Правовая ситуация в Казахстане

По данным мониторингового исследования АСиП, за последний год каждый 3-й казахстанец либо члены его семьи становились жертвами противоправных действий.

На протяжении последнего года правовая ситуация в республике характеризуется признаками „замороженности”. Она не улучшается и не ухудшается. Однако, в разрезе городов ее состояние смотрится довольно вариативно.

За счет некоторого снижения масштабов противоправных действий в большинстве обследованных городов ухудшение правовой ситуации в других городах не оказало заметного влияния на характер средней тенденции по республике.

Между тем, ситуация остается критической в Костанае, Кызылорде, Семипалатинске и Таразе, где сохраняется высокий удельный вес горожан, подвергавшихся противоправным действиям (от 50% и выше).

Жертвами противоправных действий в одинаковой степени оказывались как мужчины (36,1%), так и женщины (36,2%); практически всех возрастных категорий: 18-19 лет (29,6%), 20-29 лет (34,8%), 30-39 лет (42,9%), 50-59 лет (35,8%), 60 лет и старше (38,5%); разных национальностей: среди казахов – 30,9%, среди русских – 40,4%, среди людей другой национальности – 38,8%; разного уровня образования: с высшим (35,5%), незаконченным высшим (34,9%), среднеспециальным (37,4%), средним (33,5%), неполным средним (45%), без образования (63,6%); разных социально-профессиональных категорий: среди госслужащих (30,6%), бюджетников (29,7%), сотрудников частных фирм (33,1%), сотрудников общественных организаций (45,9%), предпринимателей (47,2%), самозанятых (52,6%), студентов (25,4%), пенсионеров (37,6%), домохозяек (39,4%), безработных (45,5%).

Наиболее распространенными видами противоправных действий, по мнению респондентов, являются нарушения жилищно-бытовых (отключение телефона, перебои с электроснабжением, газом, теплом, угроза выселения и т.д.), потребительских (обсчет, обвес, некачественность товара и др.) и профессиональных прав, а также незаконные действия со стороны полиции и других правоохранительных органов.

Сравнительный анализ данных приведенной таблицы свидетельствует о том, что за последний год в среднем по республике произошли малосущественные изменения в динамике показателей распространения тех или иных видов противоправных действий. Более явные изменения фиксируются эмпирическим путем при сравнении ситуации в разрезе обследованных городов.

В частности, эмпирически установлено следующее:

— В 9-ти из 17-ти обследованных городов (52,9%) немного улучшилась ситуация в области соблюдения профессиональных прав. Наиболее показательным примером является г. Тараз, где количество случаев нарушения профессиональных прав, по данным двукратных замеров, сократилось почти вдвое (в 1,7 раз).

— В 9-ти выборочных городах отмечается рост нарушений жилищно-бытовых прав, особенно в Усть-Каменогорске и Шымкенте (показатель роста составляет 2 раза).

— В 10-ти городах (58,8% от числа обследованных городов) также ухудшилась ситуация в области соблюдения потребительских прав. Наиболее неблагополучная обстановка в указанном плане сложилась в Актау, Актобе и Шымкенте (в январе т.г. по сравнению с июнем прошлого года в этих городах доли респондентов, чьи потребительские права нарушались, увеличились в 2 раза).

— В 13-ти городах (76,5%) произошло улучшение ситуации в области соблюдения основных прав человека. Наиболее ощутимо оно сказалось в Актау, Атырау, Таразе, Усть-Каменогорске, где в 3 и более раза уменьшились доли респондентов, сталкивавшихся с ущемлением своих политических и гражданских прав. Но особо следует выделить Талдыкорган и Шымкент: в январе т.г. среди опрошенных жителей этих городов не нашлось ни одного респондента, кто бы указал, что основные права человека нарушаются.

— В 10-ти городах сократилось число случаев квартирных краж, особенно в Актобе (в 5,7 раз), Семипалатинске (в 4,2 раза), Кокшетау (в 3,8 раза), Алматы и Петропавловске (в 2 раза).

— В 8-ми городах участились случаи незаконных действий со стороны контролирующих и фискальных служб. Наиболее неблагоприятная ситуация отмечается в Актобе, Костанае, Кызылорде, Семипалатинске и Таразе.

— В 9-ти городах усилились незаконные действия со стороны полиции и других правоохранительных органов. Особенно неблагополучная ситуация сложилась в Актау, Атырау, Караганде, Семипалатинске, Таразе, Талдыкоргане, Уральске.

— Угрозы со стороны рэкета имеют единичный характер, а в целом ряде городов вообще не фиксируются.