Стоило в предыдущем обзоре нам посочувствовать согражданам, оказавшимся в лютую стужу в своих домах без тепла, как тут же для сочувствия появился такой же повод, только в другой географической точке: мерзнуть пришлось жителям Приозерска. И, видимо, пришлось сильно, судя по тому, что “разводить” проблемы на место приехал сам заместитель премьер-министра — министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев.
Реакция на это ЧП – очень типичный пример постсоветской бюрократической практики “тушения пожара” вместо его предотвращения. Дано обещание примерно наказать виновных, а также отмечено: “уже сейчас можно говорить, что наряду с изношенностью котельного оборудования, речь можно вести и о плохой подготовке местных властей к отопительному сезону в городе Приозерск”. Ну как не сказать о том, что обе эти проблемы – неэффективность управления и изношенность сферы ЖКХ – мягко говоря, не новы! И в этой ситуации чиновникам лучше бы не расставлять “акценты” — что было главной причиной аварии, а что второй – существование их обеих показывает всю ту же низкую эффективность госадминистрирования.
Не повезло на прошлой неделе и многострадальной Южно-Казахстанской области: не успели жители привыкнуть к подорожавшей электроэнергии, как, словно в басне — “зима катит в глаза”: несколько тысяч человек, в том числе, пациентов больницы, в Сарыагашском районе остались без газоснабжения в результате повреждения газопровода.
…И тем важнее еще одна новость прошлой недели: государство, как заявил премьер-министр, не будет устраняться от регулирования жилищно-коммунальной сферы. Две фразы премьера — “Государство должно регулировать эти вопросы и отвечать за них” и “Абсолютно довольных развитием ЖКХ достаточно редко можно встретить, всегда есть критика, недовольство” — дорогого стоят, так как за ними, фактически, признание неудачи той реформы ЖКХ, которая прошла в Казахстане в 1990-х годах. Ведь в свое время ее обосновывали именно необходимостью ввести в эту сферу рыночные принципы и сократить патерналистские функции государства. Что из этого вышло, сегодня все мы видим.
На той же коллегии Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства премьер говорил и об регулировании государством строительного сектора. Значит ли это, что, наконец-то, получат убедительное решение вопросы по сейсмостойкости недавно построенных домов? Или что государство будет контролировать ценовую ситуацию на первичном рынке жилья, не позволяя вновь надуться “пузырю” середины 2000-х? Ведь, как сообщает Kazakhstan Today, но той же коллегии управляющий директор ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат Айтекенов заявил, что стоимость любого нового жилья в чистовой отделке, вплоть до бизнес-класса, не превышает 120 тыс. тенге за квадратный метр. Очевидно, имелась в виду себестоимость строительства, и тогда замечание премьера о регулировании должно подразумевать некие меры по предотвращению спекулятивного роста цены реализации недвижимости. Какими могут быть эти меры, к сожалению, из сообщений информагентств, не ясно. А дефицит конкретики в таких вопросах неизбежно настраивает на скептику. Тем более, учитывая рост цен на строительные материалы и работы: согласно данным Агентства РК по статистике, за 2010 год цены… в целом по республике выросли на 3,6%. В декабре ушедшего года по сравнению с декабрем 2009 года, цены на строительно-монтажные работы увеличились на 2,9%, на машины и оборудование — на 7,7%, прочие работы и затраты стали дороже на 3,6%.
Хорошая новость из сферы недвижимости в том, что парламент все же принял поправки в законодательство по вопросам ипотечного кредитования. Ряд его положений будет принят потенциальными ипотечниками “на ура”, например, норма, предполагающая распространить обратную силу на отношения, связанные с взиманием неустойки или иных видов штрафных санкций за досрочное погашение займов, хотя кредитным организациям это вряд ли понравится. Похоже, что закон довольно близок к реализации своей задачи: усилению ответственности должностных лиц акционерных обществ путем определения их персональной ответственности за принимаемые решения. Жаль только, что появились все эти новации уже много позже того, как жареный петух произвел свои известные действия на казахстанском рынке недвижимости и ипотечного кредитования…
Продолжались на ушедшей неделе комментарии экономических итогов прошлого и прогнозы на наступивший год. Вот, Григорий Марченко назвал 2010 “одним из самых стабильных для экономики Казахстана”, волатильность пары тенге-доллар составила 1,6%, а нетто-интервенции Нацбанка на валютном рынке за год составили немногим более 2 миллиардов долларов США. Если цены на сырье в 2011 будут столь же высокими, то “ситуация будет та же самая”. Правда, не ясно, как это будет соотноситься с общеэкономической и социальной ситуацией; во всяком случае, правительство явно озабочено перспективами цен на продовольственном рынке, о чем прямо сказал на прошлой неделе премьер. Озабоченность понятна, рост цен на продовольствие в последние дни был одним из раздражителей ситуации в ряде стран, в том числе, в Тунисе. Как бороться с этой напастью у нас, с учетом высокой доли импорта и такого, провоцирующего инфляцию, фактора, как постоянный приток нефтедолларов, вопрос сложный. Пока правительство говорит о принятии законопроекта, позволяющего устанавливать пороговую стоимость на социально значимые продукты питания в каждом регионе. Мера, наверное, правильная, но одновременно необходимо просчитать и пути противодействия теневым дельцам, которые у нас еще по позднесоветским годам очень искушены в технологиях создания дефицита и черного рынка.
Хорошая новость ушедшей недели: государства Центральной Азии договорились об использовании водно-энергетических ресурсов трансграничных рек Амударьи и Сырдарьи. Достигнута договоренность по определению лимитных объемов воды для каждого государства. Казахстану выделено 15 млрд. кубометров воды, чего достаточно для полноценного полива всех посевов, орошаемых за счет трансграничных рек. Новость хороша и потому, что избавляет южные районы страны от дефицита воды, и потому, что является примером взаимовыгодного компромисса в регионе по сложной проблеме. Хотя и не полного: Узбекистан и Таджикистан не договорились по вопросам выработки электроэнергии на ГЭС и ее транзита. Не в первый раз. Похоже, что Ташкент и Душанбе становятся главными антагонистами в регионе.
Еще одна позитивная новость: пять лет лишения свободы получил бывший полицейский, пытавший задержанного электротоком. Правозащитники не раз громко критиковали отечественную правоприменительную практику за недостаточное внимание к этой проблеме, теперь всем видно, что правосудие не дремлет.
***
© ZONAkz, 2010г. Перепечатка запрещена