То, что для нормального функционирования и развития любого общества нужна оппозиция, – тезис, наверное, бесспорный. Оппозиция является не только и не столько потенциальной альтернативой правящим силам, но и защитником интересов меньшинства, источником постоянной критики правительства (лозунги вроде “Самокритика – наше оружие” правительственные чиновники, как правило, достаточно быстро выхолащивают), тем более верен этот лозунг и для государств с непомерно развитой исполнительной властью, каковым является в том числе и Казахстан. Как показывают исследования, проведенные Центром социологических исследований ЦКТ “Репутация” в апреле 2004 года, почти половина опрошенных (46,7%) считает, что оппозиция необходима в любом случае, “чтобы власть чувствовала себя ответственно”. 18,2% не отрицают необходимость оппозиции, но полагают, что в том формате, в котором она существует сейчас в Казахстане, она не нужна. И только 13,7% респондентов считают, что “оппозиция вообще не нужна, она лишь раскачивает ситуацию в стране”.
Никто особенно не спорит с тем, что на первоначальном этапе развития казахстанской государственности жесткая вертикаль управления была критически необходима для проведения радикальных экономических реформ, формирования новых госструктур, принятия законов, которые на тот момент существенно ущемляли интересы большинства населения. Однако, сегодня можно с уверенностью сказать, что основный массив реформ по сути уже завершен. Экономика полностью перешла на рыночные рельсы, финансово-банковская, пенсионная, инвестиционная сферы работают, причем опережая по своему уровню многих соседей Казахстана по бывшему СССР. Наблюдается рост производства практически во всех отраслях. Земельная реформа – завершающий штрих – также прошла точку невозврата.
На сегодня одним из основных вопросов является вопрос политической реформы: соответствуют ли нынешняя правящая элита, система отношений внутри нее, в частности, и система госуправления в целом потребностям Казахстана, способствуют ли они дальнейшему развитию страны. Понятно, что по классическому определению интересы государства и общества достаточно перпендикулярны. Они могут совпадать в тактических вопросах, но сегодня государству предстоит научиться считаться с общественным мнением. А это особенно сложно, если учесть, что государство, правительство привыкло повелевать, направлять и жесткой рукой подталкивать в нужном направлении, пути в общем-то правильном, но слишком тернистом.
На сегодняшний день благоприятный внешний фон (стремление мировых гегемонов к тотальной демократизации) в сочетании с практически завершенной капиталистической модернизацией Казахстана в значительной мере способствуют становлению и усилению роли политической оппозиции в жизни страны.
Эту роль сегодня играют три политические партии, прошедшие государственную регистрацию: Компартия во главе с Абдильдиным, “Ак Жол” во главе с Абиловым, Байменовым, Сарсенбаевым, Жандосовым и Жулановой, а также Народная партия “Демократический выбор Казахстана” (председатель – А.Кожахметов). Однако, необходимо сразу оговориться, что КПК идет преимущественно в фарватере ДВК. А что касается “Ак Жола”, то эта партия представляет собой симбиоз бизнес-проекта Казкоммерцбанка, направленный на усиление роли банка в национальной экономике, и интересов ряда бывших и действующих чиновников. “Ак Жол”, само собой, является действенным политическим институтом; партия принимает участие в продвижении ряда демократических законов, резко критикует правительственных чиновников и участвует в объединенных акциях казахстанской оппозиции. Но основная задача партии состоит в перекройке – любыми средствами – власти и собственности в свою пользу. А отнести таковую задачу к традиционному набору либеральных ценностей весьма затруднительно.
На этом фоне на первый план выдвигается ДВК, прошедшая за два с половиной года своего существования достаточно сложный путь. Несмотря на определенные проблемы в Казахстане с восприятием оппозиции в целом, ДВК и его лидеров в частности, можно назвать ряд объективно позитивных моментов в самом существовании этой партии.
Во-первых, ДВК объединяет под своими знаменами всех тех, кто заинтересован в развитии демократии в стране, защите демократических свобод и гражданских прав. Упорная и бескомпромиссная деятельность партии (а ранее и одноименного движения) способствует внедрению в массовое сознание казахстанских граждан демократических и либеральных ценностей, она ставит всем понятные вопросы и предлагает способы их решения.
Во-вторых, ДВК является серьезнейшим инструментом влияния на власть, в первую очередь — информационным. 90% казахстанских СМИ выражают точку зрения либо государства, либо своих хозяев – как правило, крупных финансово-промышленных групп. И те, и другие, по вполне понятным причинам, заинтересованы в замалчивании или не слишком объективном освещении казахстанской действительности. Пресса, издаваемая ДВК, хотя и отличается определенным субъективизмом, тем не менее, дает представление о фактах, недоступных из других источников. Кроме того, демократическая пресса играет ту роль, которую выполняют сайты вроде “Компромат.Ру” — т.е. осуществляет вброс в массовое сознание негативной/критической информации о деятельности отдельных чиновников или предприятий. И, по большому счету, заказчиком этих публикаций выступают не их недоброжелатели или конкуренты, а общество в целом.
В-третьих, ДВК по сути “держит” весь остальной политический спектр: наличие сильной радикально-оппозиционной структуры вынуждает центр проводить более или менее гибкий курс, умеренным – дает возможность лавировать (и делает их более “конструктивными” и “респектабельными”). Кроме того, ДВК, как и положено оппозиции, вынуждает и власть, и другие партии более тщательно следить за своим имиджем (т.е., “фильтровать базар”) и чаще выступать со всевозможными социальными и политическими инициативами.
Надо отметить, что реорганизация движения в партию, сопровождавшаяся сменой первого руководителя (Асылбек Кожахметов – создатель Международной академии бизнеса, успешный предприниматель и ветеран демократического движения), значительно повысила политические возможности ДВК. Кроме того, образно выражаясь, появление Кожахметова позволило ДВК выйти “за пределы” Павлодарской и Семипалатинской областей. Несмотря на обвинения в авторитарном стиле руководства, Кожахметов, в отличие от своих предшественников, сумел наладить организационно-партийную работу, найти компромиссы между “старой” и “новой” оппозициями, провести партию через государственную регистрацию и превратить ДВК в реальную политическую силу, с которой необходимо считаться.
Помимо лидера, в ДВК в наличии имеется яркая плеяда опытных политиков, сильных ораторов и блестящих публицистов. Петр Своик (причастный к созданию практически всех оппозиционных партий и движений последнего десятилетия), Зауреш Батталова, Маржан Аспандиярова, Казиз Тогузбаев, Батырхан Даримбет, Виктор Ковтуновский и многие другие. К достоинствам Кожахметова и Своика, явных лидеров ДВК, можно отнести не только их принципиальность, но и умение пойти на компромисс.
Существует сеть местных партийных организаций, прекрасно развита партийная, точнее, оппозиционная, печать – газеты “Ассанди-Таймс”, “Соз”, “Вести Павлодара”, “Азат”. К сожалению, уровень не всех этих изданий отвечает поставленным задачам. К примеру, яркая публицистика и аналитика “Ассанди-Таймс” выгодно отличают эту газету как от других пятничных изданий, так и от собрата – газеты “Соз”, на наш взгляд, к сожалению, непрофессиональной и не в меру истеричной.
Таким образом, с известными допущениями, можно сказать, что партия ДВК сегодня находится в хорошей “физической” форме. Тем более, что по определению критикующая оппозиция находится в заведомо выгодном положении нежели правительство. В этом году ожидать явного противодействия властей сложно: фактически сегодня против Астаны играют не только ДВК и КПК, но и “Ак Жол”, “Асар” и “Ауыл”. Кроме того, в условиях объявленного Вашингтоном крестового похода за демократию, административный ресурс Астана использовать против оппозиции в полной мере не сможет, а это серьезным образом скажется на итогах выборов.
Вместе с тем очевидно, что ДВК еще предстоит проделать колоссальную работу по трансформации своего политического ресурса в электоральный: по данным апрельского замера менее 3% от числа тех, кто намерен принять участие в выборах, проголосует за данную партию. Не ясно, кто возглавит избирательный список партии – учитывая наличие вышеназванной плеяды ярких, но крайне амбициозных вождей. Можно надеяться, что А.Кожахметов сможет как раньше удерживать радикалов от непродуманных акций и заявлений, выстраивать партийные легионы в единую шеренгу и будет увеличивать ее ряды не только свежеуволенными чиновниками.