В десятку стран – мировых лидеров по числу персональных компьютеров на тысячу жителей входят:
1. США (585)
2. Швеция (507)
3. Швейцария (502)
4. Норвегия (491)
5. Сингапур (483)
6. Австралия (465)
7. Дания (432)
8. Финляндия (396)
9. Нидерланды (395)
10. Канада (390)
Мы тоже не последняя страна по этому показателю. По данным опроса общественного мнения, проведенного АСиП среди жителей крупных городов Казахстана во второй декаде декабря т.г., число персональных компьютеров на тысячу жителей составляет 300. Это очень хороший показатель, который говорит о динамичном продвижении республики в мировое информационное пространство.
В среднем каждый 3-й опрошенный казахстанец имеет в своем пользовании персональный компьютер. В основном это молодые люди от 18 до 29 лет и люди энергичного возраста от 40 до 49 лет; с незаконченным и полным высшим образованием; студенты и сотрудники частных компаний и фирм; с подушевым доходом семьи от 200 до 500 долларов США в месяц.
Компьютеризация населения имеет регионально неравномерный уровень распространения. Наиболее компьютеризированными городами являются Алматы и Атырау, наименее — Семипалатинск и Уральск. (См. таблицу ниже).
Есть ли у Вас дома персональный компьютер?
(% от числа опрошенных в каждом городе)
Варианты ответов | Есть | Нет |
Алматы | 38,6 | 61,4 |
Астана | 22,6 | 77,4 |
Атырау | 32,4 | 67,6 |
Караганда | 27,5 | 72,5 |
Кокшетау | 27,2 | 72,8 |
Семей | 7,3 | 92,7 |
Тараз | 26,9 | 73,1 |
Уральск | 15,9 | 84,1 |
Усть-Каменогорск | 20,5 | 79,5 |
Общеизвестно, что главным элементом информационной инфраструктуры является Интернет. Как оказалось, сегодня в Казахстане трудно найти человека, который не знает, что это такое. Из 1616 опрошенных горожан таковых нашлось только 5,8%, да и те сплошь пенсионеры от 60 лет и старше. 34,8% являются пользователями Интернет-сети. Из них 9,6% — регулярными, 25,2% — нерегулярными. 58,1% не являются пользователями Интернет-сети.
Являетесь ли Вы пользователем Интернет-сети?
(% от числа опрошенных в каждом городе)
Варианты | Да, | Да, | Нет | Не знаю, что |
Алматы | 8,7 | 28,2 | 55,0 | 7,2 |
Астана | 8,5 | 35,8 | 49,1 | 6,6 |
Атырау | 12,7 | 15,5 | 62,0 | 5,6 |
Караганда | 12,5 | 15,8 | 61,7 | 5,0 |
Кокшетау | 9,7 | 31,1 | 57,3 | 1,9 |
Семей | 5,5 | 20,2 | 66,1 | 7,3 |
Тараз | 13,9 | 24,1 | 58,3 | 3,7 |
Уральск | 12,1 | 22,4 | 63,6 | 1,9 |
Усть- | 9,4 | 14,5 | 68,4 | 4,3 |
По показателю удельного веса регулярных пользователей Интернет-сети среди респондентов лидирует Тараз (каждый 7-ой опрошенный в этом городе); нерегулярных пользователей – Астана (более трети опрошенных жителей северной столицы).
Информационная революция, связанная с освоением интернет-пространства, как всякий революционный процесс, грозит со временем изменить расстановку сил в общественной жизни Казахстана. Похоже, сейчас мы стоим на пороге перехода к информационному обществу, которое будет состоять из технологических страт, чье социально-экономическое положение напрямую будет зависеть от применения тех или иных кибер-технологий в различных сферах жизни. По данным опроса, бесспорным лидером этой революции являются сотрудники общественных организаций, аутсайдерами — пенсионеры и домохозяйки.
Распределение показателей регулярных и нерегулярных пользователей
Интернет–сети в зависимости от социально-профессиональной принадлежности
(% от числа опрошенных в каждой группе)
Подключены к | Регулярно | Нерегулярно | Всего |
Госслужащие | 13,9 | 20,0 | 33,9 |
Работники | 2,6 | 26,1 | 28,7 |
Сотрудники | 10,8 | 31,2 | 42,0 |
Сотрудники | 25,4 | 34,9 | 60,3 |
Предприниматели | 20,6 | 22,2 | 42,8 |
Самозанятые | 7,4 | 28,7 | 36,1 |
Студенты | 18,0 | 34,0 | 52,0 |
Пенсионеры | 0,0 | 3,4 | 3,4 |
Домохозяйки | 0,0 | 8,3 | 8,3 |
Безработные | 2,4 | 22,0 | 24,4 |
Распространение Интернета нельзя рассматривать просто как развитие очередного средства передачи информации вроде радио или телеграфа. Подключение к Всемирной Сети равносильно получению паспорта гражданина мира. Конечно, родное Мининфо может ограничить свободу перемещения и передачи информации в Интернете. Но это пока существуют легко контролируемые кабели, проложенные по территории суверенного государства. А когда для связи с Интернет будет достаточно спутниковой тарелки, что будет делать Мининфо тогда? Уже сегодня можно за несколько часов переместить на территорию другой страны Интернетовский сервер с набором информации, не устраивающей правительство. А завтра его можно будет сделать экстерриториальным, повесив на земной или на лунной орбите. Какова тогда будет роль государства в информационном воздействии на своих граждан?
В любом государстве защита информации рассматривается как важнейшее средство обеспечения национальной безопасности. В странах Азии и Африки практикуется ограничение доступа к определенным Интернет-ресурсам, а в Китае официально запрещен доступ к крупнейшим поисковым системам – Google и Alta Vista.
Отношение опрошенных казахстанцев к ограничению доступа к интернет-сайтам в большинстве случаев отрицательное (53,7%), т.к. по их мнению это является нарушением одного из основных прав человека – права получения и распространения информации “независимо от границ”. 12,9% считают такую меру оправданной в целях обеспечения национальной безопасности. 31% затруднились с ответом. Остальные либо не ответили, либо имеют другое мнение.
Как Вы считаете, должно ли государство ограничивать доступ к интернет-сайтам?
(% от числа опрошенных в каждом городе)
Варианты | Да, в целях | Нет, это одно из | Затрудняюсь | Другое |
Алматы | 12,8 | 50,8 | 32,9 | 0,8 |
Астана | 7,5 | 39,6 | 52,8 | 0,0 |
Атырау | 5,6 | 43,7 | 47,9 | 1,4 |
Караганда | 13,3 | 63,3 | 22,5 | 2,5 |
Кокшетау | 8,7 | 66,0 | 25,2 | 0,0 |
Семей | 11,9 | 54,1 | 33,0 | 0,0 |
Тараз | 15,7 | 60,2 | 23,1 | 0,0 |
Уральск | 19,6 | 65,4 | 15,0 | 0,0 |
Усть- | 18,8 | 53,0 | 28,2 | 0,0 |
Интернет как информационная среда сформировался давно. Но до сих пор еще ни одно государство в мире не решило, по каким законам эта среда должна функционировать. В мае 2002 г. Совет Европы принял специальную декларацию “О свободе распространения информации через Интернет”, в которой сформулированы основные правила для европейских государств, имеющих демократические традиции.
Согласно правилам Европейской декларации, нельзя требовать специальной регистрации или получения лицензии гражданами для доступа в Интернет; провайдеры интернет-услуг не отвечают за ту информацию, которую пользователи транслируют по их каналам; нельзя препятствовать доступу в сеть любым категориям граждан; следует воздерживаться от технологического блокирования доступа интернет-пользователей к “запретной” информации в сети; не должно быть предварительной цензуры; нельзя применять к Интернету такие ограничения на распространение информации, какие не применяют к СМИ и др.
Конечно, применять или нет эти положения декларации – внутреннее дело каждого государства. Но думается, что Казахстан, взявший ориентир на демократизацию, в национальном законодательстве должен придерживаться равновесия между обеспечением свободы распространения информации через Интернет и соблюдением основных прав человека, гарантируемых международными конвенциями.