Мониторинг общественного мнения в городах: Алматы, Астана, Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Кокшетау, Костанай, Кызылорда, Павлодар, Петропавловск, Семипалатинск, Тараз, Талдыкорган, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент
Всего опрошено: 2504 человека 18 лет и старше по квотной выборке с учетом пропорций численности взрослого населения обследуемых городов.
Применяется панель с частичным замещением (30% ежемесячно). В качестве параметров квот используются числовые значения контролируемых признаков выборочной совокупности январского опроса (пол, возраст, национальность, социально-профессиональная категория).
Способ опроса – раздаточная анкета (вопросы закрытого типа + графа “другое”).
Метод опроса – Face-to-Face
Сроки опроса: 3-z декада мая 2004 г.
Майский опрос АСиП не выявил заметных изменений в динамике потенциальной электоральной активности респондентов. В структуре опрошенного электората соотношение активных, пассивных и колеблющихся избирателей сохраняется на уровне апрельских показателей.
В среднем по массиву опрошенных твердое намерение принять участие в выборах изъявляют 31,9%; доли абсентеистов и колеблющихся составляют соответственно 27,6% и 39,8%.
Некоторое оживление в картину предвыборной активности избирателей вносят данные городских массивов.
Распределение показателей потенциальной электоральной
активности в городских группах избирателей
(% от числа опрошенных в каждом городе)
| Активные избиратели | Абсентеисты | Колеблющиеся |
Алматы | 23,4 | 41,6 | 33,6 |
Астана | 11,3 | 39,4 | 48,1 |
Актау | 15,2 | 38 | 46,7 |
Актобе | 26,7 | 24,2 | 48,3 |
Атырау | 42,2 | 22,9 | 34,9 |
Караганда | 36,4 | 22 | 41 |
Кокшетау | 39,6 | 19,8 | 40,6 |
Костанай | 39,6 | 36 | 24,3 |
Кызылорда | 44,3 | 10,3 | 43,3 |
Павлодар | 34,3 | 18,7 | 47 |
Петропавловск | 45,8 | 20,8 | 33,3 |
Семипалатинск* | 39,6 | 15,3 | 45 |
Тараз | 43,5 | 29 | 26,1 |
Талдыкорган | 29,5 | 17 | 50 |
Уральск | 50,9 | 13,8 | 34,5 |
Усть-Каменогорск | 27,7 | 21,8 | 50,4 |
Шымкент | 43,4 | 21,4 | 35,2 |
Примечание: * Семипалатинск включен в разрез выборки по 2-м причинам. Во-первых, это бывший областной центр с численностью населения около 270 тыс. человек, где очень сильны настроения несогласия с утратой городом и области самостоятельного статуса. Во-вторых, это самый депрессивный регион страны, наиболее пострадавший от радиационного заражения. Наложение указанных причин привело к высокой концентрации протестных настроений среди горожан.
В мае самый высокий потенциал предвыборной избирательной активности зафиксирован у респондентов Уральска (в 1,6 раз выше, чем в среднем по массиву опрошенных). В течение последних двух месяцев активность уральцев не снижается ниже 50%. Заметное оживление избирательной активности произошло в Атырау, Кызылорде, Петропавловске, Таразе и Шымкенте, где о своем намерении участвовать в выборах сообщили более 42% респондентов.
Уровень абсентеизма вырос только в Алматы, где он почти вплотную приблизился к мартовскому показателю (в марте т.г. 45,1% опрошенных алматинцев были настроены против участия в выборах).
Во всех остальных городах в составе электората преобладают колеблющиеся, в том числе в северной столице, где отмечается самый низкий потенциал электоральной активности (почти в 3 раза ниже, чем в среднем по массиву опрошенных). По сравнению с апрелем в мае т.г. активность астанинцев упала почти в 2 раза. Одновременно с этим в 1,3 раза сократился и уровень абсентеизма в Астане.
Майские колебания электоральной активности респондентов, вполне вероятно, связаны с эксцессами в ходе формирования избирательных комиссий и угрозами бойкотирования выборов, последовавшими со стороны ряда оппозиционных партий. В целом же несмотря на то, что предвыборная кампания партий стартовала досрочно до объявления официального начала открытия электорального сезона, ей не удалось придать импульс динамике избирательной активности горожан. Последние вяло отреагировали на “фальф-старт” предвыборного марафона. На уровне средней тенденции сохраняется алгоритм инерции, заданный еще в январе т.г., который можно условно обозначить формулой “трех третей”.
Некоторое оживление в динамике активности избирателей, зафиксированное в разрезе отдельных городов, связано с частичным (30%-ным) обновлением выборки за счет новых групп респондентов. Состав объекта может изменяться, но принцип сопоставимости данных предполагает сохранение идентичности выборочной совокупности по основным параметрам. Это объясняет, почему локальные изменения не отразились на средней тенденции.
Характеристики активного электората
В мае основу активного электората составляют по большей части женщины (51,5%); казахи (48,2%); в возрасте от 30 до 50 лет (45%) и от 50 лет и старше (34,4%); с высшим образованием (46,6%).
В основном это пенсионеры (16,6%), госслужащие (15,2%), сотрудники частных (15%) и государственных (14,2%) организаций.
“Ядром” активного электората являются люди со средним достатком, которого хватает для обеспечения семьи всем необходимым (51,9%). Речь идет прежде всего о той категории избирателей, у которых за последние год-два материальное положение стабилизировалось (42,8%) либо улучшилось (42,4%), что позволяет им с оптимизмом смотреть в будущее. Почти половина из них (46,6%) ожидает дальнейшего улучшения своего материального положения в ближайшем году. Более трети (35,4%) в основном положительно оценивают результаты экономической политики правительства в области обеспечения материального благосостояния населения республики. Таким образом, указанный набор экономических характеристик служит достаточным основанием для мотивации участия в выборах активной части городских избирателей.
Среди активных избирателей преобладают люди с либерально-рыночными взглядами (37,1%), сторонники умеренных политических реформ (42,1%), выступающие за безальтернативное президентство Н. Назарбаева (41,8%) и готовые хоть сегодня вновь отдать свой голос за него (41,1%); приверженцы собственного национального пути развития Казахстана (50,5%).
Активный электорат почти на треть (29,7%) состоит из членов различных партий. Среди них чаще всего встречаются члены партий “Отан” (28,2%), “Асар” (27%), “Ак Жол” (15,1%) и КПК (13,5%).
Характеристики пассивного электората (абсентеисты)
В составе абсентеистов с небольшим перевесом преобладают мужчины (51%); главным образом русские (48,9%); в возрасте от 18 до 30 лет (35,1%) и от 30 до 50 лет (43,4%); с высшим (32,8%) и среднеспециальным (30,9%) образованием. Прежде всего это сотрудники частных компаний и фирм (21,7%), бюджетных организаций (16%) и студенты вузов (14,9%).
Экономическую основу пассивного электората составляют среднедоходные (46,2%) и низкодоходные (36,9%) избиратели. Первые, по их самооценкам, имеют все необходимое для дома и семьи; вторые вынуждены ограничивать себя во всем, в том числе и в питании. По-видимому, отсутствие мотивации участия в выборах у этой категории избирателей прямо связано с отсутствием каких-либо изменений в их материальном положении за последние год-два (преобладающий ответ в этой группе – 37,2%). Соответственно в ожиданиях ближайшего будущего отчетливо выражена пессимистическая доминанта (39,2%), граничащая с уходом во “внутреннюю эмиграцию”, нежеланием давать какую-либо оценку экономической политики правительства (39,7%).
Среди абсентеистов чаще встречаются респонденты, ратующие за смешанную экономику (28,6%), либо неопределившиеся в своих взглядах (21,5%), сторонники умеренных политических реформ (34,3%), не видящие реальной замены президенту Н. Назарбаеву (43,3%), но не знающие, за кого можно было бы отдать свой голос, случись президентские выборы сегодня (28,8%). Большинство из абсентеистов (38,1%) также не знает, каким путем следует идти Казахстану – своим, отвечающим традициям и менталитету народа, или предложенным Западом.
В составе абсентеистов каждый 7-ой (13,7%) имеет партийную принадлежность. Из них около половины (42,6%) – члены партии “Асар”; 15,7% — состоят в рядах “Ак Жола”; 10,2% — в рядах “Отана”; 8,3% — в рядах НП ДВК.
Характеристики колеблющегося электората
Преобладающее большинство в составе колеблющегося электората – женщины (53,4%); казахи (41,4%) и русские (41,3%); от 18 до 30 лет (30,9%) и от 30 до 39 лет (28,2%); с высшим (38,6%) и среднеспециальным (27,9%) образованием; сотрудники частных фирм (22,1%), госпредприятий (19,3%) и студенты (15,3%).
“Костяк” колеблющихся – среднеобеспеченные (49,9%), чье материальное положение не претерпело изменений за последние два года (38,6%), не знающие, чего ожидать от ближайшего будущего (37,8%), никак не оценивающие деятельность правительства (31,2%) либо затрудняющиеся с оценкой (25,6%).
Среди колеблющихся чаще встречаются сторонники смешанной экономики (30,4%), не имеющие определенной позиции в отношении политических реформ (31,8%), поддерживающие президента Н. Назарбаева (36%) и готовые голосовать за него (30,6%); национал-патриоты Казахстана (38,7%).
Каждый 8-й – 9-й колеблющийся – партиец (15,2%). Его можно найти главным образом в рядах “Асара” (38,4%).
Выделенные типологические группы (активные, пассивные, колеблющиеся избиратели) не удается выстроить в строгом отношении порядка с точки зрения социально-демографических, экономических, политических характеристик. Все они оказываются близкими друг к другу, особенно пассивные и колеблющиеся избиратели.
Тем не менее данные опроса показательны в том плане, что они высвечивают достаточно четкую связь между намерением участвовать в выборах и положительными самооценками уровня материального благосостояния за последние год-два, а также наличием оптимистичных ожиданий на ближайший год.
Применительно к периоду последних двух лет можно говорить о тенденции к приспособлению довольно значительной части населения к сложным рыночным условиям. Существенной чертой этого процесса является небольшое повышение материального благосостояния горожан. Это объективно сокращает мотивацию последних к протестному участию.
По данным опроса, в основе абсентеизма лежит не протест, а скорее настроения неверия в значимость выборов для населения и приобретенная за последние несколько лет привычка не участвовать в них.
Среди абсентеистов 22,6% не хотят идти на выборы, потому что ожидают подтасовки результатов голосования; 21,8% мотивируют свой отказ бесполезностью проведения выборов, поскольку они ничего не меняют в жизни населения; 19,6% указали, что не имеют обыкновения ходить на выборы; 13,7% сослались на недоверие парламенту; 12,1% не видят необходимости в своем участии в выборах; и лишь 6,3% собираются бойкотировать выборы в знак протеста против той экономической ситуации, в которой они находятся.
Причины абсентеизма в разрезе городов (% по столбцу)
Алматы | Астана | Актау | Актобе | Атырау | Караганда | |
Считаю, что эти выборы не окажут никакого влияния на изменения в жизни населения | 19,3 | 0 | 22,4 | 28,2 | 24,1 | 28,2 |
Считаю, что мое участие в этих выборах необязательно | 12,5 | 13,4 | 11,8 | 22,4 | 13 | 9,9 |
Таким образом я пытаюсь “протестовать”, “бороться” с кризисной ситуацией, в которую попали я и моя семья | 4,5 | 15,5 | 3,9 | 4,7 | 1,9 | 6,1 |
Думаю, что результаты выборов могут быть подтасованы | 25,6 | 9,3 | 15,8 | 18,8 | 9,3 | 16 |
Не доверяю парламенту | 15,8 | 19,6 | 11,8 | 11,8 | 20,4 | 20,6 |
Обычно не участвую в выборах | 17,9 | 37,1 | 32,9 | 11,8 | 29,6 | 14,5 |
Другое | 4,5 | 5,2 | 1,3 | 2,4 | 1,9 | 4,6 |
Кокшетау | Костанай | Кызылорда | Павлодар | Петро- | Семипа- | |
Считаю, что эти выборы не окажут никакого влияния на изменения в жизни населения | 34,2 | 3,8 | 9,3 | 32,6 | 28,6 | 36,4 |
Считаю, что мое участие в этих выборах необязательно | 6,6 | 16,7 | 5,6 | 6,5 | 14,3 | 11,4 |
Таким образом я пытаюсь “протестовать”, “бороться” с кризисной ситуацией, в которую попали я и моя семья | 3,9 | 3,8 | 13 | 1,1 | 2,9 | 4,5 |
Думаю, что результаты выборов могут быть подтасованы | 19,7 | 34,6 | 59,3 | 27,2 | 20 | 15,9 |
Не доверяю парламенту | 11,8 | 16,7 | 9,3 | 3,3 | 5,7 | 13,6 |
Обычно не участвую в выборах | 18,4 | 19,2 | 3,7 | 20,7 | 28,6 | 12,5 |
Другое | 5,3 | 5,1 | 0 | 8,7 | 0 | 5,7 |
Тараз | Талдыкорган | Уральск | Усть-Каменогорск | Шымкент | |
Считаю, что эти выборы не окажут никакого влияния на изменения в жизни населения | 30,2 | 24,6 | 27,9 | 25 | 24 |
Считаю, что мое участие в этих выборах необязательно | 10,4 | 7,7 | 11,8 | 12 | 14,4 |
Таким образом я пытаюсь “протестовать”, “бороться” с кризисной ситуацией, в которую попали я и моя семья | 7,3 | 7,7 | 1,5 | 5,4 | 8,4 |
Думаю, что результаты выборов могут быть подтасованы | 19,8 | 32,3 | 26,5 | 20,7 | 28,7 |
Не доверяю парламенту | 7,3 | 9,2 | 14,7 | 10,9 | 11,4 |
Обычно не участвую в выборах | 18,8 | 13,8 | 14,7 | 19,6 | 13,2 |
Другое | 6,3 | 4,6 | 2,9 | 6,5 | 0 |
В Алматы, Костанае, Кызылорде, Талдыкоргане и Усть-Каменогорске решающе значимой абсентеизма респондентов (при уровне совпадающих ответов 25% и выше) является ожидание подтасовки результатов выборов.
В Астане, Актау, Атырау в основе абсентеизма лежит привычное неучастие в выборах.
В Актобе, Караганде, Кокшетау, Семипалатинске, Таразе, Усть-Каменогорске установка на абсентеизм продиктована главным образом неверием в возможность изменить к лучшему жизнь людей с помощью выборов.
В Павлодаре, Петропавловске и Уральске мотивация неучастия в выборах определяется комбинацией выше указанных причин.
Протестный компонент абсентеизма наиболее выражен у респондентов Астаны и Кызылорды.
Основными причинами мужского абсентеизма являются ожидание подтасовки результатов выборов (21,2%) и привычное неучастие в выборах (20,1%); женского абсентеизма – неверие в то, что выборы окажут какое-либо влияние на изменения в жизни населения (24,3%) и ожидание подготовок результатов голосования (23,8%).
В группах абсентеистов с различной национальной принадлежностью доминантными причинами неучастия в выборах являются: среди казахов и людей другой национальности – ожидание подтасовки результатов выборов (23,9% и 24,2% соответственно), среди русских – неверие в позитивную роль выборов для населения (22,3%).
В группе абсентеистов 18-19 лет 26,5% указали, что обычно не участвуют в выборах; в группах 20-29 лет, 50-59 лет и 60 лет старше в основе отказа от участия в выборах лежит ожидание подтасовки результатов голосования (24,9% : 27,6% : 26,2% соответственно); в группе 30-39 лет – неверие в значимость выборов (26,1%); в группе 40-49 лет – две последние причины (по 20,1%).
Решающе значимой причиной абсентеизма среди госслужащих, сотрудников общественных организаций и пенсионеров является ожидание подтасовки результатов голосования (26,7% : 26,4% : 29,3% соответственно); среди сотрудников бюджетных организаций, студентов и домохозяек – привычка не ходить на выборы (23,5% : 23,1% : 24,7% соответственно); среди сотрудников частных фирм, самозанятых и безработных – неверие в возможности выборов что-либо изменить в жизни людей (26,9% : 24,9% : 23,7% соответственно); среди предпринимателей – недоверие парламенту (21,4%).
Можно ли склонить колеблющийся электорат к выполнению своих избирательных функций и что будет способствовать этому?
Судя по данным опроса, здесь решающая роль принадлежит СМИ. В составе колеблющегося электората в среднем 19,9% указали, что на их решение пойти на выборы может оказать влияние информация СМИ о кандидатах и программах партий. 17,7% отдают предпочтение предвыборным выступлениям кандидатов по телевидению и радио. Для 17,4% гораздо более значимым станет изменение материальных условий жизни; для 17,2% наиболее действенны личные контакты с кандидатами. 14,5% особо восприимчивы к мнению своих знакомых и родственников. И лишь 7,2% — к рекламе о кандидатах в листовках, буклетах, на плакатах.
Факторы, способные повлиять на решение колеблющегося
электората пойти на выборы в разрезе городов (% по столбцу)
Алматы | Астана | Актау | Актобе | Атырау | Караганда | |
Это будет зависеть от изменений в материальном положении моей семьи | 25,2 | 0 | 16,7 | 13,7 | 26,5 | 12,7 |
Информация в СМИ о кандидатах, их программах, платформах | 18,8 | 18,3 | 24,4 | 13,7 | 19,1 | 13,8 |
Реклама о кандидатах в листовках, буклетах, плакатах | 7,8 | 16,7 | 5,1 | 3,2 | 5,9 | 6,3 |
Личное знакомство (встречи) с кандидатами | 19,1 | 13,3 | 5,1 | 23,2 | 5,9 | 21,2 |
Предвыборные выступления кандидатов по телевидению, радио | 11,3 | 11,7 | 19,2 | 20 | 29,4 | 23,3 |
Мнение моих знакомых и родственников | 12,5 | 31,7 | 15,4 | 22,1 | 13,2 | 10,6 |
Другое | 5,2 | 8,3 | 14,1 | 4,2 | 0 | 12,2 |
Кокшетау | Костанай | Кызылорда | Павлодар | Петро- | Семипа- | |
Это будет зависеть от изменений в материальном положении моей семьи | 13,7 | 11,1 | 20 | 11,2 | 25 | 35,2 |
Информация в СМИ о кандидатах, их программах, платформах | 27,5 | 11,1 | 2,2 | 27,1 | 23,2 | 12,5 |
Реклама о кандидатах в листовках, буклетах, плакатах | 4,9 | 1,9 | 6,7 | 5,6 | 1,8 | 11,4 |
Личное знакомство (встречи) с кандидатами | 20,6 | 33,3 | 35,6 | 17,8 | 17,9 | 13,6 |
Предвыборные выступления кандидатов по телевидению, радио | 18,6 | 20,4 | 15,6 | 16,8 | 21,4 | 17 |
Мнение моих знакомых и родственников | 12,7 | 13 | 20 | 15 | 10,7 | 4,5 |
Другое | 2 | 9,3 | 0 | 6,5 | 0 | 5,7 |
Тараз | Талдыкорган | Уральск | Усть- | Шымкент | |
Это будет зависеть от изменений в материальном положении моей семьи | 21,6 | 22,8 | 20,9 | 25 | 7,3 |
Информация в СМИ о кандидатах, их программах, платформах | 20,6 | 30,4 | 13,4 | 17,4 | 28,3 |
Реклама о кандидатах в листовках, буклетах, плакатах | 3,9 | 0 | 1,5 | 6,5 | 13,3 |
Личное знакомство (встречи) с кандидатами | 16,7 | 8,9 | 23,9 | 10,9 | 14,2 |
Предвыборные выступления кандидатов по телевидению, радио | 11,8 | 15,2 | 14,9 | 21,7 | 22,3 |
Мнение моих знакомых и родственников | 11,8 | 13,9 | 17,9 | 13 | 14,2 |
Другое | 13,7 | 8,9 | 7,5 | 5,4 | 0,4 |
Как видно из таблицы, многообразие факторов имеет избирательно дифференцированное действие на установки колеблющегося электората конкретных городов. Так, например, если для алматинцев решающе значимым является такое сочетание факторов, как изменение условий жизни, личное знакомство с кандидатами и информация СМИ, то для астанинцев решение пойти на выборы находится в зависимости от мнения окружения, информации СМИ и рекламы.


