Вот он, земной удел пророка: после моего послания к коринф… (извините, заговорился – к комментаторам), обнаружившийся среди анонимной паствы Максим К., в ответ на самый лестный о нем отзыв, выдал целых ворох недоумений и подозрений в мой же адрес.
Вот уж, воистину, не буди лихо, пока оно тихо!
Но отвечать все равно надо, — сам напросился!
Ну а если серьезно, то тема затронута глубинная, и разговор нужен обстоятельный.
Что ж, начнем (с Богом!).
Сжато, инвектива Максима К. такова:
Своик считает, что поведение оппозиции поверхностно, ибо оппозиция озабочена не реальной демократизацией политической системы, а лишь \»свержением ненавистного режима\». Посредством критики \»радикальной\» оппозиции и комплиментов в адрес умеренных оппозиционеров и \»серьезных политтехнологов во власти\» Своик призывает последних к \»сепаратным\» секретным переговорам, для чего и сообщает свой е-мейл.
Хорошо это или плохо, Максим К. не утверждает, он просто спрашивает: так ли это?
И еще: Максим К. не считает оппозицию \»силой, способной противодействовать действиям власти\». И потому у него \»вызывает удивление готовность Своика возложить часть ответственности за происходящее на оппозицию\».
В заключение же Максим К. формулирует вопрос, который наверняка возник в голове у хозяев высоких кабинетов: \»посредством \»сепаратных\» переговоров Своик собирается отколоть от власти еще часть людей или собирается сам отколоться от \»радикальной\» оппозиции? То есть, уполномочен ли Своик вести такие переговоры от лица оппозиции или он действует в одиночку?\»
Согласен: все такие вопросы возникают в голове не у одного только Максима К., заинтересованно наблюдающего за деятельностью оппозиции. Причем – со стороны. А то, что это именно \»вопросы постороннего\», и заданные, что называется, не со зла, говорит забавная догадка Максима К. насчет того, для чего я обнародовал свой е-mail.
Казахстан, уважаемый Максим, – очень маленькая страна, и в ней вся так называемая элита давно и прочно знакома друг с другом. И не только по, так сказать, основному роду деятельности. К тому же (если Вы до сих пор не обратили на это внимание) практически все лидеры оппозиции пришли в нее \»с той стороны\»: с высоких постов госаппарата или из опекаемого теми же властями бизнеса. Если хотите, \»освящение властью\» (масановский термин), а конкретно – опыт непосредственных контактов как с самим президентом, так и с другими высшими лицами государства (включая руководство спецслужб) есть то, что фактически ранжирует и саму оппозицию.
Поэтому контакты самого разного вида и формата были, есть и будут. Без необходимости вывешивать в Сети свои ФИО и адрес.
Проблема не в том, что между властью и оппозицией нет контактов, а в том, что эти контакты не замыкаются там, где им положено в цивилизованном государстве, – в парламенте. Сфальсифицировав выборы в мажилис, власти не только нам, оппозиции, но и (еще больше) сами себе создали такую проблему: в стране сейчас нет легитимно представительного органа, с помощью которого можно было бы найти выход из нынешнего политического противостояния.
Вот смотрите, сколько головной боли сам себе создал режим, выбрав путь конфронтации с ДВК и “Ак жолом”:
Перед президентом Назарбаевым с неотменяемой необходимостью стоит сейчас двуединая задача: переизбраться на следующие семь лет, и – именно переизбраться, хотя бы с внешним соблюдением демократических формальностей.
Сроки, технологии, законодательные изменения – все это в его власти, но вот отменить саму необходимость так или иначе провести собственные перевыборы он не может.
Принципиально же, вариантов решения всего три:
Первый: можно поручить Конституционному Совету протрактовать Основной Закон так, что следующие выборы президента (досрочно переизбранного 10 января 1999 г.) должны состояться в первое воскресенье декабря 2006 года. То есть фактически продлить нынешний президентский срок с конституционных семи лет до почти восьми. При нынешнем составе КС и парламента – никаких проблем!
Но тогда возникают серьезные проблемы у самого главы государства, который сам себя этим максимально оттянутым сроком фактически прижимает к стенке. А вдруг в последний момент не получится?
Временной лаг, это, конечно, хорошо, … если удастся за это время усилить свою сторону и ослабить – противостоящую.
А если – наоборот?!
“Казахгейт”, падение цен на нефть, окончательная консолидация оппозиции, переход на ее сторону очередных знаковых фигур, ссоры в собственном окружении, активизация США – да мало ли еще чего может случиться (случится!) за эти два года! Оттягивать решающий момент в такой ситуации, это, знаете ли, чревато. В такой рискованной игре и нервы могут просто не выдержать…
Второй:
Назначить выборы на декабрь уже этого года.
Между нами говоря – не намного лучше. И даже не столько потому, что все равно успеет случиться большая часть из вышеперечисленных неприятностей, сколько потому, что идти на реально конкурентные выборы, да фактически — первый раз в жизни, да еще с такой командой, да при таких отягчающих обстоятельствах, — это надо иметь мужество Александра Матросова!
И потом, самое главное: Президенту жизненно необходима не просто победа на следующих выборах. Победить-то он, в любом случае, “победит”. Поскольку (в отличие от Украины) и система подсчета голосов, и так называемые правоохранительные органы, и прочий административный ресурс — полностью в подчинении заведомого “победителя”. Сколько раз надо будет прогнать подневольных учителей по избирательным участкам – столько и прогонят. Сколько поездов-автобусов потребуется, чтобы возить рабочих г-на М-ча и безработную сельскую молодежь для “челночного” голосования, – столько и будет оплачено-организовано.
В конце концов, комиссиям прикажут, и они просто нарисуют заданные результаты. С этим – нет проблем!
Не решаемая для власти проблема: как сделать фальсификации незаметными, а саму “победу” — убедительной.
Президент, конечно, вслух скажет своим подчиненным что-то вроде того, что народ его поддерживает, и поэтому выборы надо проводить честно.
Но честно-то ни избиркомы, ни акимы проводить выборы не умеют! Они именно своим старанием и подведут “победителя”. Вот до чего режим сам себя довел, занимаясь фальсификациями против оппозиции. Теперь без полноценного включения представителей оппозиционных партий в избирательные комиссии, в Общественный совет по телевидению, в судебный арбитраж, рассматривающий жалобы по выборам, — без всего этого легитимные выборы в Казахстане более не возможны, вот в чем штука!
И еще не решаемая для власти проблема: как сделать убедительным “поражение” выставленного оппозицией кандидата, как нейтрализовать в умах населения все то, что разойдется по стране в ходе избирательной кампании, что оппозиция скажет про власть, и что она предложит стране в виде позитивной альтернативной Программы.
Короче говоря, если собственно выборы режим еще как-то и переживет, то самые непереносимые проблемы у него начнутся уже после них, как их прямое следствие. И по совокупности всех этих очевидных обстоятельств на такой вариант президенту (как мне представляется) сейчас очень и очень трудно решиться.
(Подвариант: вообще устроить досрочные выборы уже весной. Но за несколько месяцев до законного срока – провально несерьезно получается.)
Короче: острый цейтнот и цугцванг сразу, а какие-то ходы все равно делать надо!
И поэтому в проработку (судя по всему) уже запущен и рискованно экстравагантный вариант Третий: — переизбрание президента через парламент.
Задумка для исполнения не лишена демократического изящества: коль скоро сама оппозиция требует преобразования президентского режима в парламентский, – вот вам, пожалуйста, такой радикальный вариант, до которого даже в ДВК не додумались: не только премьера и правительство утверждать в мажилисе-сенате (предварительно соединив их в одну палату), но и главу государства – избирать там же!
Плюс здесь один, но очень крупный: радикально снимается выматывающая душу необходимость давать бой оппозиции в открытом электоральном поле. Но все остальное – сплошные минусы. Ведь сомнительная (скажем так) легитимность мажилиса – это необратимо состоявшийся факт, и она автоматически переносится на очередной мандат главы государства. А наш президент – это не то, что, например, депутат Агатаева из Алматы, выигравшая у Ораза Жандосова, или мой старый знакомый В.Бобров из Павлодара, – его избрание должно быть бесспорным!
И потом – достаточно просто посмотреть на нынешнюю депутатскую массу, чтобы сразу потерять охоту разменивать привычную всенародноизбранность на зависимость от таких “народных избранников”!
За неимением же гербовой, как говорится, пишут на простой. Сейчас, отнюдь не от хорошей жизни, властям приходится возлагать особые надежды на НКВД, как эдакий “мостик” к политическим оппонентам и одновременно — “пробный камень” для отработки той окончательной схемы, на которую придется решаться Астане. Не зря там так охотно пустились в разговоры о конституционной реформе, об “усилении” парламента и вообще объявили об отсутствии закрытых для обсуждения тем. Задача: втянуть в “диалог” демоппозицию, пусть не всю, но – хотя бы такую ее часть, которую можно будет выдать за здоровую и конструктивную, в отличие от непримиримых, собственноручно, дескать, выведших себя из созидательного процесса ввиду собственной ничтожности, деструктивности, вздорности, амбизиозности, заграничной ангажированности и т.п. (нужное Советник подчеркнет).
Но, — уже есть Координационный совет демократических сил, без которого решение поставленной перед НКВД задачи властная сторона может изобразить, просимулировать, но решить – не сможет.
Короче: ни одного реально выигрышного варианта у президента Назарбаева сейчас не просматривается, и (в этом смысле) ему не позавидуешь!
Но значит ли это, что оппозиции остается только смотреть, как агонизирует режим?
Или ускорять агонию, записывая в свои ближайшие стратегические цели что-нибудь вроде “отлучения системы режима Президента от власти”. Для чего делать ставку на массовые акции и гражданское неповиновение.
Нет!
Дело в том, что сложившийся президентский режим, это уже именно система, в которой замена одного человека на другого сама по себе систему не меняет. А система нынешней президентской власти — это система управления Закрытым Акционерным Обществом “Государство Казахстан”, бизнес которого – откачка сырьевой ренты за границу. Фактически страна сейчас находится во внешнем управлении, поскольку центр экономического (про политический я уже не говорю) интереса этого ЗАО лежит за границами Казахстана.
Если хотите, у нас уже не авторитарная, а парламентская система правления, но не потому, что в силу вошли сенат и мажилис. Эти-то структуры – всего лишь декоративно-вспомогательные. На самом деле страной управляет Совет иностранных инвесторов, заседания которого проходят четко, и всегда – под председательством главы государства. Это – единственный орган, где президент регулярно и неизменно председательствует. И если, допустим, депутат Машкевич ставит вопрос о непонимании таким-то руководителем правительственного ведомства, скажем, “правильной” тарифной политики, этот вопрос тут же и решается, с оргвыводами.
А вот мажилису снимать министров — слабо!
Итак, именно потому, что глава государства (судя по всему) является не только гарантом, но и участником бизнеса этого ЗАО, его система относительно устойчива.
А чтобы оценить степень общей устойчивости нынешнего режима президентского правления, представим себе человека, по грудь погруженного в трясину. Положению его не позавидуешь, но с ног-то его сбить – не стоит и пытаться!
Задача же вытягивать страну из положения сырьевого придатка сродни тому, что сделал Мюнхгаузен, вытащив себя из болота за собственные волосы. Если мы сами себя не вытащим, никто нас не вытащит! Но делать это придется долго, трудно и обязательно всем вместе.
Опора же для этого дела (не то что у выдумщика барона) – есть. Это – реальная демократизация системы власти, начиная с принятия новой Конституции.
Так подает ли Своик сигналы режиму, дескать, мы не экстремисты, давайте договариваться?
Ну, что касается лично Своика, то он все годы в оппозиции (страшно сказать – скоро десять лет!) только тем и занимался, что подавал такие сигналы. Другое дело, что договариваться надо всерьез, и эти договоренности реализовывать.
А вот что касается мандата от объединенной оппозиции, то он и не нужен. В “Шидертинском заявлении” 6 декабря, Координационный совет демократических сил (проходивший под председательством Галымжана Жакиянова, по предложению которого Жармахан Туякбай и был избран Председателем КСДС) сам за себя сказал: “Для преодоления кризиса и обеспечения полноценного политического диалога Координационный совет предлагает прямые переговоры демократической оппозиции, получившей массовую поддержку большинства избирателей, с Президентом страны для обсуждения следующих вопросов:
— реабилитация и восстановление гражданских прав политических осужденных Г.Жакиянова, М.Аблязова, А.Кажегельдина, Б.Абилова, С.Дуванова и других представителей демократической оппозиции;
— нахождение политико-правовых механизмов пересмотра фальсифицированных итогов выборов в Мажилис”.
Другое дело, что президентская сторона сейчас явно не готова к серьезному разговору, серьезным договоренностям. Вместо этого выбран путь еще большей конфронтации.
Печально, но это, как говорится, ее проблемы…