Новости и комментарии

Процесс делимитации границ между бывшими советскими республиками идет полным ходом. Если верить официальным органам, то спорных участков у Казахстана с соседями нет. Хотя СМИ много писали о проблемах, возникающих на узбекско-казахстанской границе. Были случаи силового давления со стороны узбекских пограничников на местных жителей. В народе ходят разговоры о том, что, вероятно, между сторонами состоится обмен некоторыми территориями, тем более что опыт у Казахстана есть — вспомним решение пограничного вопроса с Китаем.

Кстати, Китай и Киргизия завершили 30-летние переговоры по пограничным проблемам. В Пекине стороны договорились по всем участкам и согласились начать демаркацию границы с установкой пограничных столбов. Что касается небольшого участка Иссык-Кульской области, то еще с советских времен здесь разрешено пасти овец китайским киргизам, покинувшим родину после восстания 1916 года и образовавшим Кыргызскую автономную область в Западном Китае. Эта как бы ничейная земля таковой останется и в будущем.

Подобные пастбища есть и в горах Казахстана, где киргизские чабаны пасут своих овец. Как решится их судьба?

Но сложнее всего решать пограничные вопросы оказалось и казахам, и киргизам с братьями — узбеками. Оно и понятно: 25 миллионный Узбекистан борется за каждый клочок земли. Вопрос о снятии минных полей в районе киргизско-узбекской границы остается открытым. Бишкек постоянно ставит вопрос о разминировании границы и предоставлении карт минных полей. На днях на одной из таких мин подорвался гражданин Кыргызстана.

Ташкент прибегает не только к силовому давлению, но и использует экономическую зависимость соседей. Так, зимой Киргизия целый месяц не получала газ из Узбекистана. Тогда в ходе встречи премьеров двух государств родилась идея «газ в обмен на территории».

По секретному меморандуму, подписанному 26 февраля премьер-министрами Бакиевым и Султановым, Бишкек соглашался на соединение Сохского анклава, принадлежащего Узбекистану и находящемуся внутри Киргизии, с основной территорией Узбекистана. Взамен Бишкек получал гористую местность Таян.

Такая ситуация — результат искусственного проведения границ еще в 20-х годах прошлого столетия при зарождении Советской власти в регионе.

Наступила весна, премьер-министр Курманбек Бакиев заявил, что Киргизия не может выполнить условия меморандума, так как гористая местность Таян, которую Узбекистан предлагает в обмен на коридор к Сохскому анклаву, совершенно бесполезна для Киргизии. К тому же депутаты критикуют.

А власти соседних узбекских регионов распространяют среди местного населения текст меморандума, оказывая таким образом давление на Кыргызстан. В будущем это может привести к приграничным конфликтам двух государств.

Правительственный чиновник Киргизии Аламанов, ответственный за проведение переговоров с соседними странами по делимитации и демаркации границ, говорит, что меморандум с Узбекистаном не является обязывающим документом. Он назвал его “меморандумом о намерениях” и сообщил, что Киргизия еще не согласилась с предложениями. Однако, по словам Аламанова, меморандум, подписанный премьер-министрами двух стран в Бишкеке 26 февраля, является секретным документом и опубликование его текста может повредить переговорному процессу.

После всего перечисленного встает главный вопрос: как Центральноазиатские страны могут вести совместную войну против, скажем, внешнего врага, когда они не могут договориться по вопросам размежевания границ и использования водных и энергетических ресурсов региона. Не дай бог, им еще придется воевать на два фронта – между собой и с боевиками Джумы Намангани.

Что такое хорошо? Что такое ВТО?

Однако ВТО нацелена и на обеспечение максимальной конкуренции в международной торговле. В условиях глобализации, и без того небывало обостряющей конкуренцию, превращающей ее из эффективного средства оздоровления слабых в не менее эффективный инструмент их уничтожения, ВТО объективно подрывает конкурентоспособность большинства неразвитых стран, лишая их не просто доходов, но самой возможности развития, считает Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации.

Недавно премьер-министр РФ Михаил Касьянов заявил, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию в течение 5-8 лет. По словам российского премьера, до конца текущего года будет проведена соответствующая работа, а в 2002 году начнутся согласования протокольных формальностей.

Опасение Джандосова, что Москва может опередить Астану в этом процессе, не оправдались, но здесь есть намек на скрытое соперничество между евразийскими союзниками. А иначе оба государства могли бы синхронизировать свои шаги.

Глава Всемирной торговой организации Майк Мур сдержанно оценил шансы России на вступление в ВТО. Для этого, по его мнению, руководству РФ предстоит принять «много тяжелых решений» и соответствующие законы — в частности, о реструктуризации сельскохозяйственного сектора.

Мировой опыт говорит, что для таких развивающихся стран, как Казахстан, существует жесткая дилемма «либо товары, либо инвестиции«. А вступление в ВТО открывает внутренний рынок именно для товаров, таким образом закрывая его для инвестиций. Пример Кыргызстана перед нами.

По мнению мэра Москвы Юрия Лужкова, к вступлению в ВТО Россия «абсолютно не готова с точки зрения рентабельности производства, ценовой политики и тарифов«. Он заявил, что мы открываем «ворота для зарубежных товаропроизводителей на наш рынок, будучи совершенно не подготовленными к этому«. Тысячи российских предприятий ждет «обвал«, прогнозирует политик.

Михал Делягин считает, что вступление в ВТО потребует изменения многих законов с непредсказуемыми последствиями. Достаточно сказать, что в соответствие с ее правилами придется приводить уже заключенные соглашения о разделе продукции, а Таможенный союз стран СНГ, скорее всего, придется и вовсе распустить.

Мы должны не спешить, не хвататься за мифические «палочки-выручалочки», не пытаться перескочить через ступени исторического развития, но терпеливо заниматься модернизацией своей страны. Дорогу в ВТО откроют России не бесчинства неолуддитов и не хитрость переговорщиков, а только рост эффективности госрегулирования, в том числе и благодаря его дебюрократизации, считает московский политолог.

Другие считают, что для России принципиально важно вступить в ВТО до пересмотра в 2003 г. правил этой организации, чтобы участвовать в выработке приемлемых для страны решений.

“Тенгизшевройл” нарушает законы

Удивительную активность проявляет атырауская прокуратура, если бы они также рьяно контролировали законность деятельности иностранных инвесторов ранее, то сейчас им не пришлось бы потеть. Но, зная нашу административную систему государственного устройства, можно предположить, что был приказ свыше проверить нефтяные компании. Прокуратура никогда не действует без согласований. Она не любит риска, связанного с самодеятельностью.

Экологические организации твердили с первых дней прихода инвесторов о нарушении норм природоохранного законодательства. К их словам не прислушивались. Что же случилось, неужели правительство повернулось к мировым нефтяникам спиной? Сказать, что это новый государственный подход нельзя. Пока идет эксперимент в западном регионе. Вероятно, новые акимы западных областей республики решили пополнить местный бюджет, заодно поднять свой рейтинг, а для этого им необходимо прижать инвесторов, чтобы те раскошелились. Ради этого акимам пришлось нарушить устные договоренности инвесторов с прежними главами областей. Теперь OKIOCу и “Тенгизшевройлу” придется договариваться с новой властью, ведь бизнес — искусство переговоров. Можно предполагать, переговоры пройдут успешно, так как местная власть кормится за счет валютно-сырьевой экономики региона, впрочем, и как весь казахстанский политический истеблишмент.

В то же время можно констатировать, что единой государственной политики в отношении инвесторов нет. Правительство вынуждено еще несколько десятилетий соблюдать условия контрактов, заключенных с нарушениями республиканских законов. С другой стороны, проколы в различных документах можно не замечать до определенного момента, а при необходимости вытащить на свет, чтобы прижать бизнесмена. Это устойчивая практика правоохранительных структур Казахстана. Поэтому можно предполагать, что никто из чиновников не пострадает за “темные очки на глазах” в прошлом. А в скором времени инвесторы договорятся с областным начальством или же их покровители свыше используют телефонное право. Ведь нигде не сказано, что прокуратура передает эти дела по нарушению природоохранных законов республики в суд. Даже при таком раскладе минимальные штрафы не покроют нанесенного ущерба.

Владимир Путин предполагает, а Джордж Буш располагает?

Но и Леонид Кучма не сидит без дела. По сообщению источника АПН, контрсценарий политического переустройства Украины разработан группой представителей ближайшего окружения президента. Сценарий предполагает, в частности, что вслед за кабинетом Ющенко будет отправлена в небытие и Верховная рада: её досрочный роспуск запланирован на сентябрь текущего года. “Семья” президента Кучмы уже подготовила нового премьера в лице 41-летнего Сергея Тигипко, владельца коммерческого банка Приватбанк, считающегося специалистом по связям с Россией.

Также зачастили в Центральноазиатские республики американские военные. А лидеры этих стран в Москву. К чему бы все это?

Бывший президент Филиппин Эстрада будет дожидаться суда в тюрьме

В середине апреля специальный антикоррупционный суд Филиппин выдал ордер на арест Джозефа Эстрады. И он в сопровождении жены, детей, адвокатов и телохранителей добровольно явился к судье. Но после беседы был отпущен под залог в 800 долларов.

Считается, что Эстраду свергли с президентского пьедестала разгневанные народные массы, узнавшие, что тот получил от воротил подпольного игорного бизнеса взяток на сумму 8 миллионов долларов. Это произошло 20 января сего года. Но мы-то, постсоветские люди, знаем, что всякая акция протеста организовывается и финансируется противниками режима, даже из ближайшего окружения шефа.

Спецкомиссия установила, что на счетах Эстрады лежит 64 миллиона долларов. Сейчас ему инкриминируется три пункта — присвоение 80 миллионов за счет служебных злоупотреблений, открытие личных банковских счетов, используя подставных лиц, и сокрытие доходов от налогообложения. Первый пункт по филиппинским законам однозначно карается смертной казнью, говорят специалисты. Таким образом, взятки от организаторов подпольных лотерей, за которые он и был отстранен от власти, ему вроде простили. Говорят, часть обвинений была снята, чтобы ускорить судебный процесс.

64-летний Джозеф Эстрада до своего президентства был актером и певцом, эдаким филиппинским суперстаром, играл в многосерийных “мыльных операх”. Может, поэтому, он не убежал за границу, как его предшественник диктатор Маркос, которого также прогнали революционные народные массы. Но при этом Маркос награбил несоизмеримо больше и остаток жизни провел весьма комфортабельно на Гавайях. Некоторые аналитики склонны считать, что это и есть проявление истинной демократии, когда президент страны привлекается к суду за свои прегрешения.

Но как-то очень избирательно подошли филиппинцы к своему президенту. Прежний диктатор загорал на Гавайях, а добрый малый, который добровольно сдался новым властям, сидит в тюрьме и ждет суда. Может, просто прежнего Маркоса силовые структуры боялись и после отставки, а актер Эстрада в данном случае выступает в роли жертвенного барашка. Десятки тысяч сторонников артиста проводят митинги в Маниле в защиту своего кумира.

Раскручивается процесс вокруг бывшего президента Перу Альберто Фухимори. Депутат перуанского парламента, расследующий обвинения в коррупции, выдвинутые против бывшего президента, заявил, что, возможно, тот вывез из страны более миллиарда долларов.

По словам депутата, Фухимори брал в Центральном банке Перу наличные и золото чемоданами перед своими многочисленными поездками за границу.

Тем временем тысячи перуанцев пишут императору Японии Акихито, прося его о выдаче Фухимори, который сбежал в Токио в ноябре прошлого года. Как известно Фухимори — перуанец японского происхождения. Токио пока не склонен выдавать своего соплеменника.

Павлодарская ТЭЦ-3 вернулась к прежнему хозяину

Продолжается передел собственности в прежней вотчине вице-премьера Данияла Ахметова. Его преемник на посту Галымжан Жакиянов выметает мусор.

Павлодарская ТЭЦ- 3 одна — из трех станций областного центра, которая обеспечивает теплом и электричеством промышленный сектор города, а также северную часть жилого сектора Павлодара.

Договор купли-продажи был заключен между Государственным комитетом по приватизации Павлодарской области и американской компанией CCL OIL 30 июня 1997 года. Эта компания с марта 1996 года по ноябрь 2000 осуществляла управление Павлодарским НПЗ. НПЗ отбили у американских менеджеров с русскими фамилиями.

Решение Верховного суда РК от 17 апреля 2001 года означает возвращение имущественного комплекса Павлодарской ТЭЦ- 3 в коммунальную собственность области, считают в областном акимате.