Кто кого внес в “черный список”
Нельсон Мандела, Че Гевара, Тимоти Маквей, Муаммар Каддафи, Унабомбер, Абдулла Оджалан, Ясир Арафат, Карлос Ильич Рамирес, Усама бен Ладен… при желании список можно продолжить. Что общего среди представленных персон? Правильно. Все они в той или иной степени были террористами. Хотя и цели, и судьбы у них оказались совершенно разными. В то время как одни хотели осчастливить человечество, то другие стремились его запугать. И также как кто-то из них стал во главе государства, а другой, менее удачливый, погиб, отправился в заключение на долгие годы или находится в международном розыске. Очевидно, что, несмотря на общий знаменатель, личности, здесь собравшиеся, настолько разноплановые, что стричь всех под одну гребенку нет никакой возможности. Одни стали героями, а другие – символами зла.
Другой список. Аль-Каеда, “Исламское движение Узбекистана”, “Курдский народный конгресс” (ранее — Рабочая партия Курдистана) и “Исламская партия Восточного Туркестана”. Это уже дело рук или шевеления мозгов Верховного Суда РК, который признал вышеприведенные организации террористическими. Логики, на мой взгляд, немного. С Аль-Каедой все понятно, без нее сейчас никуда, так как сражаться с Аль-Каедой стало правилом хорошего тона. Ну, и конечно, перед США отметились – потом, может, добрым словом вспомнят во время возобновления процесса “Казахгейт”. Исламское движение Узбекистана, конечно, ничего хорошего своей стране не принесет, хотя и каримовский режим – не сахар. Опять же в Кыргызстане успели отметиться при том, что к киргизам претензий у них не было. С остальными сложней, так как, по сути, они не являются международными террористическими организациями в общепризнанном смысле, а направляют свое недовольство против определенных государств. И мировое сообщество никак не придет к консенсусу по данным движениям: для большинства они национально-освободительные или оппозиционно-политические, для тех стран, где зародились проблемы, – они однозначно террористические. Позиция США, которые, как всегда, исключение из международных правил, может варьироваться в зависимости от их политических интересов.
Почему же тогда Казахстан, внес в черный список именно уйгурскую и курдскую организации, не совсем ясно. Вернее, логика есть. Но не человеческая, а геополитическая.
Что такое Казахстан с современной геополитической точки зрения? Центрально-азиатская Нигерия, то есть сырьевая база для развитых или более амбициозных стран, о которой вспоминают обычно во время политических кризисов или нефтяных скандалов. Внешняя политика страны тоже больше похожа на жидкий стул, в том смысле, что определенной стратегии нет, а перетекаем от одного берега к другому в зависимости от сиюминутной конъюнктуры. Поэтому ублажить двух экономических партнеров (и кредиторов), в данном случае – Турцию и Китай, святое дело. А поскольку оба государства давно и безуспешно воюют с национальными диаспорами, представленными уйгурами и курдами, то и мы помогаем им в этой войне, как можем и умеем. Однако с наличием желания стать образцом многовекторности внешней политики Казахстан рискует оказаться в списке недружественных государств сразу для двух крупнейших народов, у которых, в силу геополитических интересов, отняли право на родину. К тому же первый шаг для вступления в черный список – мишеней международного терроризма — РК уже предприняла, когда послала батальон миротворцев в Ирак. Пользы от них особой ни нам, ни Ираку, а последствия могут быть непредсказуемыми. Шаг №2 связан с посадкой членов незарегистрированной религиозной партией “Хизб-ут-Тахрир”, тем самым став в глазах исламских радикалов государством, подобным Узбекистану. А что сейчас творится в этой стране, объяснять не нужно. Но страна наша упорно, уже сказав А и Б, стремится продолжить опасный буквенный речитатив.
По сути, уйгурскую и курдскую диаспоры вновь бросили в жернова политики (который раз уже в период новейшей истории!), и последние стали проявлять вполне объяснимую озабоченность. Ведь чего скрывать: и к тем, и к другим отношение наших властей всегда было несколько особое. Я уверен на 100%, что уйгуры и курды, здесь проживающие, гораздо мудрее власти – в данном случае представленной КНБ, Генеральной прокуратурой и Верховным судом. Поэтому, невзирая на их маловразумительные телодвижения, в Казахстане сохранятся такие же добрососедские отношения и с теми, и с другими. Другое дело, что наши граждане любят проводить отдых в неспокойной Турции или делать бизнес в конфликтующем Синьцзяне… И там уже никто не берется гарантировать их безопасность.
По словам профессора Князя Мирзоева, президента ассоциации курдов Казахстана “Варбанг”: “Курдская диаспора РК возмущена подобным решением Суда, так как такой организации на территории Казахстана не было и нет, поэтому о запрете действий несуществующей организации не может идти и речи. Подобные действия могут быть выдумкой недоброжелателей курдского народа со стороны заинтересованных стран, известных нам, которые даже просветительскую деятельность Ассоциации курдов и ряда курдских культурных центров Казахстана рассматривают как террористические выпады”.
Члены курдской ассоциации считают, “…решение Верховного Суда РК по запрету действий несуществующего “Национального конгресса Курдистана” на территории РК и о внесении его в список террористических организаций нашей республики необоснованным и бросающим тень на курдов Казахстана”.
Похожее мнение высказал один из сотрудников “Центра правовой помощи этническим меньшинствам”, занимающийся проблемой уйгурских беженцев из КНР, где последние подвергаются репрессиям со стороны китайских властей:
“Внутри Китая Восточно-Туркестанская Исламская партия возродилась на волне реформ, проводимых Китаем, в конце 80-х и ее целью было религиозное обновление и просвещение. Однако после известных событий на площади Тяньаньмынь ситуация изменилась – власти начали применять репрессивные меры. Тогда эта организация стала противостоять репрессиям: проводить манифестации протеста, кульминацией чего явились события 89 года в г.Барын, переросшие в вооруженные столкновения. С этого момента пошла новая волна беженцев из числа этнических уйгур, многие из которых оказались в Центральной Азии”.
Как он отметил, после событий в Барыне “Исламская партия Восточного Туркестана” практически прекратила свое существование. Поэтому в Казахстане также не может быть филиалов данной организации”.
— “Казахстану не следовало делать подобного. Если их нет – они не угрожают, так как уйгуры — родственный казахам народ. А подобная политика оскорбляет чувство всего народа и вызывает встречное неприятие. Все это делается лишь в угоду международной геополитической обстановке и чтобы показать, что Казахстан идет в одной коалиции с США в борьбе против терроризма”, — заключает он.
Вместе с тем председатель КНБ г-н Дутбаев отметил, что в свое время в Казахстане было ликвидировано несколько группировок, связанных с международными уйгурскими сепаратистскими организациями “Исламская партия Восточного Туркестана” и “Шарк Азатлык Ташкилаты”. Раз так, тогда почему не внесли в черный список и “Шарк…”, которая громко заявила о себе несколько лет назад в отличие от той же “Исламской партии…”?
Вопрос о наличии в Казахстане курдских террористических организаций вообще никто никогда, кроме посольства Турции, не поднимал.
Согласно логике, если уйгуров и курдов вносили в черный список по их национальной принадлежности, тогда следовало бы внести туда и “Ирландскую республиканскую армию”, например. Определенно с десяток ирландцев, работающих в Казахстане, найдется. Почему бы им не создать здесь ячейку и не бороться здесь против английских колонизаторов, захвативших суверенную Ирландию, на нашей территории? А мы своим запретом на существование ИРА перед Ее Величеством прогнемся. И сколько арабских студентов здесь учится, а сколько еще работает. Или здесь уже вступает принцип: на всех не угодишь? Поэтому-то и решили вдарить по тому, что способно принести стране больше дивидендов.
На белом коне и сами все в белом
Но события развиваются таким образом, что одного гипотетического наличия террористов в нашей стране оказалось недостаточно.
Всю прошедшую неделю передовицы центральных газет Казахстана и главные сюжеты теленовостей были посвящены ликвидации Комитетом Национальной Безопасности организации “Жамаат моджахедов Центральной Азии”, которая, по информации КНБ, готовила ряд терактов против высшего руководства сопредельного Узбекистана.
Среди членов группировки девять граждан Казахстана и четыре – Узбекистана. Также задержаны подготовленные в качестве смертниц четыре жительницы Южно-Казахстанской области.
Двое из задержанных, по словам сотрудников спецслужб, прошли подготовку в террористических лагерях дальнего зарубежья, а также предположительно были причастны к весенним и летним террористическим актам в Узбекистане. Самое сенсационное, что, по утверждению спецслужб, организация является звеном Аль-Каеды.
Спустя несколько дней после сообщения о ликвидации “Жамаата моджахедов” прошла более скупая информация о задержании в Атырау группы людей, у которых также найдено оружие и религиозная литература.
Многие могут отметить то совпадение, что ликвидация бен Ладенской ячейки состоялась две недели спустя после появления “черного списка” Верховного Суда. Некоторые аналитики заметили, что раскрытие звена Аль-Каеды по времени оказалось приурочено к победе Джорджа Буша на президентских выборах США. Все сложилось как нельзя более удачно.
Будем считать, что Казахстан таки столкнулся с международным терроризмом, о чем так долго говорилось, тем самым приблизив себя к элитному ряду государств, с этим злом борющимся. Хотя, несмотря на стремительное желание оказаться перед лицом терроризма, открытого вызова нашей стране еще не бросали.
И не зря, наверное, гордится собой Нартай Дутбаев, председатель Комитета Национальной Безопасности, считая, что: “Это, наверное, самый большой успех КНБ Казахстана в борьбе с терроризмом. Впервые сотрудникам спецслужб удалось раскрыть и пресечь деятельность группировки, нити от которой ведут напрямую к печально известной Аль-Каеде.
Что до этого было в резерве нашего вклада в борьбу против международного терроризма? “Потешный” бунт Казимирчука, с которым на удивление быстро и весело расправились наши спецслужбы? И хотя сроки организаторы получили совсем не смешные, но сама суть дела, обстоятельства и предполагаемое исполнение немало развлекли думающую публику. Или бойня у президентского дворца? Когда пять сотен солдат и полицейских пытались выбить нескольких предположительно уйгурских экстремистов “Шарк…” из жилого дома близ главной площади Алматы. Причем бой с применением гранатометов и автоматов шел в течение ночи, а местные жители вовсе не были уведомлены о наполеоновских планах наших спецслужб. А еще год назад по обвинению в политическом экстремизме Комитет Национальной Безопасности поместил на нары… собственного агента (см. материал Сергея Дуванова “Где записывают в террористы http://www.bureau.kz/articles/analit170404.shtml), но, по понятным причинам, дело не нашло широкого отражения в СМИ, а Контора скромно обошлась без пресс-релизов. Вот, собственно, и все достижения.
Чего от “них” ждать?
Зато теперь на волне последних событий Комитет Национальной Безопасности требует от только что избранного парламента РК скорейшего принятия “Закона о противодействии экстремистской деятельности” и внесения изменений в “Закон о свободе вероисповедания”. По мнению правозащитных организаций, обе инициативы могут нанести серьезный ущерб правам и свободам граждан Казахстана, т.к. содержат в себе множество погрешностей и рассчитаны на расширение полномочий казахстанских спецслужб.
Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, выявил целый ряд таких недоработок в варианте “Закона о противодействии экстремистской деятельности”, кроме того, по его мнению, в принципе, все необходимые положения уже регулируются “Законом о борьбе с терроризмом”. Особенно его настораживает, что в законопроекте не дано четкого определения самому термину “экстремизм”, а также отсутствуют “развитые формы ненасильственного противодействия вызовам”.
Что ж, виновные определены и изобличены, победители, которых никогда ни при каких обстоятельствах не судят, тоже.
Преимущества налицо: панибратское похлопывание по плечу, пребывание на передовой мировых процессов и т.п. Недостатки тоже есть, но незначительные: среди них возможное недовольство отдельных религиозных или этнических групп и очередные шаги на пути к полицейскому государству. Но это те самые щепки, летящие во время рубки леса.
“Мы наблюдаем подобную свистопляску уже много лет. И перед очередной законодательной интервенцией это ведомство разыгрывает долгую и бурную кампанию, приводящую к дополнительным полномочиям. С лета прошлого года началась “посадка” членов “Хизб-ут-Тахрир”, в результате чего КНБ добился списка запрещенных организаций и законопроекта о противодействии экстремистской деятельности. И на сегодняшний день господин Дутбаев входит в пятерку самых влиятельных политиков страны. А это очень печально и тревожно, когда в политику приходят спецслужбы”, — резюмирует Нинель Фокина, руководитель Алматинского Хельсинкского комитета.
И, кажется, с ней приходится соглашаться.