И я, и очень многие бизнесмены и политики в России
сожалеем о своем участии в проекте “Путин”
Борис Березовский.
Разговоры о скором уходе Назарбаева ведутся давно. Они начались года три назад. Тогда многие без тени сомненья утверждали – президент серьезно болен. Последующие события наталкивали на мысль, что разговоры о скором уходе Назарбаева преднамеренно распускались одним неудачливым его “преемником”. Акции наследника тем выше, чем ближе его восшествие на престол.
Однако в последнее время слухи никак не связаны со здоровьем Назарбаева. Их провоцирует “Казахгейт”. События в Грузии и демарш Нуркадилова, династические выборы в Азербайджане и выход в публичную политику Дариги Назарбаевой создают прекрасную почву для этой темы.
Какие бы основания ни имела молва – президент никогда не уйдет со своего поста по своей воле. Природа у существующего режима и у его носителя такова, что Назарбаев будет оставаться у власти пока это возможно.
Но все мы ходим под Богом, а некоторые еще и под манхеттенским судом. И хотя президент не собирается уходить, он, конечно же, желает создать такую систему, которая обеспечит безопасное будущее ему и его семье в том случае, если уйти все-таки придется.
Каким же образом можно обеспечить гарантии собственной безопасности? Совершенно понятно, что их не даст никакой Закон “О первом Президенте РК”. Назарбаев слишком хорошо знает, как в нашей стране поступают с законами и законностью, чтобы доверить судьбу какой-то бумаге, пусть и “освященной” Парламентом. Власть он может доверить тем, кто, во-первых, безупречно ему предан, а во-вторых, способен удержать власть в своих руках.
Помимо этих двух основных качеств: лояльности и способности править Назарбаеву необходимо решить еще и проблему легитимности того, кому достанется его кресло. Переход власти должен соответствовать законам и признаваться мировым сообществом.
В решении проблем преемственности власти Назарбаев ограничен рамками действующей Конституции. Стало быть, только мощная политическая партия, победившая на свободных выборах под руководством лояльных к президенту лидеров, может стать ядром модернизированного режима.
***
На этом фоне возникает “Проект “Асар”. Теперь уже не важно, сам ли президент поручил Дариге разработать этот публичный “проект”, или же он инициирован семьей старшей дочери. Важнее другое – является ли “Асар” главным планом или это только запасное колесо к основному проекту – “Отан”?
Последние “амуры” Нурсултана Назарбаева с “Отаном” вроде бы свидетельствуют, что президент сделал ставку именно на него. Спорность этого тезиса будет очевидна, если обратить внимание на весьма существенное обстоятельство. Партия “Отан” не отвечает первому и важнейшему критерию преемственности – ее лояльность весьма условна. Ее лидеры преданы режиму только до тех пор, пока сам Назарбаев находится у власти.
Лояльность партии “Асар” обеспечивается фигурой ее лидера и … поистине монархическим уставом, согласно которому все выборные органы партии избираются только по предложению ее председателя, а делегаты на съезд, избирающий председателя, формируются назначенными председателем органами.
Но у “Асар” есть другая проблема. Ее лидер и сама партия должны показать свою способность управлять государством. Дариге Назарбаевой придется получить внутриэлитную легитимность. Все основные финансово-промышленные группы и государственная бюрократия (или хотя бы подавляющее их большинство) добровольно или по принуждению должны признать право партии “Асар” на управление страной.
***
Обеспечение внутриэлитной легитимности преемников, быть может, самая трудная задача Назарбаева. Сложность “проекта “Асар” состоит в том, что он никоим образом не может устроить весьма влиятельные силы. Некоторым из ныне находящихся у кормушки лучше видеть у власти “Ак Жол” или даже ДВК, поскольку при них они потеряют только власть. При “Асар”-е они наверняка потеряют и все остальное. Дарига и Рахат вовсе не забыли и не простили ноября 2001-го.
Да и внутри самого семейства все не так просто. Где гарантия того, что, придя к власти, Дарига и Рахат не предложат переделить “по-сестрински” нефтяные ресурсы? Именно этими противоречиями объясняются нелояльные высказывания в адрес “Асар” высоких чинов, слив порочащих партию документов и прочие “подставы”.
Назарбаев вынужден действовать очень осторожно, дабы проект “Асар” не спровоцировал еще один серьезный раскол внутри элиты. Он в какой-то мере успокоил бюрократический аппарат, лично возглавив партию чиновников и призвав “Отан” к завоеванию парламентского большинства. При этом, лидерство в “Отане” не помешало Назарбаеву отвесить позорную оплеуху всей бюрократии, наложив вето на Закон “О СМИ”.
Момент истины наступит на осенних выборах, когда партия “Асар” наберет больше голосов, чем партия “Отан”. Ее безусловную победу уже предсказывают проведенные различными структурами социологические исследования. Президент, что называется, “умоет руки”: мол, я помогал вам, как мог, а вы сами бездарно провалились на честных выборах.
В продолжение этого сценария ложится и вопрос о слиянии президентских партий. Назарбаев прямо заявил, что поддерживающие его силы должны объединится. Это понятно – президент хочет иметь силу, способную наследовать власть, но никак не несколько сил, между которыми в любой момент начнется нездоровая конкуренция.
Вопрос не снят с повестки дня, он только отложен и встанет вновь в нужное время. После выборов условия слияния будет диктовать партия-победительница. Обладая большинством в парламенте, “Асар” получит политическое влияние, а с ним и авторитет у финансово-промышленной элиты.
***
Сегодня, чтобы одержать на выборах безусловную победу, “Асар”-у очень важно увеличить партийный список, поскольку бороться в мажоритарных округах асаровцам значительно сложнее. Региональная элита может оказывать симпатии кандидатам от иных пропрезидентских партий.
Вполне возможно, что исход парламентских выборов решится не осенью, а в самое ближайшее время, и зависеть он будет от того, подыграет ли президент “Асар”-у в очередной раз, увеличив количество депутатских мандатов, избираемых по партийному списку.