Нур-Султан. 18 июля. КазТАГ – Поправки по вопросам теплоэнергетики и электроэнергетики разработали в Казахстане, передает корреспондент агентства.
Министерство энергетики представило проект концепции законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам теплоэнергетики и электроэнергетики», в рамках реализации положений которого планируют внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты:
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года – в части сокращения срока подачи в суд требования о признании бесхозяйной недвижимой вещи поступившей в коммунальную собственность; в настоящее время пунктом 3 статьи 242 ГК РК предусмотрен срок в 1 (один) год;
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, в части:
— указания, что формирование тарифов на регулируемые услуги субъектов естественной монополии осуществляется не только в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях, но и законодательством о теплоэнергетике;
— исключения требования о проведении анализа регуляторного воздействия до и после введения регуляторного инструмента и (или) требования, ужесточения регулирования в отношении субъектов предпринимательства в сфере электроэнергетики в части электрических станций и сетей;
— исключения порядка осуществления государственного контроля за соблюдением требований по эксплуатации и техническому состоянию энергетического оборудования электрических станций и сетей из Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года;
Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении» — в части расширения полномочий местных исполнительных органов по планированию, мониторингу, сбору и опубликованию информации, в том числе отчетов, согласованию вывода в ремонт и из эксплуатации объектов теплоэнергетики, утверждению нормативных правовых актов в пределах своей компетенции, утверждению показателей надежности, и местных представительных органов в части утверждения документов о планировании в сфере теплоэнергетики в части соответствующей области, города, района области;
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года
«Об электроэнергетике», в части:
— исключения некоторых норм, касающихся теплоэнергетики, и ссылки на законодательство о теплоэнергетике;
— введения следующих контрольных функции:
— за вводом в эксплуатацию, выводом в ремонт, капитальным ремонтом энергетического оборудования электрических станций и сетей;
— за осуществлением оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
— за строительством, реконструкцией объектов, не являющихся объектами капитального строительства электрических станций и сетей;
— за соблюдением собственниками или иными законными владельцами тепловых электрических станций нормативных запасов топлива, а также порядка создания и использования запасов топлива;
— за соблюдение собственниками или иными законными владельцами электрических станций требований о наличии резервного топливного хозяйства или подаче газа на электрическую станцию и обеспечении готовности оборудования к работе на резервном (аварийном) топливе в случаях, установленных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики;
— за исполнением инвестиционных соглашений и программ на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление энергопроизводящих и энергопередающих организаций.
— введение норм, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения субъектами контроля предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики выданных государственным органом по государственному энергетическому надзору и контролю обращаться с иском в суд о понуждении совершить действия, указанные в предписании;
— регламентации порядка функционирования балансирующего рынка электрической энергии, включая:
— основные положения и порядок работы балансирующего рынка электрической энергии;
— наделение уполномоченного органа компетенциями в рамках балансирующего рынка электрической энергии;
— закрепление прав и обязанностей субъектов оптового рынка электрической энергии, в том числе системного оператора и расчетно-финансового центра, на балансирующем рынке электрической энергии;
— закрепление ответственности субъектов оптового рынка электрической энергии, в том числе осуществляющих экспорт и (или) импорт электрической энергии, за допущенные (совершенные) дисбалансы;
— закрепление порядка участия субъектов оптового рынка электрической энергии, в том числе системного оператора, расчетно-финансового центра и энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, на балансирующем рынке электрической энергии;
— закрепление товаров, покупаемых и продаваемых на балансирующем рынке электрической энергии: балансирующая электроэнергия и отрицательный дисбаланс, их ценового регулирования и порядка оплаты;
— определение расчетного центра балансирующем рынке электрической энергии и его функций;
— введение ставок к предельным тарифам на электрическую энергию для энергопроизводящих организаций;
— изменение порядка купли-продажи электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии, в том числе порядка купли-продажи электрической энергии от возобновляемых источников энергии между расчетно-финансовым центром и традиционными электростанциями (условными потребителями и квалифицированными условными потребителями) – переход на куплю-продажу и оплату плановых объемов электрической энергии, включенных в суточный график;
— регламентация вопросов передачи электрической энергии по электрическим сетям на балансирующем рынке электрической энергии;
— введение обязанности для энергопроизводящих организаций, получающих оплату на рынке электрической мощности, по обязательному участию на балансирующем рынке электрической энергии в пределах обязательств, вытекающих из рынка электрической мощности;
— введение обязанности для энергопроизводящих организаций, получающих оплату на рынке электрической мощности, по обязательному участию на централизованных торгах электрической энергии (торги за сутки вперед, торги внутри суток) в пределах обязательств, вытекающих из рынка электрической мощности, до наступления момента их участия на балансирующем рынке электрической энергии.
— введение запрета для энергопроизводящих организаций продавать электрическую энергию субъектам розничного рынка электрической энергии;
— введение запрета для энергопроизводящих организаций продавать электрическую энергию при отсутствии автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии и систем телекоммуникаций;
— провайдеры и вопросы их функционирования;
— введение ответственности для энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, за допущенные (совершенные) дисбалансы;
— введение ответственности для энергопередающих организаций за дисбалансы, возникшие у субъектов оптового рынка электрической энергии, по причине аварий на сетях энергопередающих организаций, к которым подключены субъекты оптового рынка электрической энергии;
— введение для расчетно-финансового центра общего порядка участия на балансирующем рынке электрической энергии и исключение для него права участия на данном рынке по тарифу на поддержку возобновляемых источников энергии, а также включение затрат и доходов расчетно-финансового центра на балансирующем рынке электрической энергии в затраты на поддержку использования возобновляемых источников энергии;
Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года
«О государственном имуществе» — в части сокращения срока подачи в суд требования о признании бесхозяйной недвижимой вещи, поступившей в коммунальную собственность; в настоящее время пунктом 1 статьи 23 данного Закона предусмотрен срок в 1 (один) год;
Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года
«Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» — в части введения либо усовершенствования обязанностей и требований по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года
«О естественных монополиях» — в части совершенствования государственного регулирования сфер естественных монополий в области теплоэнергетики;
Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» — в части:
— изменения порядка купли-продажи электрической энергии от возобновляемых источников энергии между расчетно-финансовым центром и традиционными электростанциями (условными потребителями и квалифицированными условными потребителями) – переход на куплю-продажу и оплату плановых объемов электрической энергии, включенных в суточный график;
— введение для расчетно-финансового центра общего порядка участия на балансирующем рынке электрической энергии и исключение для него права участия на данном рынке по тарифу на поддержку возобновляемых источников энергии, а также включение затрат и доходов расчетно-финансового центра на балансирующем рынке электрической энергии в затраты на поддержку использования возобновляемых источников энергии;
— введение ответственности для энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, за допущенные (совершенные) дисбалансы;
— закрепление порядка участия расчетно-финансового центра и энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, на балансирующем рынке электрической энергии;
— пересмотр механизма освобождения от оплаты услуг энергопередающих организаций на передачу электрической энергии произведенных объектами возобновляемых источников энергии;
— дополнения по отбору через аукционные торги и поддержке новых объектов по использованию возобновляемых источников энергии, оснащенных системами накопления электрической энергии;
— урегулирования взаимоотношений между субъектами рынка в рамках двусторонних договоров на поставку электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии.