Проект Закона “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан “О выборах в Республике Казахстан”

Совместная инициатива

Демократической партии “АЗАТ” и

Общенациональной социал-демократической партии Казахстана

Проект

Статья 1. Внести в Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 г. \»О выборах в Республике Казахстан\» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 17-18, ст. 114; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 12, ст. 192; 1998 г., N 7-8, ст. 71; N 22, ст. 290; 1999 г., N 10, ст. 340; N 15, ст. 593; 2004 г., N 7, ст. 45; 2005 г., N 7-8, ст. 17; 2006 г., N 23, ст. 138; 2007 г. № 12, ст. 85) следующие изменения и дополнения:

1) статью 10 изложить в следующей редакции:

“Статья 10. Избирательные комиссии, их система, порядок формирования и срок полномочий

1. Систему избирательных комиссий образуют:

1) участковые избирательные комиссии;

2) окружные, районные (городские) избирательные комиссии;

3) областные (городов республиканского значения и столицы), избирательные комиссии;

4) Центральная избирательная комиссия Республики;

2.Участковые избирательные комиссии формируются не позднее, чем за тридцать дней до дня выборов, численностью не менее семи человек:

1) областной (городов республиканского значения и столицы Республики) избирательной комиссией

на время выборов Президента из представителей кандидатов в Президенты;

на время выборов депутатов Мажилиса из представителей политических партий (блоков), выдвинувших партийный список.

2) окружной избирательной комиссией на время выборов депутатов маслихата из представителей кандидатов численностью не менее семи человек.

3. Кандидаты в Президенты зарегистрированные по территории единого общенационального округа, и общественные объединения, выдвинувшие кандидатов в Президенты, представляют не позднее, чем за тридцать пять дней в территориальную избирательную комиссию список лиц для включения их в состав конкретной участковой избирательной комиссии с указанием предложенных лиц на назначение на должность председателя, заместителя, секретаря комиссии.

Каждый кандидат в Президенты имеет право на пропорциональную долю должностей председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, которые определяются в пределах границы областей в соответствии с числом лиц, представленных им и включенных в состав участковой избирательной комиссии, по отношению к общему числу лиц, включенных в состав участковых избирательных комиссий.

В случае непоступления в указанные сроки представления от кандидатов или если число предложенных в состав участковой избирательной комиссии лиц составляет менее семи, участковая избирательная комиссия доформируется областной (городов республиканского значения и столицы Республики) избирательной комиссией из представителей политических партий с учетом представленных кандидатур кандидатами в Президенты и общественными объединениями, выдвинувших кандидатов в Президенты.

4. Структурные подразделения партии (блока), выдвинувшие партийный список кандидатов в депутаты Мажилиса, кандидаты в депутаты маслихата, зарегистрированные в избирательном округе, не позднее, чем за тридцать пять дней до начала выборов депутатов Мажилиса, маслихата вносят представление в соответственно в областную, в окружную избирательную комиссию о включении своих представителей в состав конкретных участковых избирательных комиссий с указанием лиц, предлагаемых на назначение их на должность председателя, заместителя и секретаря комиссии.

Каждая партия (блок) – субъект избирательного процесса, кандидат в депутаты имеют право на пропорциональную долю руководящих должностей в участковых избирательных комиссиях.

Доля руководящих должностей при выборах депутатов Мажилиса для каждой партии (блока), кандидата определяется в соответствии с числом лиц, представленных партией (блоком), кандидатом в депутаты, зарегистрированным по соответствующему избирательному округу, в состав участковой избирательной комиссии, в отношении к общему числу лиц, представленных всеми партиями (блоками) соответственно в границах областей и избирательного округа.

В случае непоступления в указанные сроки представления от партий, кандидатов или если число предложенных в состав участковой избирательной комиссии лиц составляет менее семи, участковая избирательная комиссия доформируется областной (городов республиканского значения и столицы Республики) (окружной) избирательной комиссией из представителей иных общественных объединений с учетом представленных кандидатур.

5. Окружные избирательные комиссии формируются областными (городов республиканского значения и столицы Республики) избирательными комиссиями на время выборов депутатов маслихатов не позднее, чем за пятьдесят пять дней до дня выборов численностью не менее семи человек из представителей кандидатов. Представление кандидатов вносятся в соответствующие областные избирательные комиссии не позднее, чем за шестьдесят дней до дня выборов с указанием лиц, предлагаемых на назначение их на должность председателя, заместителя и секретаря комиссии.

Каждый кандидат в депутаты имеют право на пропорциональную долю руководящих должностей в окружных избирательных комиссиях.

В случае не поступления в указанные сроки представления от кандидатов или если число предложенных в состав окружной избирательной комиссии лиц составляет менее семи, состав окружной избирательной комиссии доформируется областной избирательной комиссией из представителей иных общественных объединений с учетом представленных кандидатур.

6. Районные (городские) избирательные комиссии на время выборов Президента Республики, депутатов Мажилиса формируются областной избирательной комиссией из представителей кандидатов и общественных объединений, выдвинувших кандидатов в Президенты, политических партий (блоков), выдвинувших партийных список, не позднее чем за пятьдесят пять дней до дня выборов численностью не менее семи человек.

Кандидаты в Президенты зарегистрированные по территории единого общенационального округа, и общественные объединения, выдвинувшие кандидатов в Президенты, политические партии, выдвинувшие партийные списки, представляют не позднее, чем за тридцать пять дней в территориальную избирательную комиссию список лиц для включения их в состав конкретной районной (городской) избирательной комиссии с указанием предложенных лиц на назначение на должность председателя, заместителя, секретаря комиссии.

Каждый кандидат в Президенты и политическая партия (блок) имеют право на пропорциональную долю должностей председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, которые определяются в пределах границы областей в соответствии с числом лиц, представленных им и включенных в состав районных (городских) избирательных комиссий, по отношению к общему числу лиц, включенных в состав районных (городских) избирательных комиссий.

В случае непоступления в указанные сроки предложений от кандидатов и общественных объединений, выдвинувших кандидатов в Президенты, или если число предложенных в состав комиссии лиц составляет менее семи районная (городская) избирательная комиссия доформируется областной избирательной комиссией из представителей политических партий с учетом представленных кандидатур.

7. Составы постоянно действующих областных (столицы, города республиканского назначения) территориальных избирательных комиссий утверждаются областными маслихатами из кандидатур, представленных политическими партиями в количестве не менее семи человек.

Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании окружной избирательной комиссии.

В случае не поступления в указанные сроки предложений от политических партий или если число предложенных в состав комиссии лиц составляет менее семи областная избирательная комиссия доформируется областным маслихатом из представителей иных общественных объединений с учетом представленных кандидатур.

8. Кандидатами в состав избирательных комиссий могут быть граждане Республики Казахстан, имеющие право голоса.

Кандидат, общественное объединение, выдвинувшее кандидата в Президенты, политическая партия, выдвинувшая партийный список, иное общественное объединение вправе представлять одну кандидатуру в состав соответствующих избирательных комиссий, в том числе партиями — лицо не являющееся членом данной политической партии.

Лица, предлагаемые в состав избирательной комиссии, прилагают заявления о согласии на участие в ее работе и публикации личных данных (фамилии, имени, отчества и представителем какой партии (общественного объединения), кандидата он является).

В состав избирательных комиссий не могут входить, работники правоохранительных и судебных органов, военнослужащие, а также граждане, которые содержатся в учреждениях уголовно – исполнительной системы.

Члены избирательных комиссий не должны находиться по отношению друг другу в близком родстве, а по месту основной работы — в служебной соподчиненности.

9. Председатель, заместитель председателя и секретарь не могут быть:

1) членами одной политической партии;

2) представителями партий, образовавших единый избирательный блок или поддержавшими одну кандидатуру при выборах Президента.

10. Органы образующие избирательные комиссии вправе в течение срока полномочий избирательных комиссий вносить изменения в их состав по основаниям, предусмотренным настоящим Конституционным законом.

11. Решения об образовании избирательных комиссий, их состав и место нахождения сообщаются в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня принятия этого решения, а в период менее чем за тридцать и не более двух дней до дня выборов незамедлительно.

12. Деятельность районных, городских, окружных и участковых избирательных комиссии прекращается через тридцать дней после опубликования итогов выборов или завершения рассмотрения судом (судами) исков по итогам выборов.

13. Деятельность избирательной комиссии может быть прекращена по решению органа, образующего избирательную комиссию, или решением суда по заявлению вышестоящей избирательной комиссии по указанным в настоящем Конституционном законе основаниям.

14. Член избирательной комиссии не может быть лишен полномочий, за исключением случаев, указанных в статье 19 настоящего Конституционного закона.”;

2) в статье 11:

в пункте 2 после слова “комиссия” дополнить словами “, сформированной из представителей всех политических партий.”;

3) статью 14 дополнить подпунктом 8-1) следующего содержания:

“8-1) получает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования по выборам Президента, депутатов Мажилиса устанавливает на их основе в присутствии доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации результаты выборов на территории административно-территориальной единицы, публикует, сообщения об этом в средствах массовой информации;”;

4) подпункт 9) статьи 16 изложить в следующей редакции:

“9) получает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования, устанавливает на их основе в присутствии доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации результаты выборов по округу, публикует, сообщения об этом в средствах массовой информации;”;

5) подпункт 8) статьи 18 изложить в следующей редакции:

“8) в присутствии доверенных лиц, наблюдателей и представителей средств массовой информации проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке;”;

6) в статье 19:

в пункте 5 подпункты 7), 8) изложить в следующей редакции:

“7) обязан выполнять возложенные на него обязанности и законные решения избирательной комиссии и вышестоящей избирательной комиссии;

8) обязан обеспечивать соблюдение и защиту избирательных прав и законных интересов граждан, а также воздерживаться от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список.”;
пункт 10 исключить;

7) в пункте 6 статьи 20 абзацы 2 и 3 исключить;

8) в статье 20-1: 

дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания: “11-1) “присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях”;

подпункт 12) после слова “составленные ими акты” дополнить словами “, извещать доверенных лиц, наблюдателей о проведении повторного подсчета.”;

9) в статье 23:

в пункте 3 слова “в воинских частях” исключить; дополнить пунктом 3- 1 следующего содержания:

“3-1.Военнослужащие голосуют на избирательных участках расположенных за пределами воинских частей. Избирательные участки на территории воинских частей могут образовываться Центральной избирательной комиссией как исключение по представлению областной территориальной избирательной комиссии.”;

10) в статье 24:

в пункте 4 слова “или ином” исключить;

дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

“9-1. Участковая комиссия вправе разделить выверенный и уточненный список избирателей на отдельные листы с сохранением единой нумерации списков избирателей.

При регистрации выдачи бюллетеней для голосования используются списки только машинописного вида.”;

11) подпункт 4) пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

“4) Военнослужащие и члены их семей и другие избиратели, проживающие в местах расположения воинских частей, за исключением воинских частей, дислоцированных в иностранных государствах, включаются в списки избирателей избирательных участков, расположенных за переделами воинских частей. В день выборов военнослужащим срочной службы для голосования предоставляется отпуск не менее чем на четыре часа.”;

12) в статье 26:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

“1. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным по месту жительства граждан, вывешиваются соответствующими избирательными комиссиями на стендах в помещении участковой избирательной комиссии и представляются избирателям для ознакомления за пятнадцать дней до дня голосования.

Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в воинских частях, на судах, принадлежащих Республике Казахстан и находящихся в день выборов в плавании, в домах отдыха, санаториях, стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на участках отгонного животноводства, в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, при загранучреждениях Республики Казахстан в иностранных государствах, вывешиваются на стендах в помещении участковой избирательной комиссии и представляются избирателям для ознакомления за пять дней до дня голосования; по избирательным участкам, образованным при проведении выборов членов органов местного самоуправления, — за семь дней до дня голосования.

В списках избирателей, размещенных на стендах, не указываются номера удостоверений личности.”;

дополнить пунктами 5,6 следующего содержания:

“5. Доверенные лица кандидатов, политических партий, выдвинувших партийные списки, не позднее, чем за пять дней до голосования вправе получить в избирательном участке письменную информацию о числе зарегистрированных избирателей. Данная информация подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.

6. По желанию доверенного лица перед открытием участков для голосования и после завершения голосования выдается заверенная комиссией копия списка избирателей на участке, в том числе и копия списка избирателей, проголосовавших по открепительным талонам.

В этих списках избирателей не указываются номера удостоверений личности.”;

13) в статье 27:

в пункте 1:

первое предложение изложить в следующей редакции:

“1. Предвыборной агитацией в агитационный период, установленный статьей 28 настоящего Конституционного закона, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, партию (блок) или против кандидата, партии (блока);

2) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либо политической партии, какому-либо избирательному блоку, в частности указание за какого кандидата, какую партию (блок) будет голосовать избиратель;

3) описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата, списка кандидатов, выдвинутых партией (блоком);

4) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением своих служебных (должностных) обязанностей;

5) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения к кандидату, политической партии (блоку), к которым принадлежит кандидат; к политической партии (блоку), выдвинувшим кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов;

6) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатов, или против него (них).”;

пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:

“Местные исполнительные органы обязаны принимать заявления о проведении публичных предвыборных мероприятий в агитационный период и рассматривать их немедленно с предоставлением мест, указанных в заявлении.”;

дополнить пунктами 5-1, 5-2 следующего содержания:

“5-1.Зарегистрированные кандидаты, являющиеся государственными служащими, либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями, общественными объединениями, выдвинувшими кандидатов), на время их участия в выборах Президента освобождаются от выполнения должностных обязанностей и представляют в Центральную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через три дня со дня регистрации либо копии документов, удостоверяющих, что в этот срок ими было подано заявление об освобождении от своих обязанностей. Президент Республики Казахстан, баллотирующийся на второй срок, продолжает исполнять свои полномочия, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

5-2. Запрещается:

1) прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста восемнадцати лет;

2) включение в информационные программы радио и телевидения предвыборных агитационных материалов кандидатов, партий (блоков).

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, политическими партиями (блоками), их доверенными лицами, группами избирателей должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, партии (блоку) или не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, партии (блока), в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений”.

пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6. Журналисты, должностные лица редакций средств массовой информации, зарегистрированные кандидатами либо их доверенными лицами, не вправе участвовать в освещении выборов через средства массовой информации. Государственным средствам массовой информации, их должностным лицам, творческим работникам во время избирательного процесса в своих материалах и передачах, не обусловленных соглашениями, заключенными с кандидатами и партиями (блоками) в соответствии с требованиями настоящего Конституционного закона, запрещается агитировать за или против кандидатов, партии оценивать их предвыборные программы или отдавать им предпочтение в любой форме.”;

14) Статью 28 изложить в следующей редакции:

“Статья 28. Право на проведение предвыборной агитации

1. Государство гарантирует гражданам, общественным объединениям право беспрепятственной предвыборной агитации за или против того или иного кандидата, политической партии в соответствии с настоящим Конституционным законом, иными законодательными актами Республики Казахстан.

Граждане, общественные объединения, не создающие в соответствии с настоящим Конституционным законом избирательные фонды, вправе проводить предвыборную агитацию, не требующую финансирования.

2. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, партийного списка и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

Кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

3. Государство гарантирует кандидатам равное выделение средств для выступления со своими программами в средствах массовой информации. Каждому кандидату предоставляются средства на пятнадцатиминутное выступление по телевидению, десятиминутное выступление по радио, а также на публикацию в печатных изданиях двух статей в объеме не более 0,1 печатного листа.

Дата и время выхода в эфир за счет средств республиканского бюджета предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, политических партий (блоков), совместных агитационных мероприятий на каналах государственных организаций телерадиовещания, определяется жеребъевкой, которую проводит Центральная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за тридцать два дня до дня голосования, а при проведении повторного голосования — не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать доверенные лица. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в средствах массовой информации.

Центральная избирательная комиссия в агитационный период при выборах Президента и депутатов Мажилиса организует проведение не менее трех политических дебатов на государственном телевидении с участием всех кандидатов в Президенты, представителей политических партий, выдвинувших партийный список, которые проводятся с двадцати до двадцати двух часов.

Средства массовой информации на договорной основе также предоставляют эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки. Условия договора о предоставлении кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, эфирного времени, печатной площади в средствах массовой информации не должны создавать преимущества тому или иному кандидату, политической партии. Сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади должны быть объявлены и опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о назначении выборов, а также представлены в Центральную и областные избирательные комиссии при выборах Президента, в иные территориальные, а также окружные избирательные комиссии при выборах депутатов Парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления.

Согласие на выделение эфирного времени, печатной площади, данное средством массовой информации одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, является согласием на выделение эфирного времени, печатной площади другим кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки. Государственные средства массовой информации обязаны резервировать эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, партиями, выдвинувшими партийный список, за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, партий (блоков). Общий объем платного эфирного времени, печатной площади, резервируемый каждым средством массовой информации, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени и печатной площади, но не должен превышать его более чем в два раза.

Дата и время выхода предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой каждым государственным средством массовой информации на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, партиями. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный настоящей статьей. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии, окружной (территориальной) избирательной комиссии, а также доверенные лица и наблюдатели.

Очередность выступления кандидатов и политических партий, выдвинувших партийные списки, в негосударственных средствах массовой информации устанавливается после поступления письменных обращений по жребию в порядке установленном настоящей статьей. Размер и условия оплаты в частных (негосударственных) средствах массовой информации должны быть едиными для всех кандидатов, партий (блоков) и не должны превышать среднюю стоимость рекламных материалов в данном средстве массовой информации за предшествующие двенадцать месяцев.

Запрещается прерывать и комментировать выступления кандидатов на телевидении и по радио сразу после выступления, а также в печатных изданиях в том же номере.

3. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

Средства массовой информации обязаны хранить учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

4. По заявке избирательных комиссий органы местного государственного управления и самоуправления предоставляют кандидатам на договорной основе помещения для встреч с избирателями. Избирательные комиссии составляют график встреч кандидатов с избирателями в выделенном помещении и публикуют его в средствах массовой информации. Условия предоставления помещения должны быть едиными для всех кандидатов.

5. В воинских частях (формированиях) и в учреждениях уголовно-исполнительной системы предвыборная агитация ограничивается. Самостоятельное посещение воинских частей (формирований) и учреждений уголовно-исполнительной системы доверенными лицами кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список, кандидатами в Президенты, в депутаты, руководителями партий (блоков) запрещается. Встречи этих лиц с избирателями организуются соответствующими участковыми избирательными комиссиями совместно с командирами воинских частей (формирований) или руководителями учреждений уголовно-исполнительной системы с обязательным уведомлением не позднее, чем за три дня до дня встречи, всех доверенных лиц политических партий (блоков), зарегистрированных в соответствующем одномандатном округе, кандидатов в депутаты, зарегистрированных по этому округу; доверенных лиц кандидатов в Президенты, зарегистрированных по территориальному избирательному округу”.

6. Для издания плакатов, листовок, лозунгов и иных агитационных печатных материалов соответствующие избирательные комиссии выделяют кандидатам, кроме баллотирующихся по партийным спискам, равную сумму денег. Все агитационные печатные материалы должны содержать сведения об организации, выпустившей данные материалы, месте их печатания и тираже, лицах, сделавших заказ, из каких средств оплачено. Запрещаются изготовление агитационных печатных материалов за пределами территории Республики Казахстан, распространение анонимных агитационных материалов.

7. Местные исполнительные органы совместно с соответствующими избирательными комиссиями определяют места для размещения агитационных печатных материалов для всех кандидатов на каждой улице, площади (на остановках маршрутного городского транспорта, возле торговых домов, торговых магазинов, торговых рынков и объектов общественного питания) и оснащают их стендами, щитами, тумбами.

Агитационные печатные материалы размещаются на условиях, обеспечивающих равные права для всех кандидатов.

Размещение предвыборных агитационных материалов, размещаемых в виде плакатов, стендов, транспарантов, билбордов, афиш, лайт-боксов, световых табло и иных объектов стационарного размещения агитационного материалов в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на зданиях и сооружениях и иных общественных местах населенного пункта, осуществляется на основании письменных заявок, поданных кандидатами, политическими партиями (блоками). Согласие собственника на размещение агитационного материала, данное одному из кандидатов, политической партии, выдвинувшей партийный список, является согласием на размещение агитационных материалов другим кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки.

Размер и условия оплаты размещения агитационных материалов на объектах стационарного размещения агитационных материалов в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на зданиях и сооружениях и иных общественных местах населенного пункта должны быть едиными для всех кандидатов, и не должны превышать среднюю стоимость размещения рекламных материалов за предшествующие двенадцать месяцев.

Запрещается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования.

В помещении избирательной комиссии и помещении для голосования размещается информация о политических партиях, выдвинувших партийный список, о кандидатах в едином формате и стандартным набором сведений, установленных Центральной избирательной комиссией

8. Кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихата вправе из средств своих избирательных фондов оплачивать расходы, связанные с выступлениями в средствах массовой информации, проведением публичных предвыборных мероприятий, изданием дополнительных агитационных материалов, а также покрывать транспортные и командировочные расходы. Запрещаются привлечение в этих целях иных денег из других источников, принятие любых не оплаченных из средств избирательных фондов кандидатов товаров, работ и услуг физических и юридических лиц, используемых кандидатом в ходе избирательной кампании, оказание указанным физическим и юридическим лицам любого содействия со стороны кандидата за предоставление этих услуг.

Физические и юридические лица, оказывающие услуги кандидату, политической партии, связанные с проведением предвыборной агитации, должны иметь от них письменное согласие на принятие услуги. Лица, не имеющие письменного согласия, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

9. Периодические печатные издания центральных и местных исполнительных органов обязаны публиковать сообщения избирательных комиссий, данные о кандидатах, участвующих в выборах, в порядке и объеме, определяемых Центральной избирательной комиссией.

10. При опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.

Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.

Запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или в пункте для голосования.”;

15) часть первую статьи 29 дополнить предложением следующего содержания:

“Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.”;

16) статью 37 изложить в следующей редакции:

“Статья 37.Избирательный бюллетень

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности.

2. Избирательный бюллетень должен содержать название и дату выборов, обозначение избирательного округа, номер одномандатного избирательного округа или территориального избирательного округа, разъяснение о порядке его заполнения избирателем во время голосования, а также обозначенные места для номера избирательного участка, печати участковой избирательной комиссии, фамилии, инициалов и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.

3. В избирательном бюллетене для голосования должны указываться в порядке, определенном жеребьевкой, полное (краткое) наименование каждой партии, а также в одноцветном исполнении их эмблемы (если были представлены в Центральную избирательную комиссию). Под наименованием избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него политических партий. Под наименованием политической партии, избирательного блока помещаются фамилия, имя, отчество каждого из первых трех кандидатов в депутаты, включенных в избирательный список партии (блока). Справа напротив названия каждой партии (блока) помещается пустой квадрат.

4. Избирательный бюллетень для голосования, в который зарегистрированные кандидаты вносятся в алфавитном порядке государственного языка, должен содержать следующие сведения о них:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) место жительства (наименование города, района, иного населенного пункта;

4) основное место работы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат выдвинут партией (блоком), общественным объединением слова “выдвинут политической партией (блоком) или общественным объединением)” с указанием их наименования;

6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слово “самовыдвижение”.

Если зарегистрированный кандидат указал принадлежность к республиканскому общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование этого общественного объединения и статус в нем зарегистрированного кандидата.

Справа от сведений о каждом кандидате в депутаты помещается пустой квадрат.

5. Избирательные бюллетени изготавливаются на государственном и русском языках в количестве, равном числу избирателей в избирательном округе с резервом 0,1 процента от общего числа избирателей в избирательном округе.

6. Избирательный бюллетень имеет контрольный талон, отделенный линией отрыва. Контрольный талон должен содержать название и дату выборов, номер округа, а также обозначенные места для номера избирательного участка и номера, под которым избиратель внесен в список избирателей на участке, подписи избирателя, получающего избирательный бюллетень, фамилии, инициалов и подписи члена участковой избирательной комиссии, который будет выдавать избирательный бюллетень.

7. Избирательные бюллетени передаются участковым избирательным комиссиям не ранее чем за три дня до выборов и не позднее, чем за один день до выборов с резервом 0,1 процента от общего числа избирателей в избирательном участке.

8. Помещение, в котором находятся избирательные бюллетени, опечатывается и сдается под охрану органам внутренних дел.

9. В случае отмены решения о регистрации кандидата, партийного списка Центральная избирательная комиссия принимает решение о внесении изменений в избирательный бюллетень. Такие изменения вносятся в избирательные бюллетени членами участковых избирательных комиссий с использованием соответствующего штампа. Об изменениях внесенных в избирательный бюллетень, сообщается каждому избирателю во время выдачи избирательного бюллетеня.

10. Избирательный бюллетень, в который не внесены изменения предусмотренные пунктом десятым настоящей статьи, считается недействительным. Избирательный бюллетень, в который внесены изменения без решения Центральной избирательной комиссии или не в соответствии с таким решением, считается недействительным.”;

17) дополнить статьей 37-1 следующего содержания:

“Статья 37-1. Порядок передачи избирательных бюллетеней избирательным комиссиям

1. Территориальная избирательная комиссия при выборах Президента, при выборах депутатов Мажилиса принимает избирательные бюллетени от Центральной избирательной комиссии на своем заседании. О приеме избирательных бюллетеней территориальная избирательная комиссия составляет протокол по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами территориальной избирательной комиссии и представителями Центральной избирательной комиссии, присутствующими при передаче избирательных бюллетеней. Первый экземпляр протокола передается в Центральную избирательную комиссию, второй — хранится в территориальной избирательной комиссии, третий — безотлагательно вывешивается в помещении территориальной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления.

2. Территориальная избирательная комиссия не ранее чем за три дня и не позднее чем за один день до выборов на своем заседании передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям. От имени каждой участковой избирательной комиссии бюллетени принимают не менее трех членов этой комиссии, которые должны быть представителями разных партий (блоков).

3. О передаче участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней территориальной избирательной комиссией составляется протокол по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, в котором указываются:

1) номер избирательного округа;

2) номер избирательного участка;

3) число избирателей на избирательном участке согласно списку избирателей на день составления протокола;

4) число переданных на избирательный участок избирательных бюллетеней для голосования по территории единого национального округа и по одномандатному избирательному округу;

5) фамилии и подписи членов участковой избирательной комиссии, принявших избирательные бюллетени.

4. Протокол о передаче участковым избирательным комиссиям избирательных бюллетеней составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими на заседании членами территориальной избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола направляется в Центральную избирательную комиссию, второй — хранится в территориальной избирательной комиссии, третий — безотлагательно вывешивается в помещении территориальной избирательной комиссии для всеобщего ознакомления. Выписка из протокола передается каждой участковой избирательной комиссии, получившей избирательные бюллетени.

5. Участковым избирательным комиссиям, образованным при официальных представительствах Республики Казахстан в иностранных государствах, в воинских частях (формированиях), дислоцированных за пределами Республики, избирательные бюллетени передаются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.

6. Передача избирательных бюллетеней для голосования по территории единого национального округа участковой избирательной комиссии осуществляется в количестве, равном числу граждан, включенных в список избирателей на избирательном участке, с резервом, объем которого установлен статьей 37 настоящего Конституционного закона.

7. Каждый член территориальной избирательной комиссии, доверенные лица имеют право получить копии протоколов о приеме избирательных бюллетеней от Центральной избирательной комиссии и о передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, удостоверенные подписями председателя и секретаря комиссии и скрепленные печатью этой комиссии, но не более одной копии протокола для каждого кандидата в Президенты, для партии (блока), которых они представляют.

8. Члены участковой избирательной комиссии транспортируют избирательные бюллетени в помещение участковой избирательной комиссии в сопровождении работника органов внутренних дел.

9. Члены участковой избирательной комиссии в день приема комиссией избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии на заседании комиссии проставляют в определенных местах каждого избирательного бюллетеня номер избирательного участка и печать участковой избирательной комиссии, а в определенных местах каждого контрольного талона — номер избирательного участка.

10. Избирательные бюллетени должны храниться в помещении участковой избирательной комиссии в сейфе (металлическом шкафу), который опечатывается лентой с проставлением на ней подписей всех присутствующих на заседании членов комиссии и печати комиссии.”;

18) в пункте 1 статьи 38 слова “семи до двадцати”, “шести” и “двадцати двух” заменить соответственно словами “девяти до восемнадцати”, “восьми” и “двадцати”;

19) статью 41 изложить в следующей редакции:

“Статья 41.Организация голосования

1.Каждый избиратель голосует лично.

2. Передача права голоса, как и голосование за других лиц на выборах не допускаются.

3. Участковая избирательная комиссия не ранее чем за тридцать минут до начала голосования проводит заседание, на котором открывается сейф (металлический шкаф) с избирательными бюллетенями. Председатель участковой избирательной комиссии на основании выписки из протокола территориальной избирательной комиссии о передаче избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии объявляет число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. Эти сведения заносятся соответственно в протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке соответственно по кандидатам и по политическим партиям.

4. При выявлении повреждения ленты, опечатывавшей сейф (металлический шкаф), участковая избирательная комиссия немедленно уведомляет об этом органы внутренних дел и территориальную избирательную комиссию и пересчитывает избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими при этом членами участковой избирательной комиссии и скрепляется печатью комиссии.

5. Перед началом голосования избирательные урны пломбируются либо опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.

6. Члены участковой избирательной комиссии получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в реестре в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

7. Член участковой избирательной комиссии на основании списка избирателей по соответствующему избирательному участку, при условии предъявления избирателем паспорта или удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, военного билета военнослужащих срочной службы, паспорта моряка – гражданина Республики Казахстан, находящегося в день выборов в плавании на судне под Государственным Флагом Республики Казахстан, выдает избирателю избирательный (избирательные) бюллетень (бюллетени) для голосования. Избиратель расписывается за получение указанных избирательных бюллетеней в определённых местах на контрольных талонах каждого избирательного бюллетеня и в списке избирателей. Член участковой избирательной комиссии, выдающий избирательные бюллетени, вписывает свою фамилию и инициалы и расписывается в определенных местах на избирательных бюллетенях и контрольных талонах. Делать на избирательных бюллетенях какие-либо пометки запрещено.

Председатель и секретарь избирательной комиссии не вправе выдавать бюллетени.

8. Избирательные бюллетени заполняются избирателем лично в кабине (комнате) для тайного голосования путем внесения любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или политической партии (блоку), в пользу которых сделан выбор.

При заполнении избирательных бюллетеней запрещается присутствие других лиц. Избиратель, который вследствие физических недостатков не может расписаться в получении бюллетеня и самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, имеет право с ведома председателя или другого члена участковой избирательной комиссии воспользоваться помощью другого лица, которому он доверяет. В этом случае фамилия, имя, отчество лица, оказавшего помощь избирателю, страдающему физическим недостатком, заносится в список избирателей рядом с росписью в получении бюллетеня. Этим лицом не могут быть члены избирательной комиссии, кандидаты в депутаты, их доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации, должностные лица местного представительного или исполнительного органа.

Заполненные избирательные бюллетени опускаются в избирательную урну.

9. Избиратель может находиться в помещении для голосования в течение времени, необходимого для голосования.

10. В случае если избиратель, заполняя бюллетень, допустил ошибку, он вправе безотлагательно обратиться с письменным заявлением к члену избирательной комиссии, выдавшему ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему другой избирательный бюллетень. Член избирательной комиссии выдает другой избирательный бюллетень в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи, только в обмен на испорченный, о чем делает соответствующую пометку в списке избирателей против фамилии избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень немедленно погашается как неиспользованный, о чем составляется акт. Испорченный и погашенный избирательный бюллетень при подсчете голосов учитывается как неиспользованный и упаковывается вместе с контрольным талоном в пакет с неиспользованными избирательными бюллетенями.

11. В восемнадцать часов председатель участковой избирательной комиссии объявляет об окончании голосования, после чего имеют право проголосовать лишь избиратели, находящиеся в помещении для голосования. После выхода из помещения для голосования последнего избирателя помещение закрывается, и в нём остаются только члены комиссии и лица, которым настоящим Конституционным законом предоставлено право присутствовать на заседании избирательной комиссии”.

12. При перемене избирателем места своего пребывания в период между предоставлением списков избирателей для всеобщего ознакомления и днем выборов участковая избирательная комиссия по просьбе избирателя и по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, выдает избирателю открепительное удостоверение на право голосования. При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка.

По предъявлении открепительного удостоверения на право голосования участковая избирательная комиссия в день голосования включает избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его пребывания.

Открепительное удостоверение не выдается избирателям, желающим участвовать в голосовании в другом избирательном округе или на другом избирательном участке в пределах одного населенного пункта.
Выдача открепительных удостоверений прекращается в восемнадцать часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.”;

20) дополнить статьей 41-1 следующего содержания:

“Статья 41-1. Порядок организации голосования за пределами помещения для голосования

1. Избиратель, который по состоянию здоровья, по причине ухода за больным членом семьи, не может прибыть в помещение для голосования, имеет право обратиться с письменным заявлением, в участковую избирательную комиссию с просьбой обеспечить ему голосование за пределами помещения для голосования. Такое заявление может быть подано не позднее, чем за двенадцать часов местного времени до дня голосования.

Положения настоящей части не распространяются на избирательные участки, образованные при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Республики Казахстан за границей.

2. В письменном заявлении должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

Заявление избирателя о желании голосовать за пределами помещения для голосования регистрируется участковой избирательной комиссией в отдельном журнале, где указываются день и время его поступления, фамилия, имя, отчество и адрес места жительства избирателя, его номер в списке избирателей.

3. На оснований заявлений, указанных в пункте первом настоящей статьи, участковая избирательная комиссия накануне дня выборов по истечении срока подачи таких заявлений делает выписку из списка избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. При этом в основном списке избирателей в графе \»подпись избирателя\» секретарь участковой избирательной комиссии делает запись \»голосует дома\».

4. Голосование избирателей за пределами помещения для голосования организуют не менее двух членов участковой избирательной комиссии, определенных избирательной комиссией. Эти члены комиссии должны быть представителями разных кандидатов, партий (блоков).

5. Голосование избирателей за пределами помещения для голосования организуется с таким расчетом, чтобы избиратели смогли проголосовать не позднее, чем за два часа до окончания голосования.

6. Председатель участковой избирательной комиссии должен объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии отбывают для организации голосования избирателей за пределами помещения для голосовании не позднее чем за тридцать минут до предстоящего отбытия. Членам избирательной комиссии выдаются в необходимом количестве избирательные бюллетени, выписка из списка избирателей и опломбированная или опечатанная избирательная урна, в которую опускается контрольный лист. В этом листе указываются время выхода (час и минуты) членов избирательной комиссии для проведения голосования за пределами помещения для голосования, число полученных избирательных бюллетеней, фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, которым выданы избирательные бюллетени. Контрольный лист подписывается присутствующими членами избирательной комиссии, наблюдателями и доверенными лицами, их подписи скрепляются печатью комиссии.

7. При выезде членов избирательной комиссии для организации голосования вне помещения для голосования их вправе сопровождать наблюдатели, доверенные лица.

8. При организации голосования избирателя за пределами помещения для голосования член участковой избирательной комиссии, на основании выписки из списка избирателей и при условии предъявления избирателем паспорта или удостоверении гражданина Республики Казахстан выдает избирателю избирательные бюллетени для голосования. Избиратель расписывается в контрольном талоне каждого избирательного бюллетеня и в выписке из списка избирателей. Член участковой избирательной комиссии вписывает свою фамилию и инициалы и расписывается в определенных местах на избирательных бюллетенях и контрольных талонах. Избиратель заполняет избирательные бюллетени в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 38 настоящего Конституционного закона, и опускает их в избирательную урну.

9. После проведения голосования за пределами помещения для голосования член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, в списке избирателей против фамилии избирателя делает пометку \»голосовал дома\», указывает свою фамилию и инициалы и расписывается.

10. Выписка из списка избирателей, по которой организовывалось голосование избирателей за пределами помещения для голосования, прилагается к списку избирателей и является его неотъемлемой составной частью. К списку избирателей прилагаются письменные заявления избирателей, на основании которых проводилось это голосование.

11. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований пунктов 7-8, 10 статьи 41 настоящего Конституционного закона.”;

21) статью 43 изложить в следующей редакции:

“Статья 43. Порядок подсчета голосов на избирательном участке (пункте голосования)

1. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии на ее заседании, проводимом в том же помещении, где происходило голосование.

2. Заседание участковой избирательной комиссии начинается после окончания голосования, в восемнадцать часов по местному времени, если на данном участке в порядке, установленном настоящим Конституционным законом, не изменено время голосования. В случае изменения времени голосования подсчет голосов начинается по окончании голосования.

Подсчет голосов проводится без перерыва и заканчивается после составления и подписания протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Время подсчета голосов на избирательном участке не должно превышать шесть часов с начала подсчета.

3. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится участковой избирательной комиссией в последовательности положений, изложенных в настоящей статье.

4. Участковая избирательная комиссия на основании списка избирателей устанавливает число избирателей на избирательном участке. Это число объявляется и вносится в протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

5. Участковая избирательная комиссия подсчитывает неиспользованные избирательные бюллетени отдельно по кандидатам (политическим партиям (блокам), выдвинувшим партийный список кандидатов), (по депутатам Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана). Число таких бюллетеней объявляется и вносится в протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке соответственно по кандидатам и по политическим партиям, выдвинувшим партийный список кандидатов.

Неиспользованные избирательные бюллетени погашаются путем отделения правого нижнего угла бюллетеня. Погашенные неиспользованные избирательные бюллетени вместе с бюллетенями, указанными в пункте 10 статьи 41 настоящего Конституционного закона, упаковываются отдельно по кандидатам и по политическим партиям. На пакетах делаются соответствующие надписи \»Неиспользованные избирательные бюллетени по кандидатам\», \»Неиспользованные избирательные бюллетени по политическим партиям (блокам)\», \»Неиспользованные избирательные бюллетени по выборам депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана” указываются номера округа и избирательного участка, число упакованных избирательных бюллетеней по соответствующему участку, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

6. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число избирателей, получивших избирательные бюллетени, по подписям в списке избирателей.

7. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число контрольных талонов избирательных бюллетеней с подписями избирателей и членов избирательной комиссии, их выдававших, отдельно по кандидатам, (по политическим партиям), (по кандидатам депутатов Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана). Число таких талонов оглашается.

8. При соответствии количества контрольных талонов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, числу избирателей, получивших избирательные бюллетени, определённому в пункте 7 настоящей статьи, это число оглашается и вносится в соответствующий протокол о подсчёте голосов избирателей на избирательном участке в графу \»Число избирателей, получивших избирательные бюллетени\».

9. При несоответствии количества контрольных талонов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, числу подписей избирателей в списке избирателей, получивших избирательные бюллетени, составляется акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого несоответствия, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии.

Этот акт имеют право подписать присутствующие доверенные лица и наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии. После этого комиссия принимает решение об установлении числа избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования в соответствующем округе. Это число оглашается и вносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

10. Список избирателей, приложенная к нему выписка из списка избирателей, предусмотренная статьей 41-1 настоящего Конституционного закона, заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать за пределами помещения для голосования упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись \»Список избирателей\», указываются номер округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

11. Контрольные талоны избирательных бюллетеней для голосования по кандидатам (по политическим партиям), (по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана) упаковываются в отдельные пакеты. На пакетах делаются соответствующие надписи \»Контрольные талоны по кандидатам\», \»Контрольные талоны по политическим партиям\», \»Контрольные талоны по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана” указываются номер округа, номер избирательного участка, число упакованных контрольных талонов в соответствующем участке, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

12. Перед открытием избирательных урн участковая избирательная комиссия должна проверить, равна ли отдельно по кандидатам (по политическим партиям, по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана) сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней в этом участке и числа избирателей, получивших избирательные бюллетени, числу избирательных бюллетеней в этом участке, полученных участковой избирательной комиссией. При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождения, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия проверяет целостность пломб или печатей на избирательных урнах.

14. При выявлении на избирательных урнах повреждений пломб или печатей составляется акт с указанием характера выявленных повреждений, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие доверенные лица и наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.

15. Избирательные урны открываются участковой избирательной комиссией поочередно.

Первыми открываются избирательные урны, использовавшиеся при голосовании избирателей за пределами помещения для голосования, а последними открываются, при их наличии, избирательные урны с поврежденными печатями либо пломбами, а также другими повреждениями, выявленными во время голосования.

16. При открытии неповрежденной избирательной урны ее содержимое высыпается на стол, за которым размещаются члены участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени из поврежденной избирательной урны вынимаются по одному без их перемешивания. Участковая избирательная комиссия подсчитывает число избирательных бюллетеней, находящихся в этой урне, отдельно по кандидатам (политическим партиям, по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана).

17. При отсутствии в избирательной урне, использовавшейся при голосовании за пределами помещения для голосования, контрольного листа участковая избирательная комиссия составляет в порядке, установленном настоящей статьей, акт об отсутствии в урне контрольного листа, в котором указывает число избирательных бюллетеней, находящихся в этой урне. Эти избирательные бюллетени не учитываются при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей.

18. Избирательные бюллетени, не подлежащие учету при установлении общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и при подсчете голосов избирателей, упаковываются отдельно по кандидатам и политическим партиям. На пакетах делаются соответствующие надписи \»Избирательные бюллетени, не подлежащие учету по кандидатам\», \»Избирательные бюллетени, не подлежащие учету по политическим партиям\», \»Избирательные бюллетени, не подлежащие учету по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана” указываются номер округа, номер избирательного участка, число упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

19. Избирательная комиссия подсчитывает общее число избирательных бюллетеней отдельно по кандидатам ( политическим партиям).

20. При подсчете избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии считает избирательные бюллетени вслух. Все предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями установленной формы, складываются отдельно и не подсчитываются. При этом каждый член избирательной комиссии имеет право лично осмотреть предмет. На время его осмотра подсчёт избирательных бюллетеней приостанавливается. Предметы, не являющиеся избирательными бюллетенями, упаковываются в отдельный пакет. На пакете делается надпись \»Предметы\», указываются номер округа, номер избирательного участка, дата, время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

21. После подсчета избирательных бюллетеней во всех избирательных урнах в соответствии с требованиями настоящей статьи избирательная комиссия подсчитывает общее число избирательных бюллетеней в избирательных урнах отдельно по кандидатам и политическим партиям, за исключением избирательных бюллетеней, не подлежащих учету в соответствии с положениями настоящей статьи, и таким образом устанавливает число избирателей, принявших участие в голосовании соответственно по кандидатам и политическим партиям. Каждое из этих количеств объявляется и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

22. Избирательные бюллетени по политическим партиям раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон названия партий (блоков), надписи \»недействительные\».

Избирательные бюллетени по кандидатам раскладываются на места, обозначенные отдельными табличками, содержащими с обеих сторон фамилии кандидатов, надписи \»недействительные\».

23. При раскладывании избирательных бюллетеней определенный избирательной комиссией член комиссии показывает каждый избирательный бюллетень всем членам комиссии, произнося результат волеизъявления избирателя. При возникновении сомнений относительно содержания избирательного бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос путем голосования. При этом каждый член комиссии имеет право осмотреть лично избирательный бюллетень.

На время осмотра избирательного бюллетеня работа с другими избирательными бюллетенями приостанавливается.

24. Недействительными считаются избирательные бюллетени:

1) на которых отсутствует печать этой участковой избирательной комиссии;

2) не указана фамилия и (или) отсутствует подпись выдавшего его члена участковой избирательной комиссии, или содержится подпись лица, не являющегося членом избирательной комиссии этого избирательного участка;

3) в избирательном бюллетене для голосования по политическим партиям сделана более чем одна пометка против названий партий (блоков);

4) в избирательном бюллетене для голосования по кандидатам сделана более чем одна пометка против фамилий кандидатов;

5) не поставлена ни одна пометка;

6) не оторваны контрольные талоны;

7) в которых отметка проставлена карандашом, носит следы подчистки или иного способа подделки, а также невозможно установить содержание волеизъявления избирателя;

8) при наличии обстоятельств, указанных в пункте 10 статьи 37 настоящего Конституционного закона;

9) неустановленного образца.

25. При возникновении сомнений относительно действительности избирательного бюллетеня вопрос решается участковой избирательной комиссией путем голосования. Каждый член комиссии имеет право лично осмотреть избирательный бюллетень. При этом решение принимается более чем половиной голосов от общего числа членов комиссии. На время осмотра избирательного бюллетеня подсчет других избирательных бюллетеней приостанавливается.

26. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются отдельно по кандидатам и по политическим партиям. Каждое из этих количеств объявляется и заносится в соответствующий протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно по кандидатам и по партиям. На пакетах делаются надписи \»Недействительные избирательные бюллетени по кандидатам\», \»Недействительные избирательные бюллетени по партиям\», \»Недействительные избирательные бюллетени по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана” указываются номер округа, номер избирательною участка, число упакованных недействительных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

27. После этого участковая избирательная комиссия подсчитывает число рассортированных бюллетеней, поданных за каждого кандидата (за список каждой политической партии (блока). При подсчете голосов каждый член комиссии имеет право проверить или пересчитать соответствующие избирательные бюллетени. Результаты подсчета голосов избирателей на избирательном участке объявляются и вносятся в протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по партиям.

28. Участковая избирательная комиссия обязана при подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам (политическим партиям) проверить, равно ли число избирателей, участвовавших в голосовании на избирательном участке, сумме количеств недействительных избирательных бюллетеней на избирательном участке и избирательных бюллетеней, голоса в которых поданы за кандидатов (кандидатов в депутаты от каждой партии (блока)). При несоответствии этих данных участковая избирательная комиссия составляет акт с указанием установленной решением участковой избирательной комиссии причины такого расхождении, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии. Этот акт имеют право подписать присутствующие доверенные лица, наблюдатели. Подписи скрепляются печатью комиссии.

29. С рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться доверенные лица, наблюдатели под контролем членов избирательной комиссии

30. Участковая избирательная комиссия по требованию доверенного лица и наблюдателя может провести повторный подсчет голосов избирателей только один раз в срок, установленный пунктами первой и второй настоящей статьи.”;

22) дополнить статьями 43-1, 43-2, 43-3 и 43-4 следующего содержания:

“Статья 43-1. Протоколы участковой избирательной комиссии о подсчете голосов

1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, указанных в статье 43 настоящего Конституционного закона участковая избирательная комиссия в обязательном порядке рассматривает жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего на своем заседании составляет протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам и протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам (политическим партиям, выдвинувших партийный список кандидатов) по формам, установленным Центральной избирательной комиссией.

2. В протоколе участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам (политическим партиям) прописью и цифрами вносятся:

1) число избирательных бюллетеней для голосования полученных участковой избирательной комиссией;

2) число избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке, в том числе по дополнительному списку;

3) число неиспользованных избирательных бюллетеней для голосования;

4) число избирателей, получивших избирательные бюллетени для голосования по кандидатам, (политическим партиям);

5) число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке;

6) число избирательных бюллетеней для голосования, признанных недействительными;

7) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата ( каждый список кандидатов в депутаты политических партий (блока).

3. Протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по политическим партиям составляется участковой избирательной комиссией в количестве экземпляров, которое на четыре больше числа лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии, а протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам в депутаты — в количестве экземпляров, которое на три больше числа лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу.

При выборах Президента протокол составляется участковой избирательной комиссией в количестве экземпляров, которое на четыре больше числа лиц, входящих в состав участковой избирательной комиссии.

5. В каждом из протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке указываются дата и время (час и минуты) его подписания членами участковой избирательной комиссии. Каждый протокол подписывается председателем, заместителем председатели, секретарем и другими членами участковой избирательной комиссии, присутствующими на заседании комиссии. В случае отсутствия подписи члена участковой избирательной комиссии в протоколе против его фамилии указывается причина отсутствия подписи. Протоколы скрепляются печатью участковой избирательной комиссии.

Первые три экземпляра протоколов имеют право подписывать доверенные лица и наблюдатели, присутствовавшие при подсчете голосов избирателей.

6. Запрещается заполнение протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке карандашом, чернилами разного цвета, а также внесение в них без соответствующего решения комиссии, каких-либо исправлении.

7. Если после подписания протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по соответствующему округу участковая избирательная комиссия выявила в нем неточности (описку или ошибку в цифрах), она на своем заседании рассматривает вопрос о внесении изменений в него путем составления нового протокола, на котором делается пометка \»Уточненный\».

8. Первый и второй экземпляры протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам в Президента, а также по политическим партиям, первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам в депутаты, а при наличии — и соответствующие экземпляры каждого протокола с пометкой \»Уточненный\» упаковываются в отдельные пакеты. На пакетах делаются соответственно надписи \»Протокол по политическим партиям\», \»Протокол по кандидатам\», указываются номер округа, номер избирательного участка, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по политическим партиям, а также по кандидатам в Президенты, второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам в депутаты хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии, соответственно четвертый и третий экземпляры указанных протоколов — безотлагательно вывешиваются для общего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру каждого протокола выдаются членам участковой избирательной комиссии.

Доступность и сохранность вывешенных экземпляров протоколов участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей обеспечивается соответственно избирательной комиссией и органами внутренних дел.

9. Доверенным лицам, наблюдателям, присутствовавшим при подсчете голосов избирателей на избирательном участке, по их просьбе безотлагательно выдаются копии указанных в настоящей статье протоколов, заверенные председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и скрепленные печатью комиссии, из расчета не более чем по одной копии каждого протокола для каждой партии (блока) и каждого кандидата в депутаты, зарегистрированного по одномандатному округу. Факт выдачи копии отмечается в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.

10. Пакеты с протоколами участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, избирательными бюллетенями, контрольными талонами и предметами, списками избирателей, а также, при наличии, особыми мнениями членов избирательной комиссии, изложенными в письменной форме, актами, заявлениями, жалобами и решениями, принятыми комиссией, после окончания заседания комиссии безотлагательно и не позднее двенадцати часов следующего дня за днем голосования, доставляются в окружную избирательную комиссию.

11. При наличии соответствующего электронного оборудования данные протоколов об итогах голосования сразу после подписания протоколов членами участковой избирательной комиссии передаются по техническим каналам в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим предоставлением протоколов и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 11 настоящей статьи.

Статья 43-2. Признание участковой избирательной комиссией голосования на избирательном участке недействительным

I. Участковая избирательная комиссия может признать голосование на избирательном участке по политическим партиям и (или) по кандидатам недействительным в случае установления ею нарушений требований настоящего Конституционного закона, вследствие которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей. Участковая избирательная комиссия может признать голосование на избирательном участке недействительным при наличии лишь следующих обстоятельств:

1) незаконного голосования (вбрасывания избирательного бюллетеня в избирательную урну за избирателя другим лицом, кроме случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 43 настоящего Конституционного закона; голосования лицами, не имеющими права голоса; голосования лицами, которые не включены в список избирателей по избирательному участку или включены в него безосновательно; голосования лицом более чем один раз) в количестве, превышающем 10 процентов числа избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке;

2) выявления в избирательных урнах избирательных бюллетеней в количестве, превышающем более чем на 10 процентов число избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке;

3) уничтожения или повреждения избирательной урны (урн), что делает невозможным установление содержания избирательных бюллетеней.

2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в каждом случае участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии, доверенными лицами и наблюдателями, и скрепляется печатью избирательной комиссии. Такой акт (акты) является основанием для рассмотрения участковой избирательной комиссией вопроса о признании голосования на избирательном участке по соответствующему округу недействительным.

3. В случае принятия решения о признании голосования на избирательном участке недействительным протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по политическим партиям должен содержать только сведения, указанные в подпунктах 1) — 6) пункта 2 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона, а протокол участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам — только сведения, указанные в подпунктах 1) — 6) пункта 3 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона. На месте других сведений ставится прочерк. Протоколы составляются участковой избирательной комиссией в порядке, установленном статьей 43-1 настоящего Конституционного закона.

4. Избирательные бюллетени упаковываются отдельно по партиям и по кандидатам. На пакетах делаются надписи \»Избирательные бюллетени по политическим партиям (блокам)\», \»Избирательные бюллетени по кандидатам\», \»Избирательные бюллетени по кандидатам в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана” \» указываются номер округа, номер избирательного участка, число упакованных избирательных бюллетеней, дата и время упаковки, ставятся подписи присутствующих членов участковой избирательной комиссии и печать комиссии.

5. Решение участковой избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке по партиям и (или) по кандидатам недействительным и акт (акты), на основании которого принято это решение, прилагаются к протоколам о подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

Статья 43-3. Порядок транспортировки и передачи документов в окружную (территориальную) избирательную комиссию

1. Транспортировка документов, указанных в пункте 10 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона, осуществляется председателем участковой избирательной комиссии или заместителем председателя и любыми желающими членами этой комиссии, но не менее чем двумя членами, которые должны быть представителями разных партий (блоков), в сопровождении работника органов внутренних дел. При транспортировке документов запрещается распечатывать пакеты с избирательными бюллетенями и другой документацией.

2. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по соответствующим избирательным округам и другие документы участковой избирательной комиссии передаются соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссии на ее заседании.

3. Содержание протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по соответствующим избирательным округам, образованном на судне, находящемся в день выборов в плавании под Государственным Флагом Казахстана, после их подписания членами участковой избирательной комиссии безотлагательно передается участковой избирательной комиссией при помощи технических средств связи в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию с обязательной последующей передачей в нее первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по партиям и первого экземпляра протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам, других документов, указанных в пункте 10 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона.

4. Содержание протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, образованном при дипломатических и других официальных представительствах и консульских учреждениях Казахстана за границей, в воинской части (формировании), дислоцирующейся вне пределов Казахстана, после их подписания членами участковой избирательной комиссии безотлагательно передается участковой избирательной комиссией при помощи технических средств связи в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию с обязательной последующей передачей в нее первого и второго экземпляров протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по политическим партиям и первого экземпляра протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам через соответствующие органы исполнительной власти в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. К протоколам прилагаются другие документы, указанные в пункте 10 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона.

Статья 43-4 Порядок приема и рассмотрения документов участковых избирательных комиссий окружной (территориальной) избирательной комиссией

I. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке принимаются и рассматриваются на заседании окружной (территориальной) избирательной комиссии, которое проводится в помещении определенном окружной (территориальной) избирательной комиссии не позднее десяти дней до дня голосования, с письменным уведомлением о месте и времени заседания в средствах массовой информации доверенных лиц и наблюдателей.

2. Заседание окружной (территориальной) избирательной комиссии начинается с момента первого поступления протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов участковой избирательной комиссии и продолжается беспрерывно до установления итогов голосования по избирательному округу, но не позднее восемнадцати часов дня следующего за днем голосования. В это время члены окружной (территориальной) избирательной комиссии не могут привлекаться к выполнению других функций.

3. При соответствии протокола участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке требованиям настоящего Конституционного закона, внесенные в него сведения оглашаются.

4. При выявлении в протоколе участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке исправлений, ошибок, неточностей окружная (территориальная) избирательная комиссия своим решением может обязать участковую избирательную комиссию внести изменения в этот протокол в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона. При рассмотрении этого вопроса участковой избирательной комиссией представленные в окружную (территориальную) избирательную комиссию экземпляры протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и приложенные к нему документы хранятся в окружной избирательной комиссии.

5. Участковая избирательная комиссия обязана в срок, определенный окружной (территориальной) избирательной комиссией, рассмотреть вопрос о внесении изменений в протокол. Протокол с пометкой \»Уточнен\» транспортируется и передается окружной избирательной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

6. При наличии соответственно оформленных актов, составленных доверенными лицами и наблюдателями кандидатов ( политических партий) о нарушении требований настоящего Конституционного закона во время проведения голосования и (или) подсчета голосов избирателей на избирательном участке, ставящих под сомнение результаты подсчета голосов избирателей на этом участке, окружная (территориальная) избирательная комиссия может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке по партийным спискам и (или) кандидатам.

7. В случае наличия акта или письменного заявления лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о нарушении требований настоящего Конституционного закона при транспортировке протоколов о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов в окружную (территориальную) избирательную комиссию окружная (территориальная) избирательная комиссия может, а в случае имеющихся признаков распечатывания пакетов с упакованными документами обязана принять решение о повторном подсчете голосов избирателей на этом участке по партийным спискам и (или) по кандидатам.

8. Протоколы о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и другие документы участковой избирательной комиссии до проведения повторного подсчета голосов избирателей на избирательном участке хранятся в помещении заседания окружной (территориальной) избирательной комиссии.

9. Повторный подсчет голосов избирателей, на избирательном участке по партийным спискам и (или) по кандидатам осуществляется окружной (территориальной) избирательной комиссией с обязательным участием членов участковой избирательной комиссии, передающих избирательную документацию, после рассмотрения и приема протоколов и других документов от всех участковых избирательных комиссий. В повторном подсчете окружной избирательной комиссией голосов избирателей на избирательном участке имеют право принимать участие все члены этой участковой избирательной комиссии и могут присутствовать доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации.

10. Окружная (территориальная) избирательная комиссия в случае повторного подсчета ею голосов избирателей на этом участке составляет протокол о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.

11. Протоколы о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке по партийным спискам и (или) по кандидатам составляются окружной (территориальной) избирательной комиссией в количестве экземпляров на четыре больше числа лиц, входящих в состав окружной избирательной комиссии. Экземпляры протоколов нумеруются и имеют одинаковую юридическую силу. Эти протоколы подписываются присутствующими членами окружной избирательной комиссии и членами участковой избирательной комиссии, принимавшими участие в повторном подсчете голосов, и заверяются печатью окружной (территориальной) избирательной комиссии. Сведения протоколов оглашаются. Первый экземпляр каждого протокола имеют право подписать доверенные лица, наблюдатели, присутствовавшие при подсчете голосов избирателей.

12. При выявлении окружной (территориальной) избирательной комиссией на соответствующем избирательном участке обстоятельств, указанных в статье 43-2 настоящего Конституционного закона, или других обстоятельств, вследствие которых невозможно достоверно установить результаты волеизъявления избирателей на избирательном участке, окружная (территориальная) избирательная комиссия может принять решение о признании голосования на избирательном участке по партиями (или) по кандидатам недействительным. В этом случае протоколы о повторном подсчете голосов избирателей на этом избирательном участке составляются в порядке, указанном в пункте 11 настоящей статьи, и должны содержать лишь сведения, указанные соответственно в подпунктах 1)-6) пункта 2 и подпунктах 1)-6) пункта 3 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона.

13. Первый экземпляр протокола окружной (территориальной) избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке вместе с соответствующим протоколом участковой избирательной комиссии о подсчете голосов избирателей на избирательном участке, голосование на котором признано недействительным, решением окружной (территориальной) избирательной комиссии о признании голосования на избирательном участке недействительным по партийным спискам и (или) кандидатам прилагается соответственно к протоколу окружной (территориальной) избирательной комиссии об итогах голосования по партийным спискам в пределах избирательного округа или к протоколу окружной избирательной комиссии о результатах выборов кандидата в соответствующем избирательном округе. Второй экземпляр протокола окружной (территориальной) избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке хранится у секретаря окружной (территориальной) избирательной комиссии, третий — передается участковой избирательной комиссии, четвертый — сразу вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении окружной избирательной комиссии, а остальные по одному экземпляру выдаются членам окружной (территориальной) избирательной комиссии. Копии протоколов выдаются присутствовавшим доверенным лицам и наблюдателям по их желанию в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 43 настоящего Конституционного закона. Сведения протокола окружной (территориальной) избирательной комиссии о повторном подсчете голосов избирателей на соответствующем избирательном участке в соответствующем округе оглашаются.

14. Протоколы избирательных комиссий о подсчете голосов избирателей на избирательных участках по территории единого общенационального округа в границах одномандатного округа, об итогах голосования по одномандатным округам и о результатах выборов депутатов, избирательные бюллетени, контрольные талоны избирательных бюллетеней, списки избирателей, акты, заявления, жалобы о нарушении требований настоящего Конституционного закона при проведении голосования и подсчета голосов избирателей, другие протоколы и решения избирательных комиссий хранятся в местных государственных архивных учреждениях в течение трех лет, со дня официального обнародования результатов выборов депутатов, после чего уничтожаются в установленном законодательством порядке.

15. Государственные архивные учреждения обеспечивают открытый доступ к избирательной документации по выборам депутатов в порядке, установленном законодательными актами Республики.”;

23) в статье 44:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

“Не допускается сообщение членами соответствующих избирательных комиссий средствам массовой информации и вышестоящим избирательным комиссиям предварительных сведений об итогах выборов до принятия избирательной комиссией соответствующего решения по результатам подсчета голосов по выборам Президента, депутатов Мажилиса по одномандатному округу и депутатов Мажилиса по партийному списку.”;

24) дополнить статьей 44-1 следующего содержания:

“Статья 44-1. Признание выборов недействительными

1. Центральная избирательная комиссия может признать выборы Президента, по партиям (блокам), выдвинувшим партийные списки кандидатов в депутаты Мажилиса по территории единого общенационального округа недействительными по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии в случае, если:

1) допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования по территории единого общенационального округа;

3) итоги голосования по территории единого общенационального округа признаны недействительными не менее чем в одной четвертой территории областей.

2. Центральная избирательная комиссия может признать выборы кандидата по избирательному округу недействительными по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии а случае, если:

1) в ходе проведения выборов кандидата по избирательному округу или при подсчете голосов избирателей в этом округе имели место нарушения требований Конституционного закона, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) число избирательных участков, на которых голосование по избирательному округу было признано недействительным, составляет 25 процентов от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого избирательного округа

3. Не могут служить основанием для признания недействительными выборов депутата по избирательному округу нарушения требований настоящего Конституционного закона, имевшие целью побудить или побудившие избирателей голосовать за кандидатов в депутаты, не избранных депутатами по результатам голосования по этому округу, а также нарушения, имевшие место на выборах депутатов по партийным спискам в границах территории данного округа.

4. Решение о внесении представления в Центральную избирательную комиссию о признании выборов депутата по одномандатному округу недействительными принимается на заседании территориальной (окружной) избирательной комиссии двумя третями членов комиссии от ее состава.

5. Представление о признании выборов по избирательному округу недействительными должно содержать мотивированные основания признания выборов недействительными, и вносится окружной избирательной комиссией в Центральную избирательную комиссию вместе с документами, указанными в пункте 6 статьи 43 и пунктах 1, 7 статьи 43-1 настоящего Конституционного закона.

6. Центральная избирательная комиссия может признать выборы депутата по одномандатному округу недействительными по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных в пунктах 1- 2 настоящей статьи, либо на основании решения суда.

7. Решения избирательных комиссий могут быть обжалованы в десятидневный срок кандидатами в депутаты и партиями (блоками), выдвинувшими партийный список кандидатов в депутаты.”;

25) статью 49 изложить в следующей редакции:

“Статья 49. Обжалование и отмена решений и действий в ходе избирательной кампании

1. Суды и органы прокуратуры обязаны принимать заявления членов избирательных комиссий, граждан, представителей зарегистрированных в установленном законом порядке общественных объединений, касающиеся вопросов проведения голосования, в том числе о нарушениях законодательства о выборах, поступившие в период подготовки и проведения выборов, и рассматривать их в пятидневный срок, а поступившие менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до опубликования итогов выборов — немедленно.
Решения и действия органов местного государственного управления и самоуправления, предприятий и организаций, их должностных лиц, нарушающие законодательство о выборах, обжалуются в суде.
Суды, органы прокуратуры и избирательные комиссии организуют свою работу во время избирательного процесса, в том числе в выходные дни и в день выборов, таким образом, чтобы обеспечить прием и рассмотрение жалоб в сроки, установленные настоящим Конституционным законом.

2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов Президента, депутатов Мажилиса после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:

1) кандидат, признанный избранным, политическая партия (блок), списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда средства в размере, составляющем соответственно более 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата или более 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии (блока), которые установлены в соответствии с настоящим Конституционным законом;

2) кандидат, признанный избранным, политическая партия (блок), списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, руководитель политической партии, избирательного блока, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, округе, территории, в Республике в целом также в случаях:

1) нарушения правил составления списков избирателей;

2) порядка формирования избирательных комиссий;

3) порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением);

4) определения результатов выборов, в случаях незаконного отказа в регистрации кандидата, партийного списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования;

5) других нарушений законодательства о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей”;

4. Заявления граждан и организаций о нарушениях избирательного законодательства рассматриваются избирательными комиссиями в течение пяти дней со дня поступления жалобы, а поступившие менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до опубликования результатов выборов — немедленно.
Жалобы на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее членов рассматриваются вышестоящей комиссией в течение трех дней со дня поступления жалобы, а поступившие менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до опубликования результатов выборов — немедленно.

26) в статье 50:

пункт 1 дополнить подпунктами 6-1), 9-1), 9-2) следующего содержания:

“6-1) сокрытия остатков (излишков) тиражей избирательных бюллетеней для голосования на референдуме;

9-1) выдачи гражданам избирательных бюллетеней с целью голосования за других лиц;

9-2) получение избирательных бюллетеней и голосование за других лиц;”;

в пункте 2:

дополнить подпунктами 1-1), 4-1), 18) в следующего содержания:

“1-1) непредставлении копии протоколов об итогах голосования либо представления ненадлежаще оформленных копий протоколов об итогах голосования;”;

4-1) ненадлежащей предвыборной агитации;

18) нарушения порядка подсчета голосов;

подпункт 9) исключить;

в пункте 3 слова “либо в прокуратуру” исключить;

27) главу 9-1 исключить;

28) в пункте 1 статьи 53 слова “второго воскресенья сентября” заменить словами “первого воскресенья июля”;

29) в статье 55:

в пункте 2 слово “два” заменить на слово “три”;

пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

“Лицо, выдвинутое республиканским общественным объединением (избирательным блоком) кандидатом в Президенты, другими общественными объединениями (избирательными блоками) кандидатом в Президенты выдвигаться не может.”;

30) Статью 58 дополнить предложением следующего содержания:

“При назначении Центральной избирательной комиссией повторного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов, размер избирательного фонда кандидата не должен превышать 50 % размера, установленного подпунктами 1), 2),и 3) части первой настоящей статьи.”;

31) в статье 59:

часть 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

“Достоверность сведений о доходах и об имуществе, задекларированных кандидатом и его (ее) супругом, проверяется совместной комиссией, состоящей из одного члена Центральной избирательной комиссии, одного представителя каждого кандидата в Президенты с привлечением органов налоговой службы в течение пятнадцати дней со дня регистрации кандидатов.”

в подпункте 1) пункта 7 после слов “национальной принадлежности” дополнить словами “,сведения деклараций кандидата в Президенты и его (ее) супругой (супругом)”

пункт 7 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

“1-1) после регистрации кандидатов в Президенты создает совместную комиссию из числа их представителей для проверки достоверности сведений о доходах и об имуществе, задекларированных кандидатами и их супругами”;

32) статью 62 изложить в следующей редакции:

“Статья 62 .Подсчет голосов на выборах Президента Республики Казахстан

1. Участковая избирательная комиссия при выборах Президента Республики осуществляет подсчет голосов и составляет протокол о подсчете голосов избирателей на избирательном участке по кандидатам в соответствии с правилами для подсчета голосов избирателей по кандидатам, установленными в Общей части настоящего Конституционного закона.

2. Территориальная избирательная комиссия при выборах Президента Республики осуществляет подсчет голосов и составляет протокол о подсчете голосов избирателей в пределах границы территориального избирательного округа в соответствии с правилами, установленными Общей частью настоящего Конституционного закона, с момента поступления первого протокола о подсчете голосов избирателей на избирательном участке и других документов участковой избирательной комиссии и продолжает беспрерывно до установления итогов по территориальному избирательному округу.

3. Районные (городские, районные в городе) территориальные избирательные комиссии должны произвести подсчет голосов и выдать заверенные комиссией копии протоколов доверенным лицам и наблюдателям в срок не позднее 24 часов после завершения голосования;

Областные, городов Астаны и Алматы территориальные избирательные комиссии должны установить результаты подсчета голосов в срок не позднее 36 часов после завершения голосования и выдать заверенные комиссией копии протоколов подсчета голосов доверенным лицам и наблюдателям.

4. Иные вопросы, связанные с транспортировкой протокола, подсчета голосов решаются в соответствии с правилами, установленными в Общей части настоящего Конституционного закона.”;

33) статью 66:

дополнить пунктами 4,5,6,7:

“4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов Президента Республики Казахстан после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:

1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства, составляющие более 10 процентов от установленной настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, или более чем на 10 процентов превысил указанную предельную сумму;

2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил требования статьи 29 настоящего Конституционного закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, территории о результатах выборов Президента также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), порядка определения результатов выборов, в случае незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования, других нарушений настоящего Конституционного закона, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

6. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание выборов Президента республики недействительными.

7. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы, В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.”;

34) в статье 87:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты Мажилиса принимается тайным голосованием большинством голосов от общего числа делегатов съезда политической партии и оформляется выпиской из протокола.”.

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

“3-1.Политические партии на период проведения выборов могут образовывать избирательные блоки, которые регистрируются в Центральной избирательной комиссии. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими партиями.

Политическая партия в период проведения выборов может входить только в один избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается высшим органом политической партии.
На избирательные блоки в период проведения выборов распространяются правила, предусмотренные для политических партий настоящим Конституционным законом.
После принятия решения высшими органами политических партий о создании или вхождении в избирательный блок уполномоченными представителями этих политических партий подписывается совместное решение (соглашение) о создании избирательного блока.

Для руководства избирательным блоком образуется координационный совет, в состав которого входят уполномоченные представители политических партий, входящих в избирательный блок.
Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель предоставляет в Центральную избирательную комиссию следующие документы:
1) выписки из протоколов высших органов политических партий о вхождении в избирательный блок;
2) совместное решение о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями политических партий и заверенное печатями этих политических партий. Координационный совет избирательного блока формирует общий партийный список из лиц, выдвинутых высшими органами политических партий, и определяет очередность лиц, входящих в него.
Координационный совет избирательного блока вправе определять единых кандидатов, выдвигающихся по территориальным избирательным округам, из кандидатов, представленных высшим органом политической партии.
В избирательный фонд единого кандидата по территориальному избирательному округу от избирательного блока могут поступать средства от политических партий, входящих в избирательный блок, но не превышающие пределов, установленных для избирательных фондов кандидатов настоящим Конституционным законом.
Избирательный блок прекращает свою деятельность после подведения итогов выборов и распределения депутатских мандатов”.

35) в статье 97-1:

в пункте 1 слова “семь” и “семипроцентный” заменить соответственно словами “пять” и “пятипроцентный”;

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

“3-1. Если число политических партий, выдвинувших партийный список, преодолевших пятипроцентный барьер, составляет менее трех, а остальные политические партии получили менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по территории единого общенационального округа, к распределению депутатского мандата допускаются политические партии, каждая из которых получила пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей политические партии, получившие менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по территории единого общенационального округа, до того, как общее число политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов, не достигнет трех.

Политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей Конституционного закона пропорционально полученным голосам избирателей.”.

Статья 2. Настоящий Конституционный закон вводится в действие со дня его официального опубликования

Президент
Республики Казахстан