Республиканский мониторинг общественного мнения.Всего опрошено – 1225 человек в возрасте 18 лет и старше.Выборка репрезентирует взрослое городское население республики, апрель-май 2001г.
Это непростой вопрос для страны, имеющей огромную территорию с высокой протяженностью границ и низкой плотностью населения. Массовый отъезд людей из Казахстана – это не только внутриполитическая, но и серьезная геополитическая проблема, поскольку за этим стоит значительное ослабление возможностей республики отвечать на внешние вызовы.
За последние 2-3 года кто-нибудь из Вашего окружения (родственников, друзей, соседей, знакомых, сослуживцев) уехал вместе с семьей навсегда из Казахстана?
(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Да | 71,3 | 60,8 | 84,4 | 77,3 | 85,8 | 78,4 | 67,5 | 59,8 | 86,5 |
Нет | 27,1 | 39 | 14,8 | 22,7 | 12,8 | 3,3 | 29,9 | 39,2 | 12 |
Итого | 98,4 | 99,8 | 99,2 | 100 | 98,6 | 81,7 | 97,4 | 99 | 98,5 |
Почти три четвери опрошенного городского населения республики дали утвердительный ответ на поставленный вопрос. Наиболее высокий удельный вес утвердительных ответов отмечается в группах респондентов из Тараза, Караганды, Астаны. Показатели распределения ответов в зависимости от социально-демографического состава респондентов (% по столбцу)
| Пол | Возраст | Национальность | ||||||||||
Варианты ответов | Мужчины | Женщины | 18-19 лет | 20-29 лет | 30-39 лет | 40-49 лет | 50-59 лет | 60-69 лет | 70 лет и старше | Казахи | Русские | Другая европейская национальность | Другая азиатская национальность |
Да | 69,3 | 74,8 | 75,3 | 66,5 | 73,4 | 74,9 | 74,3 | 75,8 | 62,5 | 54,5 | 86,3 | 90,9 | 71,3 |
Нет | 30,7 | 25,2 | 24,7 | 33,5 | 26,6 | 25,1 | 25,7 | 24,2 | 37,5 | 45,5 | 13,7 | 9,1 | 28,7 |
Доли групп (%) | 44,2 | 55,8 | 8,1 | 21,6 | 24,1 | 26,8 | 12 | 5,5 | 2,0 | 40,8 | 36,4 | 10,0 | 9,5 |
Примечание:
Опрос показал, что в основном респонденты русской и другой некоренной национальности отмечают отъезд своих близких и знакомых за пределы Казахстана в последние 2-3 года.
Если да, то как много уехало знакомых Вам семей?
(% от числа утвердительно ответивших на предыдущий вопрос всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Одна-две | 15 | 16,1 | 11,1 | 17,2 | 8,7 | 2,1 | 19,2 | 29,5 | 17,4 |
Несколько | 44,2 | 52,8 | 18,5 | 51,7 | 48,8 | 21,3 | 48,1 | 47,5 | 42,6 |
Меньше половины | 10,8 | 8,2 | 17,6 | 8,6 | 7,9 | 27,7 | 15,4 | 6,6 | 8,7 |
Половина | 12,1 | 8,5 | 19,4 | 10,3 | 15 | 19,1 | 5,8 | 4,9 | 16,5 |
Больше половины | 7,6 | 3,9 | 17,6 | 6,9 | 7,1 | 12,8 | 7,7 | 3,3 | 8,7 |
Почти все | 10,2 | 10,5 | 15,7 | 5,2 | 11,8 | 19,1 | 1,9 | 8,2 | 6,1 |
Итого | 99,9 | 100 | 100 | 100 | 99,2 | 102,1 | 98,1 | 100 | 100 |
Судя по полученным ответам, миграция за пределы Казахстана в разных регионах происходит с различной степенью интенсивности. Она выше на Востоке (Усть-Каменогорск) и в Центре страны (Астана), ниже – на Западе (Атырау, Уральск) и Юге республики (Алматы, Тараз). Выезд за пределы Казахстана с видом на жительство в другой стране – процесс болезненный и трудоемкий, не говоря о затратах. Для этого нужно иметь достаточно веские причины. Чем вызван отъезд знакомых Вам семей? (% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Безработица, проблемы выживания семьи | 59,2 | 66,9 | 62 | 62,1 | 63,8 | 25,5 | 32,7 | 70,5 | 49,6 |
Отсутствие перспектив образования и занятости для детей | 48,3 | 52,5 | 50,9 | 41,4 | 50,4 | 14,9 | 21,2 | 57,4 | 57,4 |
Недовольство политикой правительства РК | 28,8 | 34,8 | 32,4 | 3,4 | 25,2 | 21,3 | 15,4 | 23 | 38,3 |
Возвращение на историческую Родину | 21,8 | 14,8 | 22,2 | 20,7 | 27,6 | 12,8 | 28,8 | 52,5 | 18,3 |
Ущемление прав нацменьшинств | 18,8 | 18 | 34,3 | 5,2 | 20,5 | 25,5 | 5,8 | 18 | 14,8 |
Угроза безопасности жизни и здоровья | 13,4 | 11,1 | 9,3 | 3,4 | 12,6 | 48,9 | 7,7 | 8,2 | 20 |
Экологические проблемы | 11,6 | 4,6 | 9,3 | 1,7 | 11,8 | 55,3 | 32,7 | 11,5 | 9,6 |
Затрудняюсь ответить | 5 | 3 | 9,3 | 12,1 | 1,6 | 17 | 11,5 | 1,6 | 0,9 |
Другое | 2,1 | 3,3 | 0,0 | 0,0 | 3,9 | 6,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого | 208,9 | 208,8 | 228,6 | 150 | 217,3 | 227,6 | 155,7 | 242,6 | 208,6 |
Примечание
В графе “Другое” получены следующие ответы: “Недовольство социальной политикой государства”, “повышать благосостояние, получать качественное образование”, “коренная национальность совсем обнаглела”, “нет профессионального будущего, все места занимают казахи”, “бесправие и беспредел со стороны казахского народа, особенно по отношению к представителям других национальностей”, “не видели дальнейшего будущего для себя”, “воссоединение семьи”, “все платное: и лечение, и обучение”, “если не знаешь казахского, то ты не казахстанец”, “угроза терроризма”, “нет нормальных условий для жизни, нет медицины, все платное”, “нестабильность в Казахстане, неуверенность в завтрашнем дне”, “замужество”…
По мнению большинства респондентов, люди уезжают из Казахстана главным образом от безысходности, отсутствия перспектив выживания семьи и будущего детей, невозможности обеспечить им качественное образование и трудоустройство.
Поддерживаете ли Вы связь с кем-нибудь из Ваших знакомых, уехавших из Казахстана?
(% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Да | 71,2 | 64,9 | 73,1 | 82,8 | 88,2 | 91,5 | 40,4 | 65,6 | 70,4 |
Нет | 26,5 | 30,2 | 26,9 | 17,2 | 11,8 | 2,1 | 57,7 | 34,4 | 28,7 |
Другое | 1,3 | 3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2,1 | 0,0 | 0,0 | 0,9 |
Итого | 99 | 98,1 | 100 | 100 | 100 | 95,7 | 98,1 | 100 | 100 |
В графе “Другое” указано: “Естественно”, “редко”, “мне очень жаль, что в таких темпах идет “исход”, “очень редко”, “переписываемся”, и др. Большинство опрошенных казахстанцев сохраняет контакты с бывшими соотечественниками. Хотели бы они вернуться в Казахстан? (% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
В большинстве случаев да | 2,6 | 2,3 | 7,4 | 3,4 | 2,4 | 0,0 | 1,9 | 1,6 | 0,9 |
В единичных случаях да | 21,2 | 19 | 20,4 | 22,4 | 27,6 | 12,8 | 34,6 | 13,1 | 21,7 |
Нет | 65,9 | 64,6 | 64,8 | 70,7 | 62,2 | 83 | 57,7 | 82 | 60 |
Другое | 1,8 | 0,7 | 2,8 | 0,0 | 4,7 | 2,1 | 1,9 | 1,6 | 1,7 |
Итого | 91,5 | 86,6 | 95,4 | 96,6 | 96,9 | 97,9 | 96,2 | 98,4 | 84,3 |
В графе “Другое” указано: “Не знаю” (3 ответа), “да”, “ни за что!”, “никогда” (2 ответа) “даже не думают об этом”, “в большинстве случаев нет”, “хотели бы просто увидеть родственников и друзей”, “не знаю, но еще никто из знакомых не вернулся”, “особенно пожилые из дальнего зарубежья”, “у пожилых ностальгия”, “при изменении отношения к людям!”, “ни в коем случае”. В большинстве случаев у наших бывших соотечественников не возникает желания вернуться в Казахстан, но в единичных случаях дает о себе знать ностальгия по близким родственникам и друзьям, оставленным в республике. Среди Ваших знакомых люди какой национальности в основном уезжают из Казахстан? (% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Казахи | 10,8 | 13,1 | 25,9 | 6,9 | 2,4 | 0,0 | 13,5 | 1,6 | 9,6 |
Русские | 80,5 | 79,7 | 88 | 77,6 | 67,7 | 85,1 | 59,6 | 91,8 | 93 |
Другая европейская национальность | 40,7 | 32,1 | 31,5 | 39,7 | 54,3 | 27,7 | 30,8 | 65,6 | 53,9 |
Другая азиатская национальность | 6,4 | 5,6 | 5,6 | 6,9 | 4,7 | 8,5 | 3,8 | 14,8 | 7 |
Затрудняюсь ответить | 2,4 | 0,7 | 1,9 | 8,6 | 3,1 | 10,6 | 5,8 | 0,0 | 0,0 |
Итого | 140,7 | 131,1 | 152,7 | 139,6 | 132,2 | 131,9 | 113,4 | 173,7 | 163,4 |
Примечание
Как показал опрос, уезжают из Казахстана в основном люди русской и другой европейской национальности.
Есть ли у Вас (или членов Вашей семьи) желание уехать из Казахстана?
(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Да | 55,2 | 53,2 | 58,6 | 49,3 | 60,8 | 71,7 | 41,6 | 38,2 | 69,9 |
Нет | 39,3 | 44,2 | 40,6 | 50,7 | 37,8 | 6,7 | 53,2 | 30,4 | 27,8 |
Итого | 94,5 | 97,4 | 99,2 | 100 | 98,6 | 78,4 | 94,8 | 68,6 | 97,7 |
Отельные респонденты самостоятельно вписали в анкету ответы: “Желание есть, нет возможности и средств” (2 ответа), “нет пока”, “затрудняюсь ответить”, “желания нет, но оно возникнет, если будет остро стоять языковая проблема”, “только временно”. Уровень миграционных настроений в среде опрошенных горожан критически высокий, особенно в Усть-Каменогорске и Таразе. Распределение показателей ответов в зависимости от социально-демографического состава респондентов (% по столбцу)
| Пол | Возраст | Национальность | ||||||||||
Варианты ответов | Мужчины | Женщины | 18-19 лет | 20-29 лет | 30-39 лет | 40-49 лет | 50-59 лет | 60-69 лет | 70 лет и старше | Казахи | Русские | Другая европейская национальность | Другая азиатская национальность |
Да | 55,2 | 60,8 | 51,1 | 56,9 | 60,5 | 59,9 | 64,7 | 48,3 | 50 | 37,4 | 78,1 | 81,4 | 34,2 |
Нет | 44,8 | 39,2 | 48,9 | 43,1 | 39,5 | 40,1 | 35,3 | 51,7 | 50 | 62,6 | 21,9 | 48,6 | 65,8 |
Доли групп (%) | 44,2 | 55,8 | 8,1 | 21,6 | 24,1 | 26,8 | 12 | 5,5 | 2,0 | 40,8 | 36,4 | 10,0 | 9,5 |
По данным официальной переписи 1999г. в структуре казахстанского населения осталось 30% русских и 16,6% представителей другой национальности. Высокий уровень миграционных настроений среди респондентов русской и другой европейской национальности свидетельствует о том, что в массе некоренного населения формируется установка, согласно которой государство Казахстан – это “особое дело” титульной нации. Миграционные потери русскоязычного населения страны (включая “внутреннюю эмиграцию” как фактор дистанцирования от государства) – показатель не только и не столько социально-экономического неблагополучия, сколько деградации права.
Как сказывается миграция людей из Казахстана на его экономике и политической ситуации?
(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Положительно | 1,9 | 0,6 | 3,1 | 4 | 2,7 | 0,0 | 0,0 | 6,9 | 1,5 |
Отрицательно | 57,7 | 63,3 | 60,9 | 52 | 65,5 | 38,3 | 36,4 | 28,4 | 71,4 |
Никак не сказывается | 15,4 | 17,9 | 14,1 | 12 | 6,1 | 15 | 31,2 | 13,7 | 12 |
Затрудняюсь ответить | 18,2 | 12 | 20,3 | 33,3 | 23 | 26,7 | 26 | 23,5 | 13,5 |
Другое | 1,6 | 2,8 | 0,8 | 1,3 | 1,4 | 1,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого | 94,8 | 96,6 | 99,2 | 102,6 | 98,6 | 81,7 | 93,5 | 72,5 | 98,5 |
В графе “Другое” указано: “смотря куда”, “могут уехать все нужные люди и работать некому”, “отъезд “мозгов” положительно не может сказаться”, “очень отрицательно”, “нехватка людских ресурсов + падение общего уровня культуры”, “уезжают грамотные и эрудированные”, “утечка интеллигенции”, “а нет экономики” (2 ответа)… Внешняя миграция за пределы Казахстана – это процесс, подобный непрекращающемуся кровотечению, который обескровливает страну. Примечательно, что среди опрошенных казахов 54,9% отрицательно оценивают последствия миграции на экономике и политической ситуации в Казахстане. И этому есть серьезные основания. В последнее время отмечается достаточно высокая интенсивность проникновения китайцев на территорию Казахстана. Это связано с разнообразным комплексом причин: развал СССР осуществленный без соответствующего разрешения вопроса о границах; экономические реформы; законодательная неразбериха; потепление казахстанско-китайских отношений, особенно после соглашения о передаче части спорных территорий Китаю. Основной сферой деятельности китайских иммигрантов является частная (челночная) торговля с выраженным криминальным оттенком; скупка жилья, недвижимости, мелких предприятий. Иммиграция китайцев в Казахстан носит по большей части нелегальный характер и сопровождается противоправными действиями (приобретение фальшивых виз, фальшивых паспортов и других документов, дающих право на свободное передвижение по Казахстану). Главной целью проникновения китайцев в Казахстан вне зависимости от форм и каналов этого проникновения является интеграция в хозяйственную деятельность, приобретение недвижимости и земли, т.е. создание экономических и правовых предпосылок для легального захвата территории, чему способствует несовершенство казахстанского законодательства. Попытки определить современную численность китайцев в Казахстане и темпы ее изменения наталкиваются на серьезные трудности. Много ли в Вашем городе появилось приезжих китайцев? (% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Очень много | 9,7 | 20,9 | 7,8 | 0,0 | 0,7 | 0,0 | 2,6 | 1 | 0,0 |
Много | 22,8 | 42,6 | 23,4 | 4 | 10,1 | 3,3 | 7,8 | 0,0 | 6,8 |
Не очень много | 12,2 | 14,9 | 19,5 | 13,3 | 12,2 | 6,7 | 13 | 0,0 | 6 |
Мало | 8,6 | 4,4 | 18 | 5,3 | 6,8 | 25 | 22,1 | 0,0 | 10,5 |
Единицы | 9,4 | 2 | 8,6 | 14,7 | 13,5 | 33,3 | 22,1 | 3,9 | 16,5 |
Ни одного не видел (а) | 18,2 | 3,4 | 7,8 | 46,7 | 26,4 | 8,3 | 22,1 | 47,1 | 39,1 |
Затрудняюсь ответить | 17,4 | 11,2 | 14,1 | 16 | 29,7 | 3,3 | 10,4 | 45,1 | 20,3 |
Итого | 98,3 | 99,4 | 99,2 | 100 | 99,3 | 80 | 100 | 97,1 | 99,2 |
Судя по полученным ответам, наиболее массовые контингенты китайских иммигрантов наблюдаются в 2-х столицах, особенно в Алматы. Во всех остальных городах, по наблюдениям опрошенных жителей, формируются пока относительно малочисленные центры расселения китайцев. Отдельные
Иммиграция китайцев не имеет ничего общего с экономическими интересами Казахстана, т.к. из Китая к нам завозятся в основном низкокачественный ширпотреб и недоброкачественные продукты питания. Более того, проникновение китайцев в нашу страну угрожает интересам национальной безопасности Казахстана и нуждается в жестком правовом регулировании.
Так и получается, что отток русскоязычного населения из Казахстана компенсируется неконтролируемым притоком в страну китайских иммигрантов. Замалчивание этой проблемы не снижает ее остроту. Чем больше мы будем замалчивать эту проблему, тем меньше у нас шансов избежать участи китайской провинции. Как бы потом не пришлось нашим потомкам вести национально — освободительную борьбу за возрождение Казахстана. У всех перед глазами пример СУАР КНР. Об этом стоило бы подумать национал–“патриотам”, ратующим за насильственную унификацию в духе титульного этнонационализма.
К числу дестабилизирующих факторов, усиливающих не только внешнюю, но и внутреннюю миграцию относится угроза международного терроризма. Юг Казахстана становится эпицентром общественного беспокойства.
Много ли в Вашем городе появилось мигрантов из южных областей Казахстана?
(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Очень много | 23,5 | 25,5 | 39,1 | 12 | 12,8 | 55 | 19,5 | 1 | 24,8 |
Много | 37,2 | 50 | 44,5 | 28 | 30,4 | 16,7 | 31,2 | 1 | 35,3 |
Не очень много | 11,3 | 8,4 | 10,2 | 17,3 | 14,2 | 1,7 | 28,6 | 5,9 | 15 |
Мало | 4,2 | 2 | 0,8 | 6,7 | 4,7 | 1,7 | 15,6 | 14,7 | 0,8 |
Единицы | 3 | 0,6 | 0,8 | 5,3 | 6,1 | 1,7 | 1,3 | 15,7 | 1,5 |
Затрудняюсь ответить | 18,7 | 12,9 | 4,7 | 30,7 | 30,4 | 3,3 | 3,9 | 58,8 | 18,8 |
Итого | 98 | 99,4 | 100 | 100 | 98,6 | 80 | 100 | 97,1 | 96,2 |
Отдельные респонденты из Тараза вписали в анкету: “Мы и есть юг”. При внешней невозможности и спокойствии государственных менеджеров Казахстана ситуация в стране далека от благополучной. Об этом говорит высокий уровень миграционной мобильности опрошенного населения республики. Что хорошего Вы обрели за 10 лет независимости Казахстана? (% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
Варианты ответов | Всего | Алматы | Астана | Кокшетау | Караганда | Усть-Каменогорск | Атырау | Уральск | Тараз |
Стал разнообразнее и комфортнее выбор видов досуга | 11,8 | 7,8 | 20,3 | 5,3 | 17,6 | 13,3 | 7,8 | 17,6 | 13,5 |
Повысилось качество образования, расширился выбор форм обучения для детей | 10,6 | 10,8 | 17,2 | 16 | 8,8 | 28,3 | 9,1 | 2 | 2,3 |
Расширились возможности для прибыльного дела | 7,5 | 4,4 | 12,5 | 4 | 8,1 | 8,3 | 13 | 16,7 | 5,3 |
Открылись перспективы профессионального роста и служебной карьеры | 4,5 | 4,8 | 6,3 | 6,7 | 4,1 | 3,3 | 2,6 | 7,8 | 0,0 |
Сбылись мечты о путешествиях и отдыхе на престижных курортах мира | 4,5 | 7,2 | 3,9 | 0,0 | 4,7 | 8,3 | 1,3 | 1 | 0,0 |
Стабильный гарантированный достаток | 2,9 | 2 | 6,3 | 1,3 | 2 | 0,0 | 10,4 | 4,9 | 0,0 |
Ничего из перечисленного | 65 | 72,1 | 54,7 | 66,7 | 60,8 | 40 | 59,7 | 59,8 | 69,9 |
Другое | 4 | 4,2 | 5,5 | 1,3 | 8,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 |
Итого | 110,7 | 113,1 | 126,5 | 101,3 | 114,1 | 101,6 | 103,8 | 109,8 | 97 |
В графе “Другое” указано: “Независимость РК”, “меньше стало влияния дубового начальства на сам процесс работы”, “демократию, свободу”, “изобилие продуктов”, “ничего хорошего, только плохое”, “расширились возможности для воровства у власть имущих”, “нищету и бесправие”, “остался без постоянной работы и нормальных средств к существованию”, “головную боль за будущее наших детей”, “вообще ничего, даже близко”, “сегодня хорошо – завтра не уверена”, “возможности расширились для лиц коренной национальности”, “безработица”, “надежда только на себя”, “потеряно все перечисленное”, “потеряна вера в завтрашний день”, “ухудшение во многом” и т.д. 65% опрошенных казахстанцев ничего хорошего не приобрели за 10 лет независимости страны. И это “резервная армия” новых мигрантов за пределы Казахстана, которая сегодня, не имея денег для отъезда, томится во “внутренней эмиграции” по отношению к режиму.