KAZPRAVDA.KZ. В публикации «Новый этап на пути демократических преобразований. Глава государства Нурсултан Назарбаев открыл первую сессию Парламента V созыва» говорится: «Итак, свершилось: Парламент V созыва, состав Мажилиса которого сформирован из представителей трех политических партий, вчера приступил к работе. Старт его первой сессии по традиции был дан на совместном заседании палат под председательством главы Центральной избирательной комиссии Куандыка Турганкулова. В торжественной атмосфере высокого собрания царил дух волнительного ожидания: новоиспеченные народные избранники готовились принести клятву достойного служения Отечеству. Но прежде Глава государства, Лидер нации Нурсултан Назарбаев напутствовал депутатский корпус на выполнение важных и масштабных задач. Поздравив депутатов Мажилиса с победой на выборах, Президент обозначил приоритеты дальнейшего развития страны…
Перед страной стоят новые грандиозные задачи, которые диктует глобальный мир и глобальная экономика, продолжил Президент. Осуществить их будет тем более непросто, что современная планета претерпевает серьезную системную трансформацию. Нестабильность мировой экономики, вероятность новых кризисов и снижения цен на отечественный экспорт могут повлиять на экономику республики».
KOMMERSANT.RU публикует интервью с премьер-министром РК Каримом МАСИМОВЫМ — «Вторая волна кризиса неизбежна«.
«- Какими будут приоритеты нового кабинета?
— На первое место я бы поставил вопрос макроэкономической стабилизации. Вторая волна кризиса неизбежна — это произойдет в 2012-2013 годы. Думаю, что никакие политики ни в одной стране мира уже ничего не смогут сделать, чтобы эту волну предотвратить. Другой вопрос — какой глубины будет эта волна, с какой стороны подойдет. Этого однозначно пока никто сказать не может. Для Казахстана один из ключевых вопросов — цена на природные ресурсы, они являются системообразующими для наполнения госбюджета. Начавшаяся рецессия неизбежно скажется на цене наших основных экспортных товаров. Поэтому нам и нужна макроэкономическая стабилизация, чтобы мы могли тратить в пределах, которые позволяют средства…
Поэтому второй наш приоритет — борьба с безработицей и создание новых рабочих мест. Мы видим и на своем опыте, и на опыте других стран, что, если этому не уделять пристального внимания, проблема неизбежно догоняет. Отсутствие работы выливается в социальные протесты, поэтому этим вопросом лучше заниматься превентивно. Я говорю и про Северную Африку, и про Европу. Поэтому по поручению президента мы разработали специальную программу занятости и сейчас будем активно заниматься ее реализацией.
Когда начнется кризис, неизбежно будет сокращаться производство, поэтому нужно что-то делать. С этим тесно связан третий вопрос, на котором мы должны сконцентрироваться, — это профессионально-техническое образование. Развивать индустрию хорошо, но еще важнее, чтобы на новых заводах работали наши граждане с соответствующей квалификацией».
AZATTYQ.ORG публикует материал «Астана подверглась критике в докладе “Хьюман райтс вотч”«.
«Опубликован доклад международной правозащитной организации “Хьюман райтс вотч” о состоянии с правами человека в мире в 2011 году. Правительство Казахстана вновь подвергнуто критике за нарушения основных прав человека.
По совпадению, 2011 год закончился в Казахстане кровопролитными событиями на западе страны. По официальным данным, при разгоне беспорядков в городе Жанаозен и на станции Шетпе Мангистауской области погибло 17 человек, ранены около ста человек. Однако оппозиция и гражданские активисты говорят, что на самом деле убиты десятки и ранены сотни человек, причем не участников беспорядков, а мирных демонстрантов или просто мирных горожан. “Хьюман райтс вотч” еще в декабре прошлого года призвал Астану обеспечить независимое расследование столкновений».
TIME.KZ. В публикации «Гульжана КАРАГУСОВА: Спасибо Всевышнему и президенту…» говорится: “Как хорошо оказаться вне стен этого желтого зала”, — говорили журналисты после открытия первой парламентской сессии пятого созыва. Более пяти часов длилось первое заседание, и, похоже, депутатам это нравилось. Правда, новички в мажилисе как слепые котята путались дверьми и холлами. “Старички” чувствовали себя в родных пенатах вальяжно и по-хозяйски направляли своих новых коллег по верному курсу.
— Вы знаете, до конца была надежда вернуться сюда, и спасибо Всевышнему и президенту… моим избирателям за то, что эта надежда сбылась. Я полна желания работать и реально что-то сделать! Я вхожу сюда с другим поведением, чтобы не повторять своих старых эмоциональных ошибок, — с жаром говорила журналистам вернувшаяся после самороспуска, как из отпуска, мажилис-вумен Гульжана КАРАГУСОВА.
— Мы еще не освоились, здание новое. Но адаптируемся за неделю. Мы шли сюда не для того, чтобы подстроиться под нуротановцев, мы настроены по-боевому! Карате бросать я не буду, в мажилисе предложили еще и в футбол включиться. Последний спарринг был с “Нур Отаном”, и тогда мы проиграли, но теперь в парламенте мы, может, совместную команду создадим, — обещал прессе счастливый обладатель новенького депутатского мандата, народный коммунист Жамбыл АХМЕТБЕКОВ«.
Тулеген БАЙТУКЕНОВ беседует с президентом фонда “Аспандау” Канатом НУРОВЫМ — «“Свобода” — казахское слово«.
«- Я имел в виду только необходимую стране консолидацию правящих элит вокруг более-менее согласованного преемника… Есть и другие, возможно, более достойные кандидаты в легитимные преемники, но они несколько отдалены от правящей семьи и вряд ли у них есть практические шансы заменить главу государства. Если наша правящая элита останется к моменту прекращения эпохи первого президента разрозненной, то это, в условиях неразвитости гражданских институтов передачи власти, грозит нам социальными потрясениями и разделом страны. А это напрямую противоречит нашим национальным интересам, выражаемым лидером нации…
Жанаозен стал водоразделом, по которому для каждого из нас остается весьма незавидный выбор: либо авторитарный режим, который продемонстрировал правомерную, но чрезмерно жесткую позицию по отношению к участникам беспорядков, либо радикальная оппозиция, которая требует неправовой реализации социал-демократических и даже коммунистических требований доведенной до отчаяния толпы. В первом случае от классического либерализма мало что остается, а во втором — им и не пахнет. Чтобы предотвратить подобный раскол, нам необходимо объединиться вокруг объективных ценностей научной истины и свободы личности в обществе. Только так можно избежать раскола по социальному признаку и не выпускать джинна классовой борьбы из бутылки».
MEGAPOLIS.KZ. Жанар ТУЛИНДИНОВА в заметке «Экс-депутаты мажилиса получили 3-месячные оклады в виде отступных» сообщает: «В пятницу “свежеизбранные” мажилисмены приступили к работе. В новый состав парламента благополучно перекочевали 39 депутатов прошлого созыва, которые совсем недавно посыпали голову пеплом и заявляли, что они бессильны противостоять невзгодам экономического кризиса. Напомним, что эти самораспустившиеся получили по три оклада в качестве компенсации за политическое харакири. Однако прошло всего два месяца, и они вернулись на насиженные места. Возникает резонный вопрос: вернут ли депутаты деньги в бюджет?
А это без малого 70 млн тенге, если учесть, что в среднем оклад мажилисменов составляет порядка 600 тыс. тенге. Этой суммы хватило бы, к примеру, на строительство типового детского сада. Предполагалось, что эти деньги должны облегчить мытарства “отставленных” депутатов при поисках новой работы, но ведь проблем с трудоустройством 39 депутатов мажилиса IV созыва не испытали?».
В своем интервью политолог Андрей ЧЕБОТАРЁВ говорит — “Похоже, руководство Казахстана будет выстраивать российскую модель парламентаризма”.
«– В парламент прошли три партии. Это, безусловно, придаст ему оживление: появятся альтернативные мнения, столкновения интересов. Следует ожидать, что те вопросы, которые данные партии будировали в течение последнего года, найдут выражение в их парламентской деятельности. Хотя многое будет зависеть от конкретных лиц, которые примут депутатские мандаты…
Похоже, что руководство Казахстана будет выстраивать российскую модель парламентаризма. Как известно, в российской Госдуме представлены партия власти – “Единая Россия”, фактически позиционирующая собой центр, правая партия – ЛДПР и левая партия – КПРФ. Правда, для полноты этой модели в нашем мажилисе нужна своя “Справедливая Россия” в лице ОСДП или ДП “Адилет”. Надеюсь, это дело будущего».
Данила ЮВАЧЁВ в материале «Политсистема в стиле “модерн”» отмечает: «Меньше чем за неделю произошли все основные изменения в политической жизни страны: определён состав парламента, выбраны руководящие депутаты, выражено доверие премьеру, назначен основной состав правительства. Конечно, Астану ещё долго будет лихорадить: остались неохваченными ещё кое-какие министерства, затем начнётся формирование новых команд, миграция чиновников в другие ведомства и даже регионы. Но, видимо, к 25 января, когда, как ожидается, с Посланием выступит президент, костяк нового правительства будет сформирован…
И последний вопрос: сколько? Сколько отпущено историей этому правительству и этому парламенту? Про правительство могу сказать так: судя по всему, избрана линия, при которой состав кабинета меняется периодически без отставки премьера и всего состава правительства. Кариму Масимову надо только не допускать ошибок. Впрочем, если будет необходимо пустить чью-то “кровь”, это вполне может быть кровь премьера.
Что же касается парламента, то срок его жизнедеятельности мало зависит от его жизнеспособности. Если он вдруг ощутит себя “тормозом” реформ или почувствует острую необходимость дать “дорогу молодым”, он вполне может последовать примеру предыдущих мажилисов – и самораспуститься. Всё равно будет актуален принцип “отряд не заметил потери бойца и “Яблочко” песню допел до конца”».
DN.KZ в редакторской статье «За нарисованным очагом» отмечает: «В итоге после парламентских выборов и накануне формирования нового правительства страны получилась занятная конфигурация властных структур. Правительство, оставшееся теперь без реальных экономических рычагов, представляет собой нечто вроде канцелярии при президенте и даже при “Нур Отане”, а для парламента служит чем-то вроде консультативного органа, предназначенного для подготовки проекта бюджета и презентации его депутатами. У парламента и после его косметического обновления реальной власти не прибавится. АП теперь дистанцирована от экономики, а после “народных” IPO нацкомпаний этой структуре и вовсе придется забыть о вмешательстве в дела “Самрук-Казыны” и “дочек” госхолдинга, дабы не вызвать падение котировок их акций. Получается ситуация, как в сказке про Буратино, перед всей страной на холсте нарисован будто бы настоящий очаг, с висящим над ним котелком, но на самом деле за ним скрывается дверь в чудесную комнату, где и свершаются мечты добрых героев этой истории. Правда, для того чтобы открыть эту дверь, им потребовалось сначала отыскать золотой ключик, о местонахождении которого знали Карабас Барабас и Дуремар.
С какой целью золотой ключик госсектора экономики отложили подальше от чиновников из ближайшего окружения президента и для чего так быстро меняется схема управления реальной властью в государстве? Какая тайная ее архитектура закладывается теперь, начиная с прошлогодних внеочередных президентских выборов? И самое главное — кому предстоит стать тем самым Буратино с волшебным ключиком от нашей истории?».
IA-CENTR.RU. Екатерина ТЕСЕМНИКОВА в статье «Назарбаев “модернизирует” Кабмин» пишет: «В связи с этими интеграционными проектами в России пристальное внимание уделяют процессам реформирования руководящих органов в соседней республике. Там на минувшей неделе оформился состав парламента (спикером которого был избран Нурлан Нигматулин) и правительства — премьером вновь назначен Карим Масимов. Третьим звеном этой связки, создание которой эксперты уже назвали самым сильным кадровым ходом Назарбаева за последние годы, стал Кайрат Келимбетов, занявший пост вице-премьера…
“Новый состав правительства способен решать самые серьезные задачи, не только в интересах стабильного и устойчивого развития страны, но и в контексте реализации евразийского интеграционного проекта. Если будет уместно такое сравнение, то Нурсултан Назарбаев выступает архитектором евразийской интеграции, а Карим Масимов взял на себя функции “прораба” проекта со стороны Казахстана… Назарбаев вновь продемонстрировал высший политический класс, собрав в нужный момент наиболее сильных управленцев и кризисных менеджеров на одном поле – сильное и сбалансированное правительство плюс сильный парламент, с которым премьеру Масимову и его команде будет не очень-то просто работать”, — считает главный редактор “ВК” Алексей Власов».
GULJAN.ORG сообщает, что состоялась онлайн-конференция с сопредседателями Общественного комитета по контролю за выборами – руководителем дискуссионного клуба “Айт парк” Нурланом ЕРИМБЕТОВЫМ и политологом Айдосом САРЫМОМ — «Что скрывает ложь? (видео)«.
CONTUR.KZ. Андрей ЛОГИНОВ подводит — «Итоги столичной недели: Три партии в парламенте и премьер-долгожитель«.
«Главным событием прошлой недели стало, безусловно, подведение центризбиркомом окончательных итогов голосования 15 января, поскольку только после этого подведения и прихода трех партий в парламент могли последовать (и последовали) перестановки в исполнительной власти. Которые ожидались с большим интересом, нежели результаты парламентских выборов, поскольку парламент и правительство на протяжении последних лет приучили всех к мысли, что из двух ветвей власти – законодательной и исполнительной – кабмин является важнейшей. Тут, правда, особой интриги не вышло – рекордсмен по количеству времени в ранге премьер-министра Карим Масимов остался на своем месте – выразивший ему доверие парламент, похоже, тем самым расписался и в том, что его взаимоотношения с правительством останутся прежними…».
SPIK.KZ. Алишер САГАДИЕВ в статье «Загадочная жизнестойкость правительства» отмечает: «Оставление Карима Масимова на позиции премьер-министра стало очередным парадоксом политической жизни Казахстана. Этот фигурант и так побил все временные рекорды по нахождению во главе кабинета министров, но это единственное, чем может похвастаться господин Масимов. Самое главное: правительство не обеспечивает уровень доходов населения, гарантирующий политическую лояльность. К чему это приводит мы уже могли наблюдать на примере Жанаозеня…
Наряду с прописанными многочисленными функциями работы правительства, есть та, которую можно назвать стержневой и решающей. Она заключается в обеспечении обывателю определенного уровня доходов, который тот воспринимает в качестве приемлемого. Это позволяет рядовому гражданину находиться в стабильном формате дом-работа-хобби и заниматься своими делами. Когда правительство с данной функцией справляется – в стране политическая стабильность. Потому что все заняты своими делами и в политику лезут только те, кто без нее не может….
Создание механизмов, мостов и перемычек между сверхбогатыми казахстанцами и основной массой населения по идее относится к компетенции правительства. Чтобы дворцы и хижины мирно уживались, нужно чтобы и во дворцах роскошь не улетала за разумные пределы, и чтобы в хижинах горел свет да на столе съедобного хватало на всю семью. Все годы руководства правительством Карим Масимов никак не зарекомендовал себя положительно на данном поприще. Однако, видимо, кто-то верит в его талант, а потому упорно оставляет на премьерской позиции».
DIALOG.KZ. Вагит ИМАСИЛОВ в материале «Новый мажилис и фактор больших ожиданий» замечает: «Вот и приступил к работе новый Мажилис, а с ним и обновленный парламент. Уже сегодня можно быть уверенным в том, что новый созыв депутатов ждет совсем не тот безмятежный режим и ритм жизни, которым отличались их последние и предпоследние предшественники. Потому что хоть картинная, но драка нужна. В противном случае эпицентр политической жизни страны так и не вернется в парламентские стены, продолжая бродить по жанаозенам и кенкиякам…
Чаяния мыслящей части народа в отношении парламента известны и понятны. Речь не только и не столько о том, что протестный пар должен выходить через парламентские стены а не столкновения с полицией в нефтедобывающих регионах. Главное предназначение высшего представительного органа страны – это хорошие законы и качественный, компетентный, постоянный контроль за деятельностью правительства….
Вся система государственной экономической политики в республике свелась к тому, что несырьевое производство выкорчевано. Тарифы на воду, электричество, транспорт, налоговое администрирование и коррупция создали среду, в которой какое-либо производство, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса крайне проблематично. Бумеранг неуважения к труду давно и болезненно бьет и по самому государству в виде трудовой и исполнительской дисциплины собственно государственного аппарата. Любые программы развития городов – сплошь прожекты и мистификации, программы вроде Форсированного индустриально-инновационного развития – аналогично. Взывания к порядку в системах школьного и высшего образования так и остаются пустым сотрясанием воздуха. Эффективное государственное управление – это ведь тоже труд и отнюдь не простой.
Если новый парламент сможет переломить общий негативный тренд на позитивный — это уже будет значительным успехом. С нормальным парламентом и вопрос передачи верховной власти утратит ту остроту, сложность и взрывоопасность, которые он объективно имеет сегодня. Так что народным избранникам предстоит много и хорошо потрудиться, чтобы реализовать народные чаяния за зарплату из народных денег. Требуются именно дела, поскольку слов все давно наслушались».
В публикации «Спикером стал один из верных соратников президента» говорится: «20 января 2012 года состоялось первое заседание нового, пятого созыва Мажилиса Парламента Казахстана, на котором спикером нижней палаты единогласно был избран первый заместитель председателя партии «Нур-Отан» Нурлан Нигматулин. За него было подано 106 голосов. Возражений этой кандидатуре не было ни среди депутатов от партии «Ак Жол», ни среди депутатов от КНПК. Один воздержался, и это был сам Нигматулин…
Очевидно, что Нигматулин самая подходящая фигура на должность спикера Мажилиса Парламента РК. Решающий фактор его успеха – это высокие организационные способности, решительный и твердый характер, при этом редкое качество — умение находить общий язык со всеми, что однозначно будет полезно в условиях многопартийного парламента«.
INOSMI.RU публикует статью «Казахстан разворошил гнезда террористов» («Asia Times», Гонконг).
«Хотя далеко не все салафиты — сторонники насилия и не все проповедники джихада — салафиты, между салафитской фундаменталистской интерпретацией ислама и терактами, происходившими в Казахстане, существует явная связь. В 2011 году “Солдаты халифата” взяли на себя ответственность за три теракта – в Атырау, в Таразе и в Боралдае – каждый из которых носил на себе отпечаток влияния салафитов-джихадистов…
В попытке обуздать влияние салафитов Назарбаев внес в сентябре 2011 года в парламент проект закона о противодействии религиозному экстремизму, фактически ограничивающего основополагающие религиозные свободы. Законопроект, одобренный нижней палатой парламента и сенатом, предусматривает роспуск и повторную регистрацию религиозных организаций, причем процедура регистрации такова, что ее практически гарантировано не смогут пройти мелкие религиозные организации, в том числе большинство мусульманских объединений, а также некоторые христианские.
Насколько оправданно наступление на религию на фоне скрытого роста числа салафитов-джихадистов в Казахстане остается под вопросом, так как новое религиозное законодательство может настроить против власти многих практикующих мусульман. В любом случае, можно с уверенностью сказать, что любые меры и законы, затрагивающие религию, будут использованы в пропаганде “Солдатами Халифата” и, возможно, помогут террористам рекрутировать новых последователей».
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена