” сегодня, наряду с другим, не менее известным “медиа-деятелем”, превратился в одиозную фигуру. С той лишь разницей, что второй сначала примыкал к оппозиции, а потом стал просто ненормально оголтелым анти-оппозиционером, а первый, наоборот, сначала подчеркивал свою приверженность никому непонятному “третьему пути”, явно не вязавшегося с демократическими ценностями, но с недавних пор пустился во все тяжкие, отрабатывая деньги сомнительного происхождения казахстанской квазидемократической оппозиции. Причем общественная опасность такой позиции гораздо серьезнее, чем убогая “правозащитная” деятельность другого, поскольку она связана с деструктивной политикой подрыва государственных устоев. К чему это может привести?.. Можно критиковать наше несовершенное государство, но подводить его к смутам, топить его под вопли об угрозе демократии, да еще в государстве, которое по определению не может стать образцово демократическим, как минимум в 15-25 лет – это все уже требует отпора со стороны здоровых общественных сил. И мы видим в такой работе насущную задачу для СМИ”. Правда, отчего-то “здоровые силы общества” пока предпочитают действовать инкогнито. Правда, привлекает внимание (но совсем не удивляет) стопроцентная уверенность анонимной редакции “независимой газеты” в том, что она “будет обязательно официально зарегистрирована в Министерстве культуры, информации и общественного согласия”. Действительно, кого же еще регистрировать МКИОСу, как не общественно здоровое издание? Но вернемся к “редакционной колонке”: “Стабильность превыше всего! Следовательно, сам факт выхода в свет обновленного “451о по Фаренгейту”, обретает символичность. Коли “DАТ”, а после “Деловое обозрение. Республика” так и не смогли трансформироваться во что-то более конструктивное, а лишь меняли названия и становились при этом все более ангажированными, отчужденными и оторванными от казахстанской действительности, то возрождение “Фаренгейта” теми, кто его когда-то читал, по-своему уважал, возможно, станет обратным примером. В высшей степени справедливой предстает ситуация, благодаря которой брэнд – кстати, нигде не зарегистрированный!.. – возникший в связи с антинародной сутью отщепенцев, активно финансировавших из-за рубежа ряд медиа-проектов, включая “Фаренгейт”, поработал бы теперь в обратном направлении. Поэтому мы прекрасно знаем, что никто не сможет претендовать на \»Фаренгейт\», ни ныне стоящая вне закона партия РНПК, ни тем более Юрий Мизинов или его первый заместитель Джанибек Сулеев”. Итак, что мы имеем? Некие силы, которые внимательно читали и уважали, вернее, “по-своему уважали” (так обычно говорят об оппонентах) “Фаренгейт”, которые неплохо осведомлены (к примеру, знают о том, что название не было зарегистрировано), используют уже раскрученный брэнд в определенных целях, озвученных выше (дать отпор “деструктивной политике” “квазидемократической оппозиции”). Стоит отметить, что газета отпечатана на очень хорошей офсетной бумаге; содержит 8 полос формата А-3. Внешнее оформление, дизайн полос, названия рубрик – все позаимствовано у оригинала, прекратившего выходить в свет около 4 лет назад. Более того, в издании, почти целиком состоящем из перепечаток, есть даже материал из “Навигатора”, автор – Ануар Базильбаев. После этого можно, конечно, сколько угодно говорить о “Самобытности” и “Содержательности” газеты (тоже почему-то с большой буквы), но это будет восприниматься так же, как и слова о ее “Независимости”.


И вновь об НПО…


“Экспресс К” продолжает обсуждение законопроектов “О НПО” и “О государственном социальном заказе”. Издание процитировало слова президента Института сотрудничества в целях развития Инессы Франц: “В Казахстане на данный момент не сложилась система контактов “третьего сектора” с органами власти. Те точечные контакты, которые имеются, трудно назвать системой… Ход формирования двух законопроектов является демонстрацией отсутствия общения между секторами”. Такая категоричность г-жи Франц, по мнению автора, достойна сожаления. Однако, взявшись доказывать обратное, журналист почему-то подменил некоторые понятия. Так, пытаясь обосновать, почему “система контактов” все-таки существует в Казахстане, он пишет: “Ее основы заложил закон РК “Об общественных объединениях”, принятый в 1996 году. Он определил их юридический статус, права и обязанности, активизировал рождение новых НПО. Но постепенно его положения начали отставать от развития в Казахстане других демократических и рыночных принципов, законов и самих реалий. В названном законе, с одной стороны, размыты границы понятия “общественное объединение”, с другой – чрезмерно усложнена процедура его регистрации. Следующей попыткой улучшения законодательного обеспечения деятельности НПО стал принятый в январе 2001 года закон РК “О некоммерческих организациях”. Во-первых, в нем регламентирована предпринимательская деятельность НПО в ее многочисленных формах. Во-вторых, более четко расписан и упрощен не только порядок создания, но и процесс реорганизации, преобразования и ликвидации НПО. Это постарались сделать правительство и парламент в ряде постановлений, а также Налоговом кодексе… Также трудно согласиться с утверждением об отсутствии “системы контактов” между НПО и властью с учетом длительной работы, начатой в 2000-м и завершенной правительством и МКИОСом в 2002 году утверждением Концепции государственной поддержки неправительственных организаций Республики Казахстан. К разработке этого документа были привлечены как государственные ведомства, так и авторитетные неправительственные организации и их лидеры – ПРООН, ТАСИС, “Коутерпарт Консорциум” и другие. Проект концепции, а также вопросы дальнейшего совершенствования законодательного обеспечения деятельности обсуждались на нескольких республиканских конференциях и заседаниях “круглых столов” в 2000-2002 годах и дважды в январе текущего года”. О том, что юридическая база для функционирования НПО у нас отменная, и так известно, но речь-то шла не о законодательстве, а о действии этих законов на практике. И в этом смысле ситуация с неправительственными организациями оставляет желать лучшего. А вообще, досконально объяснил, почему в Казахстане так и не появились и вряд ли в ближайшее время появятся НПО, финансируемые не из-за границы и действительно представляющие интересы казахстанского общества, Петр Своик в статье “Выборы Акимов, новая конституция, гражданское общество и все, все, все”. Там же говорится о том, почему для наших чиновников выгодны именно “точечные контакты”.


В Национальном фонде – прибавление…


“Известия-Казахстан” сообщают, что “оставшийся госпакет акций “СНПС-Актобемунайгаз” выставлен на торги… Три четверти акций этого предприятия, как известно, уже продано китайской национальной нефтяной корпорации. Если китайцы приобретут остаток пакета, то они станут единовластными хозяевами одной из крупнейших на сегодняшний день нефтегазодобывающих компаний Казахстана. Однако они, как стало известно, являются далеко не единственными претендентами на госпакет… Между тем состав участников предстоящих торгов не разглашается. Работать на бирже от имени потенциальных покупателей будут брокеры, а о том, кто за ними стоит, придется либо догадываться самостоятельно, либо добывать информацию окольными путями”. Комитет по госимуществу и приватизации намеревается выручить от продажи госпакета не меньше, чем “5,3 миллиона долларов за каждый процент”. Средства, вырученные от продажи госпакета, по словам Эдуарда Утепова (зампредседателя Комитета), будут зачислены на счет Национального фонда.