28 февраля Президент Н. Назарбаев обратился с Посланием к народу страны. В сегодняшний ответственный исторический момент — когда максимально назрела необходимость демократизации политической системы Казахстана — с этим Посланием были связаны большие надежды казахстанской и международной общественности. В нынешних условиях, как никогда, велика цена таких шагов, которые бы демонстрировали искреннюю решимость и волю созидать подлинно конкурентоспособную страну с современными социально-политическими институтами.
В связи с этим общество вправе оценивать озвученную Президентом программу действий со всей объективностью, отделять ее содержательную суть от пропагандистской риторики. Мы считаем: предложенные Н. Назарбаевым новации по расширению полномочий Парламента и маслихатов способны усилить политическую конкуренцию и заложить самые первые основы контроля общества за властью — но лишь при условии их сопровождения комплексом мер, обеспечивающих реализацию прав граждан по выражению своей политической позиции.
Между тем, Послание Президента не уделяет внимания правам казахстанцев на свободу слова, собраний, публичных акций, на получение беспристрастной информации. Не прозвучало предложений по преодолению нетерпимости к политическому инакомыслию, фактически возведенной в ранг государственной политики. Осталась без ответа крайне злободневная проблема законодательного обеспечения честных и прозрачных выборов. Таким образом, по-прежнему отсутствуют какие-либо механизмы вовлечения народа в политику, осуществления общественного контроля за органами власти. Основа для авторитарных методов управления, для произвола, безответственности, коррупции в среде чиновников остается незыблемой.
В связи с этим вполне закономерны укоренившиеся особенности “социального блока” всех президентских Посланий. ОСДП приветствует любые, даже самые малые шаги по улучшению благосостояния народа — но не может согласиться с тем, когда благие намерения по усилению социальной поддержки граждан фактически сводятся к разовым и заранее не прогнозируемым акциям. Все больше оснований утверждать: социальная политика, формируемая недемократической властью, на основе непрозрачных методов принятия решений, не может быть системной, четкой и устойчивой.
Примечательно, что Послание Президента повторяет ряд предложений демократической оппозиции, обнародованных два года назад в программных документах Движения “За справедливый Казахстан”, содержащихся в политической платформе Общенациональной социал-демократической партии. В том числе, признается важность активизации социальной политики.
В этих условиях ОСДП считает особенно актуальными свои усилия по формированию и эффективному практическому выражению в Казахстане социал-демократической идеологии. Она означает планомерное и неуклонное движение к демократическому правовому государству, гражданскому обществу и социально ориентированной экономике. Движение, основанное на осознанной воле и гражданской активности всего народа!
Политсовет ОСДП
Распространено пресс-службой ОСДП