Обращение к Председателю ЦИК РК

Как это предусмотрено положениями пункта 2 статьи 66 Конституционного закона РК “О выборах в Республике Казахстан” Центральная избирательная комиссия “…по обращениям граждан может отказать в регистрации избранного Президента, если на не менее чем одной четвертой части от общего числа участков или административно-территориальных единиц:

1) выборы были признаны недействительными;

Война Миров. Выборы Путина и выбор президента

20.03.2024 08:3017939

2) либо если в ходе их или при подсчете голосов либо определении результатов голосования имели место нарушения настоящего Конституционного закона”.

В этой связи прошу дать разъяснения:

— какие именно территориально-административные единицы имеются в виду:

а) области, города Алматы и Астана;

б) районы (города, районы в городе);

в) сельские округа;

г) села и другие населенные пункты;

— что подразумевается под нарушениями закона:

а) письменный акт о нарушении с аудио-, фото- и видеоматериалами, подтверждающими факт нарушения;

б) вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт нарушения.

Учитывая важность вопроса прошу дать ответ в максимально короткие сроки.

***

Учитывая негативный опыт прошлогодних фальсифицированных выборов в Мажилис, еще 12 октября 2005 г. Центральный Штаб по поддержке кандидата в Президенты Казахстана Жармахана Туякбая обратился в Центральную Избирательную Комиссию Республики Казахстан с Обращением, содержащим конкретные предложения по улучшению выборного процесса на основе положений Конституционного закона РК “О выборах в Республике Казахстан”. В предложенном нами проекте нормативного правового акта Центризбиркома в частности говорилось:

“Участковым и территориальным избирательным комиссиям:

— после завершения процесса подсчета голосов выдать наблюдателям и доверенным лицам кандидатов протоколы подсчета голосов и заверенные копии списков проголосовавших граждан.

Территориальным избирательным комиссиям не принимать протоколы от участковых избирательных комиссий до момента подтверждения всеми региональными штабами кандидатов факта получения протоколов подсчета голосов избирателей и заверенных копий списков проголосовавших граждан;”

ЦИК РК безапелляционно отказался принимать эти предложения, заодно безосновательно обозвав их “…ультимативными, заведомо необоснованными и неисполнимыми”. Исходя из крайней важности и актуальности этой проблемы предвыборные штабы трех кандидатов в Президенты Республики Казахстан, включая Ж.Туякбая, 25 ноября с.г. направили В ЦИК РК еще одно Обращение с приложением, содержащим проект постановления Центризбиркома. Данный проект включал, в частности, следующие пункты:

1. Обязать участковые избирательные комиссии:

а) перед открытием участков для голосования и после завершения голосования выдать заверенные комиссией копии списка избирателей на участке, в том числе и копии списка избирателей, проголосовавших по открепительным талонам, доверенным лицам кандидата в Президенты Республики Казахстан (далее – доверенным лицам) в соответствии с положениями пункта 3 статьи 26 Конституционного закона Республики Казахстан “О выборах в Республике Казахстан”;

б) Не направлять в районную (городскую, районную в городе) территориальную избирательную комиссию протокол о результатах голосования и избирательные бюллетени до выдачи копий протокола доверенным лицам и наблюдателям от политических партий и общественных объединений (далее – наблюдатели), изъявившим желание в письменном виде, в соответствии с пунктом 8 статьи 43 Конституционного закона Республики Казахстан “О выборах в Республике Казахстан”;

2. Обязать районные (городские, районные в городе) территориальные избирательные комиссии приостанавливать подведение итогов выборов при поступлении заявлений от доверенного лица, присутствовавшего при подведении итогов голосования и наблюдателей о несоблюдении требований пункта 8 статьи 43 Конституционного закона “О выборах в Республике Казахстан” участковыми избирательными комиссиями, относящимся к данной территориальной избирательной комиссии, до устранения нарушений”.

Центральная Избирательная Комиссия Республики Казахстан, не ответив по сути на это совместное Обращение, продолжала бездействовать.

С целью обеспечить принятие Центризбиркомом этого, крайне необходимого для честного и транспарентного голосования и подсчета голосов на выборах, нормативного акта, 1 ноября с.г. Ж.Туякбай в лице своего доверенного лица О.Жандосова обратился в Верховный Суд РК с заявлением о защите избирательных прав (в соответствии с главой 25 ГПК РК), в которой просил суд обязать ЦИК РК принять соответствующие нормативные правовые акты, в которых нашли свое разрешение вышеназванные недостатки практики по применению избирательного законодательства. Верховный Суд РК отказал нам в иске, опираясь, в том числе на пояснения представителя ЦИК РК Мельдешева Б.С. о том, что заявленные требования в части выдачи копии списков избирателей и протоколов результатов голосования урегулированы положениями Закона “О выборах” и не требуют принятия Постановления ЦИК РК, а приведенные в заявлении доводы о допущенных нарушениях в период проведения выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан не подтверждены.

4 декабря с.г. нами направлена надзорная жалоба на это решение, которая до сих пор не рассмотрена судом.

Таким образом, Центризбирком к дате президентских выборов 2005 года не обеспечил принятие правовой базы, гарантирующей безусловную реализацию прав избирателей, доверенных лиц кандидатов и наблюдателей в соответствии со статьями 18, 26,43 закона о выборах.

В результате этого бездействия Центизберкома по состоянию на конец дня 5 декабря 2005г. избиратели, доверенные лица и наблюдатели:

— ни на одном избирательном участке не смогли получить для ознакомления списки избирателей;

— получили копии протоколов о результатах голосования, оформленных в соответствии с пунктом 8 статьи 43 Закона, только на 20% участков.

В связи с вышеизложенным, исходя из приведенных обещаний Центризбиркома и в целях подтверждения легитимности итогов выборов, озвученных 5 декабря 2005г. председателем комиссии Жумабековым О.И. Центральный штаб в поддержку кандидата в Президенты Республики Казахстан Ж. Туякбая требует от ЦИК РК незамедлительно, до подведения итогов выборов в территориальных избирательных комиссиях, обеспечить предоставление нам итоговых (на время завершения голосования) списков избирателей и копий протоколов по всем избирательным участкам страны.