KOMMERSANT.RU в публикации «Нурсултан Назарбаев возглавил борьбу с правительством» отмечает: «Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с ежегодным посланием, в котором поставил перед правительством задачу подготовить страну ко второй волне мирового кризиса. Заодно президент устроил разнос новому кабинету Карима Масимова. Эксперты убеждены, что речь Нурсултана Назарбаева является реакцией на прошлогодние декабрьские волнения в Жанаозене…
Главным объектом критики стала канцелярия премьера Карима Масимова, которую президент обвинил в узурпации полномочий. «Канцелярия превратилась в управляющий орган, что ли? Раздает поручения, министрами управляет. Тогда давайте назовем ее по-другому!» — взорвался Нурсултан Назарбаев, поручив министрам отчитываться о выполнении президентских поручений напрямую, через голову премьера. «Это можно считать репетицией отставки премьера, которая может произойти в течение нескольких месяцев»,— заявил «Ъ» эксперт Айдос Сарым.
Впрочем, эксперты не исключают вариант, при котором кабинет Масимова будет отправлен в отставку: если кризис приведет к народным волнениям. Наиболее вероятным преемником премьера Айдос Сарым и гендиректор информационно-аналитического центра МГУ Алексей Власов считают первого вице-премьера Серика Ахметова. Другим кандидатом эксперты называют экс-министра экономики Кайрата Келимбетова, который считается одним из лучших специалистов по макроэкономике и сейчас повышен до уровня вице-премьера».
AZATTYQ.ORG. Казис ТОГУЗБАЕВ в материале «Арестованы лидеры и активисты партии ОСДП после акции протеста» сообщает: «В Алматы гражданские активисты потребовали отменить итоги выборов в парламент Казахстана, провести объективное расследование трагических событий в Жанаозене и выпустить из-под ареста активистов оппозиции. Акция протеста закончилась мирно, но после нее некоторых лидеров и активистов оппозиции забрали в полицию, а потом осудили по обвинению в проведении несанкционированного митинга.
Акция протеста в субботу, 28 января, в Алматы состоялась под эгидой Общенациональной социал-демократической партии “Азат” (ОСДП). Митинг собрал около тысячи людей.
Его участники осудили действия властей за применение огнестрельного оружия против граждан Казахстана во время волнений в Мангистауской области, потребовали от президента Нурсултана Назарбаева объективного расследования причин жанаозенской трагедии и прекращения уголовного преследования представителей оппозиции».
TIME.KZ. Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ в публикации «Ничего личного — только бизнес!» пишет: «Пользователи Интернета обрушили шквал негодования на полицейских Темиртау, увидев на портале Youtube запись, сделанную видеорегистратором из салона автомобиля, под колеса которого бросился парень. Люди заподозрили неладное, узнав, что к месту происшествия стражи порядка прибыли… через 8 секунд!..
На записи четко видно, что парень сделал это преднамеренно. Благо, водитель правильно оценил ситуацию и сбросил скорость. Но даже при этом молодой человек сделал в воздухе сальто, прежде чем грохнуться на проезжую часть.
Из подъехавших к месту происшествия двух автомашин выскочили несколько полицейских, но после их короткого разговора с водителем все благополучно разошлись. Как прокомментировал ситуацию пользователь, который выставил запись, “благодаря видеорегистратору водитель не попался на “разводку” полицейских”. К сожалению, техника не записала звуки с улицы«.
В материале «Область высокого давления» говорится: «Зампредседателя темиртауского филиала партии “Нур Отан” Мадина САЛПЕНОВА, чей голос якобы звучит на скандальной аудиозаписи, из которой явствует: партфункционер пыталась подкупить Наталью ВАРНАВСКУЮ — доверенное лицо кандидата в депутаты городского маслихата Рафика ИПКАЕВА см. “Здесь Рафик не пройдет!”, “Время” от 21.1.2012 г.) на этой неделе прислала в редакцию нашей газеты письмо.
“Я никогда не вела переговоров с кем бы то ни было по снятию с выборной дистанции какого-либо кандидата в депутаты. Это не просто ложь, но и абсурд. Не могу пока сказать, кому все это выгодно. Но однозначно, это четко спланированная провокация на дискредитацию партии “Нур Отан”, а также итогов прошедшей избирательной кампании. Ее авторы прекрасно понимали, что в правовом поле данная запись не будет иметь никаких шансов”.
MEGAPOLIS.KZ. Данила ЮВАЧЁВ в статье «Шарапов был бы недоволен» отмечает: «Власть определила виновных в том, что произошло в Жанаозене. Конкретные зачинщики и подстрекатели арестованы. Превысившие полномочия полицейские также пойдут под суд. Нефтяные менеджеры, которых ещё не уволили, сядут рядом. Допустившие рост социальной напряжённости акимы тоже будут наказаны. И даже правительству указано на ошибки. В общем, на вопрос “Кто виноват?” ответы получены. Теперь надо понять, что делать…
“Картину маслом” дополнил Нурсултан Назарбаев, который не стал наказывать министров и премьера, а пока просто поручил составить комплексный план развития моногородов, тем самым фактически обвинив правительство в том, что оно не видело проблемы, пока не полыхнуло в Жанаозене, да и теперь дальше Жанаозена не видит. Меж тем по стране наберётся с десяток таких вот жанаозенов, которые зависят только от одного предприятия и в которых акимы ведут себя примерно так же.
И ещё. Правоохранительные органы добрались и до радикальной оппозиции, арестовав ряд представителей незарегистрированной партии “Алга” по обвинению в разжигании социальной розни. Не знаю, что именно они разжигали, но тем не менее их заинтересованное участие в реализации именно радикального сценария развития жанаозенских событий временами очень напоминало именно “поджоги”. Не совсем понятно, правда, почему “взяли” редактора газеты “Взгляд” Игоря Винявского. За профессиональную деятельность его судить нельзя, но всплыла какая-то странная история с листовками 2010 года выпуска, которая переводит его из журналистов в разряд политиков. Однако даже в этом случае всё должно быть по закону.
Я уже как-то писал, что в нашей стране наказывают за одно, имея в виду другое. Сейчас, похоже, применяется тот же принцип. Во всяком случае, по отношению к акимам и нефтяным боссам. И хотя Шарапов бы этого не одобрил, вряд ли общественность будет протестовать. Ведь главное, чтобы вор сидел в тюрьме, то бишь, виновные наказаны. А эта задача решена«.
Жанар ТУЛЕНДИНОВА беседует с политологом, руководителем аналитической группы Quorum.kz Адилем КАУКЕНОВЫМ — «Нужны социальные лифты и внятная система ротации кадров«.
«- Многих озадачивает то, с какой лёгкостью наши министры и акимы взаимозаменяют друг друга, кочуя из одного кресла в другое. Неужели все они действительно специалисты широкого профиля?
– В этом вопросе важны не персоналии, а тот факт, что колода одних и тех же лиц тасуется на различных должностях уже много лет. Это озадачивает и демонстрирует важную системную проблему – отсутствие социальных лифтов и внятной системы ротации кадров. Нет системы подготовки профильных специалистов-управленцев, знающих функционирование отрасли с самых низов до высшего уровня. В результате создаётся ощущение, что каждый чиновник высокого ранга “и жнец, и швец, и на дуде игрец”. Естественно, ни о какой реальной широкой специализации говорить не приходится. Главное – это попасть в заветную колоду. А потом – не уйти с неё на скамью подсудимых.
Это вызывает в обществе вопрос: как принимаются и претворяются решения в ведомстве? Если руководитель никогда не был рядовым исполнителем в рамках конкретной сферы, сможет ли он понять механизм её работы? А это крайне важный нюанс. При этом очевидно, что отсутствие социальных лифтов во многом обусловлено отсутствием политической конкуренции за популярность в широких слоях населения. Поэтому при назначении более значимым является элитная принадлежность и уровень лояльности, а не уровень компетенции и стаж работы в данной отрасли.
На заре независимости многое можно было объяснить нехваткой кадров. Но сегодня проблема заключается не столько в дефиците кадров, сколько в том, что отсутствует система продвижения по вертикали талантливых специалистов. А бесконечные передвижения по горизонтали, помимо всего прочего, приводят к таким негативным последствиям, как отсутствие преемственности и “кузницы кадров”. В конце концов, окажется, что следующему поколению придётся многое начинать заново».
Алексей ГРИНЕВ в материале «Кадровые решения приняты, антикризисные – на подходе» пишет: «Мир готовится к глобальному экономическому спаду. Форум в Давосе лишь усилил упадочнические настроения. Под давлением непрекращающихся акций протеста элита вынуждена пересматривать принципы своей работы. Главной проблемой современности провозглашено социальное неравенство. Миллиардеры и чиновники готовы делиться, вспомнили о социальной ответственности. Беда в том, что в обещания уже никто не верит. Доверие к власти упало на 9 процентных пунктов – до 43%, доверие к бизнесу снизилось с 56% до 53%.
Одно правительство за другим принимают антикризисные планы. Москва в качестве страховки заморозила на счетах 200 миллиардов рублей. Бишкек собирается сократить 20% госслужащих и пересадить депутатов на общественный транспорт. Конечно, это не позволит залатать все дыры в бюджете. Да и не в этом суть. Главное – снизить градус социальной напряжённости. Очевидно, те же цели преследует заявление премьер-министра Карима Масимова. В интервью российским журналистам он обещает сделать судебный процесс по событиям в Жанаозене публичным. Официальная причина беспорядков – жадность бывшего и нынешнего акимов города, руководителей общественных фондов и ряда высокопоставленных нефтяников. По версии генпрокурора Асхата Даулбаева, они прикарманили спонсорскую помощь АО “РД “КазМунайГаз”, предназначенную для оказания социальной поддержки населению города…
Но квалифицированных кадров в Астане всё равно катастрофически не хватает и не первый год. Традиционные рокировки не спасают. Да и лимит доверия отдельных членов правительства практически исчерпан. Не случайно президент в своём обращении распорядился подготовить квалифицированных управленцев…
Правительству и администрации президента поручено до лета подготовить список кандидатов в президентский кадровый резерв. Их профессионализм будет оценивать специальная комиссия. Главное, чтобы не сработало старое правило: от перемены мест слагаемых сумма не меняется. А то складывается впечатление, что доклады и инициативы чиновников из года в год пишутся под копирку. За примерами далеко ходить не надо. Бывший вице-премьер Умирзак Шукеев, едва возглавив ФНБ “Самрук-Казына”, заявил о необходимости постепенного избавления фонда от непрофильных активов его “дочек”. Разговоры об этом идут четвёртый год. Некоторые общественные организации уже начинают терять терпение. Партия “Адилет” предложила вообще расформировать госфонд и раздать активы министерствам. Прозрачность национальных компаний, отмечают в партии, непременно повысится. А их сверхдоходы, которые в настоящее время практически неподконтрольны, можно будет направить на социальные нужды. С учётом надвигающегося кризиса – не самое абсурдное предложение, надо сказать«.
EXPRESS-K.KZ. Ирина ГАЛУШКО в заметке «Вы сами поняли, что сказали?» пишет: «Отпустив по амнистии майора полиции Аскара Кульбаева, пьяным сбившего на «зебре» 16-летнюю шымкентскую школьницу Динару Атаджанову, служители Фемиды просто исполняли свою работу. В Аль-Фарабийском суде Шымкента состоялся брифинг, на котором журналистам попытались объяснить, почему полицейский, лишивший жизни подростка, оказался на свободе.
Начал председатель Аль-Фарабийского районного суда Шымкента Незамеддин Жамашев с замечания в адрес представителей средств массовой информации. Служитель Фемиды считает, что отдельные СМИ некорректно осветили итоги этого громкого дела, заявив, «что подсудимого признали невиновным и отпустили из зала суда».– Эта формулировка не соответствует действительности и в основе своей неправильна, – считает Незамеддин Жамашев. – Судебные слушания не дошли до стадии определения виновности Кульбаева. Уголовное дело было просто прекращено. Вопрос, виновен он или нет, не выяснялся. Рассматривая уголовное дело о наезде, мы применили закон «Об амнистии» к обвиняемому. Мы обязаны исполнять законы«.
CARAVAN.KZ. В публикации «Кто хозяин “клоповника”» говорится: «Жители общежития № 55/1 в восьмом микрорайоне Алматы уже несколько лет пытаются выяснить, кто же владелец здания. Деньги за аренду с них собирают, но квитанции не дают. Сейчас пошли разговоры о продаже общежития “высокопоставленному лицу”.
В “Караван” обратились жители общежития, некогда принадлежавшего Алматинскому заводу тяжелого машиностроения (АЗТМ). Когда общежитие перешло в частные руки, никто не знает.
– Хотим найти хозяина и жить по-человечески! – возмущаются люди.
Мы выехали по указанному адресу и были в шоке: сгнившие трубы, сломанная сантехника в туалетах, облупившиеся стены…
– Очередь в душ занимаем за два дня, – рассказали жильцы. – Вода со ржавчиной, напряжение скачет… Недавно ко всем бедам в здании завелись клопы. Приезжали с частной дезостанции, но толку нет! Кто владелец, нам не говорят.
Ветеран трудового фронта 80-летняя Айтоман АЛПЫСОВА в комнате в 8 квадратных метров живет впятером – с детьми и внуками. Женщина потеряла зрение и передвигается с большим трудом.
– Начинаешь возмущаться, спрашивать у комендантов, кто хозяин, те молчат, – со слезами рассказывает Айтоман-апа. – Условия ужасные! Лишний раз в туалет не могу сходить. Я свое уже доживаю, а дожить нормально не могу…».
Жанар КАНАФИНА беседует с политологом Данияром АШИМБАЕВЫМ — «Случайные люди в парламент не попадают«.
«– Насколько качественно изменился состав Парламента?
– С точки зрения качественных показателей Парламент не отличается от предыдущих созывов. Если смотреть на статистические данные (партийность, стаж работы), то депутаты – это в основном мужчины около 50 лет, работавшие в системе исполнительной власти. Редко – предприниматели, в большинстве – работники центральных аппаратов, администрации, акиматов и так далее. Две трети – члены правящей партии.
То, что прошли три партии вместо одной, особенно ничего не меняет. У нас в Парламенте было и четыре, и пять партий.
Раньше в Советах народных депутатов было хоть какое-то подобие представленности выходцами из рабочего класса, крестьянства. Но в годы независимости депутатов стали набирать не по квотам, а по другим характеристикам…
Вот Дарига Назарбаева – известный в стране и за рубежом политик. А Сагиятулла Сарсенов – сын председателя Казпотребсоюза. Аманжан Рыскали – брат акима Атырауской области. Мама Глеба Шегельского Наталья Бандровская – руководитель медиахолдинга “Рика” в Актобе.
Сын ректора Валихана Бишимбаева – влиятельный чиновник, занимал высокие посты в правительстве и ФНБ “Самрук-Казына”. Муж Гульмиры Исимбаевой был в свое время ректором КазГУ. Муж Дарьи Клебановой – крупный бизнесмен. Сын бывшего министра Гульжаны Карагусовой был заместителем председателя правления БТА Банка. Известна семья Усенгельды Медеуова: один брат – аким района, другой – был ректором ряда южных университетов. Сын бывшего акима Серикбая Нургисаева работает в одном из институтов развития на высокой должности.
У Нурлана Нигматулина брат – сенатор. Семья Мейрама Пшембаева – и в бизнесе, и в исполнительной власти. Сын Айткуль Самаковой – председатель правления АО Kazakhstan Petrochemical Industries. Сын бывшего министра МВД Каирбека Сулейменова – заместитель прокурора Алматы.
Можно долго перечислять. Ясно одно, в нынешнем составе Парламента нет случайных людей».
DN.KZ. В редакторской статье «В позе ласточки» говорится: «Мы прекрасно помним, каким шоком стал гражданский протест против выборов в Москве, который, думается, сыграл для жанаозенских демонстрантов куда большую мотивационную роль, чем арабские революции. Теперь же завершение операции “Обратная рокировка” в России станет образцом и для Казахстана, где как-то не сложилась традиция транзита власти. Так что правы те, кто сегодня говорит: смотрите на север — оттуда сегодня дует ветер, который, по-видимому, и заставляет казахстанскую власть вставать в позу ласточки — с опорой на одну ногу.
Сегодня даже околовластные анализато… то есть аналитики не скрывают, что система власти “до Жанаозена” серьезно проржавела, причем случилось это совсем некстати, в момент, когда хорошо бы начать, во-первых, ее ремонт прямо на ходу, а во-вторых, по крайней мере задуматься о замене локомотива. И считать, что направление движения поезда, проложенное по единственной колее — признак полной поддержки общества, столь же разумно, как использовать в современной войне бронепоезда. Тут уже будет не разговор о том, что тылы отстали, а просто о том, что весь состав остался на каком-то тупике…».
IA-CENTR.RU публикует интервью с политологом Маратом ШИБУТОВЫМ — «Выборы в маслихаты: тактический выигрыш может обернуться стратегическим проигрышем«.
«- Выборы в маслихаты оказались в тени «большой кампании»- 2012. Насколько важны и показательны результаты выборов в местные органы власти для внутриэлитного расклада сил. Какие новые тенденции в региональной политике проявились наиболее отчетливо?
— На самом деле именно в маслихатах развернулась наиболее жесткая политическая борьба на этих выборах — об этом можно судить по массовому отстранению кандидатов из-за «недостоверности сведений в декларациях о доходах и имуществе». Практически ситуация сложилась, что из 30-35 депутатом областных маслихатов не членами «Нур Отана» является 1-2 человека, то есть налицо ухудшение ситуации по сравнению с прошлыми выборами.
На мой взгляд, это делается в преддверии расширения местного самоуправления, о котором заявил Президент в своем Послании. Депутаты маслихата явно будет наделены в будущем большими полномочиями, поэтому акимы сделали все, чтобы в маслихаты не прошли люди, которые могли бы быть опасны. Надо отметить, что всегда были и есть представители местной элиты, которые по тем или иным причинам не были в «Нур Отане» или были в нем, но конфликтовали с областным партийным руководством. Вот их и убрали — я уже не говорю про оппозиционно настроенных кандидатов.
С одной стороны — такая тактика превращает маслихат в монолит, а с другой — загоняет региональный протест во внеправовые формы. Тактический выигрыш, я думаю, обернется скоро стратегическим проигрышем — слишком много весовых людей было скинуто с политического поля…
— Как Вы оцениваете результаты алматинского митинга оппозиции? Что дальше?
— С одной стороны, собралось уже около 1000 человек и это уже не совсем позор. И митинг был не санкционированный, что автоматически делает его в 2-3 раза менее посещаемыми. На мой взгляд, пока не соберется хотя 5000 человек, никакого диалога не будет — будет только 15 суток для организаторов митинга».
CONTUR.KZ. Андрей ЛОГИНОВ подводит — «Итоги столичной недели: Живчики и зайчики как мера степени доверия правительству«.
«В конце прошлой недели президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прозрачно намекнул, что недавно одаренное доверием парламента и главы государства “антикризисное” правительство Карима Масимова может оказаться вовсе не таким неприкасаемым, каким казалось еще в начале недели. Раздача “слонов” приключилась в пятницу, на расширенном заседании кабмина с участием ноль первого. Причины же обструкции, устроенной Назарбаевым правительству, были давно озвучены простыми смертными: непристроенность продукции проектов, открытых в рамках программы индустриализации, и регенерация сокращаемых в ходе оптимизации чиновников и разрешительных документов, а также самостийность канцелярии премьер-министра, которая вместо закупки ручек и скрепок, по сведениям президента, начала раздавать поручения министрам…».
SPIK.KZ. Студия ПИК представляет — «“Ай!.. “Q”! — 4. Часть 2«. Сегодня на кухне: аналитик Нуртай Мустафаев, журналист Владислав Юрицын и литератор Ельдес Сейткемел.
REGNUM.RU публикует интервью с руководителем отдела Средней Азии Института стран СНГ Андреем ГРОЗИНЫМ — «Казахстан в 2012 году — «тольку спичку поднеси».
«- Как это ни прискорбно, но «тонко» у Казахстана, как мне представляется, почти везде. От регионального сепаратизма, до межэтнических, социальных, конфессионально мотивированных, конфликтов с иностранцем-работодателем и т.п. Горючего материала в республике накопилось изрядное количество. Только спичку поднеси…
Силовики слишком жестко подавили бунт и продолжают давить на население. О том, что такое Запад Казахстана, какие особенные там живут граждане и как они исторически относятся и к власти, и к иноплеменникам написано и сказано уже слишком много. Как и о том, что в силу множества объективных причин Западу РК затруднительно было бы отделяться от остальной части страны.
Сейчас руководство страны признало (заявление Генеральной прокуратуры от 26 января), что виноваты в случившемся в Жанаозене местные руководители. На какое-то время ситуацию это успокоит, но, параллельно появляется два неприятных для власти момента: — население и, главное, элита Запада убедились в том, что власть «можно прогнуть»; исполнители «преступных приказов» убедились, что «в случае чего» их сдадут не задумываясь и с легким сердцем. Думаю, если возникнет схожая с жанаозеньской ситуация, силовики уже не побегут сломя голову защищать акимат, а поступят как их киргизские коллегии в 2005 и 2010 годах.
Соответственно, забастовочный потенциал запада Казахстана вряд ли угаснет. Люди убедились, что даже через жертвы, через кровь, но можно добиться удовлетворения своих требований. А региональная элита, оттесненная в последние два года от ресурсов, заставила официальную Астану учитывать ее интересы, и, вообще, уважать.
При этом неприязнь к Центру, приславшему подавлять беспорядки спецназ и ОМОН с Юга и Севера, на Западе лишь усилилась. Сепаратистские настроения были и будут там всегда, а базируются они на простом факте: Астана — это город-паразит, отнимающий деньги у других регионов страны. Известная цифра: бюджет столицы на 80% дотационный из республиканского, а Запад РК и Алма-Ата — единственные в республике регионы-доноры.
Террористическая активность на Западе — вполне реалистичный вариант. Слишком много людей пострадало, слишком жестоко вели себя силовики на всех этапах. Думаю, найдутся желающие отомстить. Вряд ли этот террор будет иметь формы массовых акций устрашения населения. Скорее, он будет адресным — убийства представителей силовых структур и местной власти. Возможны и попытки терактов на инфраструктуре — ее в регионе много и на каждую стометровку «трубы» охранника не поставишь и камеру не повесишь. То есть, будут иметь место попытки парализовать государственный аппарат и нанести урон мощностям ТЭКа страны».
GULJAN.ORG публикует интервью с экс-начальником областного УДП ЗКО Толеу БЕДРОВЫМ — «Толеу Бедров – белая ворона в стае черной инспекции дорог«.
«Уволенный за жесткий, но тем не менее правдивый мат в отношении своих проворовавшихся подчиненных начальник областного УДП ЗКО Толеу Бедров не собирается сводить счеты со своими обидчиками, впрочем, как и отказываться от своих слов. Главный гаишник области по-прежнему уверен в своей правоте и оправдываться ни перед начальством, ни перед подчиненными не будет. По крайней мере, он так заверил в эксклюзивном интервью корреспонденту “j”.
Напомним, в сети интернет появилась аудиозапись, на которой якобы главный дорожный полицейский области кроет матом своих подчиненных и устраивает им “разбор полетов”. Речь Бедрова почти полностью состоит из нецензурных выражений. Начальник называет своих подчиненных “глистами”, “собаками”, “слонами” и поминает матом всех их родственников.
– Меня пока официально никто не увольнял, решением комиссии я пока отстранен от должности начальника УДП ЗКО. А опротестовывать ничего не буду. Не вижу в этом смысла. Хотя, конечно, хотел бы в этой структуре служить и дальше. Но, подчеркиваю – служить, а не прислуживать. Прислуживать – последнее дело. Хотя и зачем мне все это нужно? Одна грязь. Даже если и буду добиваться правды через суд, то мне все равно не дадут работать. Система такая. Я написал рапорт на увольнение в связи с уходом на пенсию. Да и то, можно сказать, написал под давлением. Меня предупредили, что если не напишу собственноручно заявление, то дальше хуже будет. Я переписал то, что они мне на бумаге подсунули, затем плюнул в их сторону и ушел. Кстати, незадолго до этого инцидента, где-то четыре месяца тому назад, эти же люди ко мне подходили и предлагали добровольно освободить кресло начальника. Причем не намеками, а напрямую говорили. Но я отказывался. Теперь видите сами, к чему привело мое упрямство».
INTERFAX.KZ публикует интервью с руководителем Медийного альянса Казахстана Адилем ДЖАЛИЛОВЫМ — «Последствия закона «О телерадиовещании» опасны для казахстанского телевидения, для казахстанского зрителя«.
«- Последствия этого закона опасны для казахстанского телевидения, для казахстанского зрителя, для всей индустрии. И, судя по всему, единственная цель разработчиков — просто сделать максимально государственным и прогосударственным, «ручным» казахстанское телевидение.
Например, можно было бы решить этот вопрос созданием общественного органа, который руководит телевидением — по примеру Украины и западных стран, где есть советы по телерадиовещанию, в которых есть баланс политических сил, общественных организаций, независимых экспертов, депутатов. Именно такие советы вполне справляются со всеми вопросами по регулированию телерадиовещания — лицензиями, частотами, мультиплексами, контролем за контентом и пр. Выполняя эти задачи, они приходят к консенсусу, вырабатывают правила, нормативы. У нас тоже законом предусматривается комиссия по вопросам развития телерадиовещания, но у нее лишь консультативно-совещательные функции, да и все равно в ней абсолютно доминирует государство. Общественные и частные интересы там мало будут учитываться.
Анализируя закон, можно с изрядной долей уверенности спрогнозировать, что отечественный телерынок ухудшится по качеству и существенно сократится. Меньше будет частных телеканалов, меньше будет плюрализма и критики, меньше будет креативных, инновационных проектов на телевидении. И, судя по всему, увеличится количество взяток.
Подчеркну, мы говорим о тексте проекта закона от 31 октября прошлого года, другой версии у общественности нет. То есть подписанного президентом документа, который касается всех жителей Казахстана, никто не видел. Нигде в печати его нет, как и на сайтах правительства и других ведомств. И это проблема уже на стадии принятия закона — проблема прозрачности и открытости».
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена