Почему уезжают люди из Казахстана?

Республиканский мониторинг общественного мнения.Всего опрошено – 1225 человек в возрасте 18 лет и старше.Выборка репрезентирует взрослое городское население республики, апрель-май 2001г.


Это непростой вопрос для страны, имеющей огромную территорию с высокой протяженностью границ и низкой плотностью населения. Массовый отъезд людей из Казахстана – это не только внутриполитическая, но и серьезная геополитическая проблема, поскольку за этим стоит значительное ослабление возможностей республики отвечать на внешние вызовы.


За последние 2-3 года кто-нибудь из Вашего окружения (родственников, друзей, соседей, знакомых, сослуживцев) уехал вместе с семьей навсегда из Казахстана?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
















































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Да


71,3


60,8


84,4


77,3


85,8


78,4


67,5


59,8


86,5


Нет


27,1


39


14,8


22,7


12,8


3,3


29,9


39,2


12


Итого


98,4


99,8


99,2


100


98,6


81,7


97,4


99


98,5

Почти три четвери опрошенного городского населения республики дали утвердительный ответ на поставленный вопрос. Наиболее высокий удельный вес утвердительных ответов отмечается в группах респондентов из Тараза, Караганды, Астаны.


Показатели распределения ответов в зависимости


от социально-демографического состава респондентов (% по столбцу)





































































 


Пол


Возраст


Национальность


Варианты ответов


Мужчины


Женщины


18-19 лет


20-29 лет


30-39 лет


40-49 лет


50-59 лет


60-69 лет


70 лет и старше


Казахи


Русские


Другая европейская национальность


Другая азиатская национальность


Да


69,3


74,8


75,3


66,5


73,4


74,9


74,3


75,8


62,5


54,5


86,3


90,9


71,3


Нет


30,7


25,2


24,7


33,5


26,6


25,1


25,7


24,2


37,5


45,5


13,7


9,1


28,7


Доли групп (%)


44,2


55,8


8,1


21,6


24,1


26,8


12


5,5


2,0


40,8


36,4


10,0


9,5

Примечание: 3,3% отказались указать национальность


Опрос показал, что в основном респонденты русской и другой некоренной национальности отмечают отъезд своих близких и знакомых за пределы Казахстана в последние 2-3 года.


Если да, то как много уехало знакомых Вам семей?


(% от числа утвердительно ответивших на предыдущий вопрос всего и в каждом городе)




























































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Одна-две


15


16,1


11,1


17,2


8,7


2,1


19,2


29,5


17,4


Несколько


44,2


52,8


18,5


51,7


48,8


21,3


48,1


47,5


42,6


Меньше половины


10,8


8,2


17,6


8,6


7,9


27,7


15,4


6,6


8,7


Половина


12,1


8,5


19,4


10,3


15


19,1


5,8


4,9


16,5


Больше половины


7,6


3,9


17,6


6,9


7,1


12,8


7,7


3,3


8,7


Почти все


10,2


10,5


15,7


5,2


11,8


19,1


1,9


8,2


6,1


Итого


99,9


100


100


100


99,2


102,1


98,1


100


100

Судя по полученным ответам, миграция за пределы Казахстана в разных регионах происходит с различной степенью интенсивности. Она выше на Востоке (Усть-Каменогорск) и в Центре страны (Астана), ниже – на Западе (Атырау, Уральск) и Юге республики (Алматы, Тараз).


Выезд за пределы Казахстана с видом на жительство в другой стране – процесс болезненный и трудоемкий, не говоря о затратах. Для этого нужно иметь достаточно веские причины.


Чем вызван отъезд знакомых Вам семей?


(% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)





























































































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Безработица, проблемы выживания семьи


59,2


66,9


62


62,1


63,8


25,5


32,7


70,5


49,6


Отсутствие перспектив образования и занятости для детей


48,3


52,5


50,9


41,4


50,4


14,9


21,2


57,4


57,4


Недовольство политикой правительства РК


28,8


34,8


32,4


3,4


25,2


21,3


15,4


23


38,3


Возвращение на историческую Родину


21,8


14,8


22,2


20,7


27,6


12,8


28,8


52,5


18,3


Ущемление прав нацменьшинств


18,8


18


34,3


5,2


20,5


25,5


5,8


18


14,8


Угроза безопасности жизни и здоровья


13,4


11,1


9,3


3,4


12,6


48,9


7,7


8,2


20


Экологические проблемы


11,6


4,6


9,3


1,7


11,8


55,3


32,7


11,5


9,6


Затрудняюсь ответить


5


3


9,3


12,1


1,6


17


11,5


1,6


0,9


Другое


2,1


3,3


0,0


0,0


3,9


6,4


0,0


0,0


0,0


Итого


208,9


208,8


228,6


150


217,3


227,6


155,7


242,6


208,6

Примечание: При ответе на этот вопрос в среднем одним респондентом отмечено 2 и более ответов.


В графе “Другое” получены следующие ответы: “Недовольство социальной политикой государства”, “повышать благосостояние, получать качественное образование”, “коренная национальность совсем обнаглела”, “нет профессионального будущего, все места занимают казахи”, “бесправие и беспредел со стороны казахского народа, особенно по отношению к представителям других национальностей”, “не видели дальнейшего будущего для себя”, “воссоединение семьи”, “все платное: и лечение, и обучение”, “если не знаешь казахского, то ты не казахстанец”, “угроза терроризма”, “нет нормальных условий для жизни, нет медицины, все платное”, “нестабильность в Казахстане, неуверенность в завтрашнем дне”, “замужество”…


По мнению большинства респондентов, люди уезжают из Казахстана главным образом от безысходности, отсутствия перспектив выживания семьи и будущего детей, невозможности обеспечить им качественное образование и трудоустройство.


Поддерживаете ли Вы связь с кем-нибудь из Ваших знакомых, уехавших из Казахстана?


(% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)



























































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Да


71,2


64,9


73,1


82,8


88,2


91,5


40,4


65,6


70,4


Нет


26,5


30,2


26,9


17,2


11,8


2,1


57,7


34,4


28,7


Другое


1,3


3


0,0


0,0


0,0


2,1


0,0


0,0


0,9


Итого


99


98,1


100


100


100


95,7


98,1


100


100

В графе “Другое” указано: “Естественно”, “редко”, “мне очень жаль, что в таких темпах идет “исход”, “очень редко”, “переписываемся”, и др.


Большинство опрошенных казахстанцев сохраняет контакты с бывшими соотечественниками.


Хотели бы они вернуться в Казахстан?


(% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)






































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


В большинстве случаев да


2,6


2,3


7,4


3,4


2,4


0,0


1,9


1,6


0,9


В единичных случаях да


21,2


19


20,4


22,4


27,6


12,8


34,6


13,1


21,7


Нет


65,9


64,6


64,8


70,7


62,2


83


57,7


82


60


Другое


1,8


0,7


2,8


0,0


4,7


2,1


1,9


1,6


1,7


Итого


91,5


86,6


95,4


96,6


96,9


97,9


96,2


98,4


84,3

В графе “Другое” указано: “Не знаю” (3 ответа), “да”, “ни за что!”, “никогда” (2 ответа) “даже не думают об этом”, “в большинстве случаев нет”, “хотели бы просто увидеть родственников и друзей”, “не знаю, но еще никто из знакомых не вернулся”, “особенно пожилые из дальнего зарубежья”, “у пожилых ностальгия”, “при изменении отношения к людям!”, “ни в коем случае”.


В большинстве случаев у наших бывших соотечественников не возникает желания вернуться в Казахстан, но в единичных случаях дает о себе знать ностальгия по близким родственникам и друзьям, оставленным в республике.


Среди Ваших знакомых люди какой национальности в основном уезжают из Казахстан?


(% от числа утвердительно ответивших всего и в каждом городе)

















































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Казахи


10,8


13,1


25,9


6,9


2,4


0,0


13,5


1,6


9,6


Русские


80,5


79,7


88


77,6


67,7


85,1


59,6


91,8


93


Другая европейская национальность


40,7


32,1


31,5


39,7


54,3


27,7


30,8


65,6


53,9


Другая азиатская национальность


6,4


5,6


5,6


6,9


4,7


8,5


3,8


14,8


7


Затрудняюсь ответить


2,4


0,7


1,9


8,6


3,1


10,6


5,8


0,0


0,0


Итого


140,7


131,1


152,7


139,6


132,2


131,9


113,4


173,7


163,4

Примечание: В среднем одним респондентом отмечено более одного ответа.


Как показал опрос, уезжают из Казахстана в основном люди русской и другой европейской национальности.


Есть ли у Вас (или членов Вашей семьи) желание уехать из Казахстана?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)
















































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Да


55,2


53,2


58,6


49,3


60,8


71,7


41,6


38,2


69,9


Нет


39,3


44,2


40,6


50,7


37,8


6,7


53,2


30,4


27,8


Итого


94,5


97,4


99,2


100


98,6


78,4


94,8


68,6


97,7

Отельные респонденты самостоятельно вписали в анкету ответы: “Желание есть, нет возможности и средств” (2 ответа), “нет пока”, “затрудняюсь ответить”, “желания нет, но оно возникнет, если будет остро стоять языковая проблема”, “только временно”.


Уровень миграционных настроений в среде опрошенных горожан критически высокий, особенно в Усть-Каменогорске и Таразе.


Распределение показателей ответов в зависимости от социально-демографического


состава респондентов (% по столбцу)





































































 


Пол


Возраст


Национальность


Варианты ответов


Мужчины


Женщины


18-19 лет


20-29 лет


30-39 лет


40-49 лет


50-59 лет


60-69 лет


70 лет и старше


Казахи


Русские


Другая европейская национальность


Другая азиатская национальность


Да


55,2


60,8


51,1


56,9


60,5


59,9


64,7


48,3


50


37,4


78,1


81,4


34,2


Нет


44,8


39,2


48,9


43,1


39,5


40,1


35,3


51,7


50


62,6


21,9


48,6


65,8


Доли групп (%)


44,2


55,8


8,1


21,6


24,1


26,8


12


5,5


2,0


40,8


36,4


10,0


9,5

По данным официальной переписи 1999г. в структуре казахстанского населения осталось 30% русских и 16,6% представителей другой национальности. Высокий уровень миграционных настроений среди респондентов русской и другой европейской национальности свидетельствует о том, что в массе некоренного населения формируется установка, согласно которой государство Казахстан – это “особое дело” титульной нации. Миграционные потери русскоязычного населения страны (включая “внутреннюю эмиграцию” как фактор дистанцирования от государства) – показатель не только и не столько социально-экономического неблагополучия, сколько деградации права.


 


 


Как сказывается миграция людей из Казахстана на его экономике и политической ситуации?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)

















































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Положительно


1,9


0,6


3,1


4


2,7


0,0


0,0


6,9


1,5


Отрицательно


57,7


63,3


60,9


52


65,5


38,3


36,4


28,4


71,4


Никак не сказывается


15,4


17,9


14,1


12


6,1


15


31,2


13,7


12


Затрудняюсь ответить


18,2


12


20,3


33,3


23


26,7


26


23,5


13,5


Другое


1,6


2,8


0,8


1,3


1,4


1,7


0,0


0,0


0,0


Итого


94,8


96,6


99,2


102,6


98,6


81,7


93,5


72,5


98,5

В графе “Другое” указано: “смотря куда”, “могут уехать все нужные люди и работать некому”, “отъезд “мозгов” положительно не может сказаться”, “очень отрицательно”, “нехватка людских ресурсов + падение общего уровня культуры”, “уезжают грамотные и эрудированные”, “утечка интеллигенции”, “а нет экономики” (2 ответа)…


Внешняя миграция за пределы Казахстана – это процесс, подобный непрекращающемуся кровотечению, который обескровливает страну. Примечательно, что среди опрошенных казахов 54,9% отрицательно оценивают последствия миграции на экономике и политической ситуации в Казахстане. И этому есть серьезные основания.


В последнее время отмечается достаточно высокая интенсивность проникновения китайцев на территорию Казахстана. Это связано с разнообразным комплексом причин: развал СССР осуществленный без соответствующего разрешения вопроса о границах; экономические реформы; законодательная неразбериха; потепление казахстанско-китайских отношений, особенно после соглашения о передаче части спорных территорий Китаю. Основной сферой деятельности китайских иммигрантов является частная (челночная) торговля с выраженным криминальным оттенком; скупка жилья, недвижимости, мелких предприятий. Иммиграция китайцев в Казахстан носит по большей части нелегальный характер и сопровождается противоправными действиями (приобретение фальшивых виз, фальшивых паспортов и других документов, дающих право на свободное передвижение по Казахстану).


Главной целью проникновения китайцев в Казахстан вне зависимости от форм и каналов этого проникновения является интеграция в хозяйственную деятельность, приобретение недвижимости и земли, т.е. создание экономических и правовых предпосылок для легального захвата территории, чему способствует несовершенство казахстанского законодательства. Попытки определить современную численность китайцев в Казахстане и темпы ее изменения наталкиваются на серьезные трудности.


Много ли в Вашем городе появилось приезжих китайцев?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)







































































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Очень много


9,7


20,9


7,8


0,0


0,7


0,0


2,6


1


0,0


Много


22,8


42,6


23,4


4


10,1


3,3


7,8


0,0


6,8


Не очень много


12,2


14,9


19,5


13,3


12,2


6,7


13


0,0


6


Мало


8,6


4,4


18


5,3


6,8


25


22,1


0,0


10,5


Единицы


9,4


2


8,6


14,7


13,5


33,3


22,1


3,9


16,5


Ни одного не видел (а)


18,2


3,4


7,8


46,7


26,4


8,3


22,1


47,1


39,1


Затрудняюсь ответить


17,4


11,2


14,1


16


29,7


3,3


10,4


45,1


20,3


Итого


98,3


99,4


99,2


100


99,3


80


100


97,1


99,2

Судя по полученным ответам, наиболее массовые контингенты китайских иммигрантов наблюдаются в 2-х столицах, особенно в Алматы. Во всех остальных городах, по наблюдениям опрошенных жителей, формируются пока относительно малочисленные центры расселения китайцев. Отдельные респонденты сделали приписку в анкете: “Ужас!”.


Иммиграция китайцев не имеет ничего общего с экономическими интересами Казахстана, т.к. из Китая к нам завозятся в основном низкокачественный ширпотреб и недоброкачественные продукты питания. Более того, проникновение китайцев в нашу страну угрожает интересам национальной безопасности Казахстана и нуждается в жестком правовом регулировании.


Так и получается, что отток русскоязычного населения из Казахстана компенсируется неконтролируемым притоком в страну китайских иммигрантов. Замалчивание этой проблемы не снижает ее остроту. Чем больше мы будем замалчивать эту проблему, тем меньше у нас шансов избежать участи китайской провинции. Как бы потом не пришлось нашим потомкам вести национально — освободительную борьбу за возрождение Казахстана. У всех перед глазами пример СУАР КНР. Об этом стоило бы подумать национал–“патриотам”, ратующим за насильственную унификацию в духе титульного этнонационализма.


К числу дестабилизирующих факторов, усиливающих не только внешнюю, но и внутреннюю миграцию относится угроза международного терроризма. Юг Казахстана становится эпицентром общественного беспокойства.


Много ли в Вашем городе появилось мигрантов из южных областей Казахстана?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)




























































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Очень много


23,5


25,5


39,1


12


12,8


55


19,5


1


24,8


Много


37,2


50


44,5


28


30,4


16,7


31,2


1


35,3


Не очень много


11,3


8,4


10,2


17,3


14,2


1,7


28,6


5,9


15


Мало


4,2


2


0,8


6,7


4,7


1,7


15,6


14,7


0,8


Единицы


3


0,6


0,8


5,3


6,1


1,7


1,3


15,7


1,5


Затрудняюсь ответить


18,7


12,9


4,7


30,7


30,4


3,3


3,9


58,8


18,8


Итого


98


99,4


100


100


98,6


80


100


97,1


96,2

Отдельные респонденты из Тараза вписали в анкету: “Мы и есть юг”.


При внешней невозможности и спокойствии государственных менеджеров Казахстана ситуация в стране далека от благополучной. Об этом говорит высокий уровень миграционной мобильности опрошенного населения республики.


Что хорошего Вы обрели за 10 лет независимости Казахстана?


(% от числа опрошенных всего и в каждом городе)


















































































































Варианты ответов


Всего


Алматы


Астана


Кокшетау


Караганда


Усть-Каменогорск


Атырау


Уральск


Тараз


Стал разнообразнее и комфортнее выбор видов досуга


11,8


7,8


20,3


5,3


17,6


13,3


7,8


17,6


13,5


Повысилось качество образования, расширился выбор форм обучения для детей


10,6


10,8


17,2


16


8,8


28,3


9,1


2


2,3


Расширились возможности для прибыльного дела


7,5


4,4


12,5


4


8,1


8,3


13


16,7


5,3


Открылись перспективы профессионального роста и служебной карьеры


4,5


4,8


6,3


6,7


4,1


3,3


2,6


7,8


0,0


Сбылись мечты о путешествиях и отдыхе на престижных курортах мира


4,5


7,2


3,9


0,0


4,7


8,3


1,3


1


0,0


Стабильный гарантированный достаток


2,9


2


6,3


1,3


2


0,0


10,4


4,9


0,0


Ничего из перечисленного


65


72,1


54,7


66,7


60,8


40


59,7


59,8


69,9


Другое


4


4,2


5,5


1,3


8,1


0,0


0,0


0,0


6


Итого


110,7


113,1


126,5


101,3


114,1


101,6


103,8


109,8


97

В графе “Другое” указано: “Независимость РК”, “меньше стало влияния дубового начальства на сам процесс работы”, “демократию, свободу”, “изобилие продуктов”, “ничего хорошего, только плохое”, “расширились возможности для воровства у власть имущих”, “нищету и бесправие”, “остался без постоянной работы и нормальных средств к существованию”, “головную боль за будущее наших детей”, “вообще ничего, даже близко”, “сегодня хорошо – завтра не уверена”, “возможности расширились для лиц коренной национальности”, “безработица”, “надежда только на себя”, “потеряно все перечисленное”, “потеряна вера в завтрашний день”, “ухудшение во многом” и т.д.


65% опрошенных казахстанцев ничего хорошего не приобрели за 10 лет независимости страны. И это “резервная армия” новых мигрантов за пределы Казахстана, которая сегодня, не имея денег для отъезда, томится во “внутренней эмиграции” по отношению к режиму.