Петру Своику: Об акимах, КСК и форумщиках

Петр Своик!

Я очень рад, что наконец-то Вы вышли на разговор. И, судя по сегодняшним статьям на \»Навигаторе\», началась скоординированная акция борьбы с такими, как я, “выскочками”. Это знаменательный факт, я думаю, он войдет в анналы истории. Началась реальная работа оппозиции с народом.

С почином Вас, Петр, извините, не знаю Вашего отчества. Я надеюсь, что наше общение не закончится на этом, и Вы найдете время ответить на мои “обыденные” ответы на Ваши замечания.

Главное в ней, это то, что я предлагаю не УТВЕРЖДАТЬ в Мажилисе акимов, а НАНИМАТЬ их местными представительными органами — Маслихатами.

Примечание. Тут есть моя ошибка: как совершенный ноль в политике, в статье я их назвал Мажилисами соответствующего уровня.

Как известно, “утверждение” вообще предполагает, что кандидатура отобрана кем-то иным, а утверждающая сторона всего лишь соглашается на эту кандидатуру. Это, в принципе, не тот подход, потому что только найм предполагает полную ответственность за этот процесс, контроль и возможность разрыва контракта.

В случае только утверждения Мажилисом, например, кандидатуры, предложенной Президентом, все эти функции будут принадлежать Президенту, и поэтому это мало чем отличается от сегодняшней ситуации.

Я искренне рад, что Вы против выборов акимов областей и районов. Очень жалко, что Вы это вовремя не объяснили г-ну Жакиянову. Возможно, трагедия не зашла бы столь далеко. И совершенно не понятно, почему Жакиянова вышла на выборы с этими же лозунгами. Либо Ваше мнение ничего не значит для них, либо это политический ход, можно говорить что угодно, лишь бы прорваться к власти.

Что значит Ваше предложение, что в городах, поселках и аулах должны быть избираемые населением органы самоуправления, которые должны выбирать себе исполнительные органы?

Может быть, это избираемые нынче Маслихаты, которые нанимают на работу специалиста-акима? Но тогда, г-н Своик, нам нечего спорить по этому вопросу, мы с Вами полные союзники. Правда, я не вижу абсолютно никаких причин, чтобы с областными и районными акимами поступать иначе. При условии, конечно, если дать возможность Президенту безусловное право на расторжение контракта для обеспечения вертикали власти. При этом такая система может с полным правом быть распространена и на других акимов.

А назначенный сверху президентом или парламентом аким, или даже утвержденный, это никак не самоуправление, о котором мы с Вами мечтаем. Управляет реально всегда тот, кто имеет право проконтролировать, наказать, снять с работы и чувствовать на собственной шкуре все недостатки работы.

Совершенно бесспорно Ваше замечательное и ироничное замечание, что в КСК нет обслуживающих ОРГАНИЗАЦИЙ. Конечно, нет, ведь КСК — это не транснациональная компания. Там есть только производственные мощности, в виде штата сантехников, электриков и техничек и инструментов – метел, ключей и пассатижей. И как ни крути, они все-таки есть, по косвенным признакам. Дома-то стоят.

А я всего лишь предлагаю создать частные обслуживающие фирмы, которые бы взяли на себя функции обслуживания, что даст жителям возможность заключения с ними договоров на конкурентной основе. И, упростив до предела денежные отношения, сделав их абсолютно прозрачными для любого жильца, дать людям спокойно решать свои проблемы на ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ принципах.

В статье я доказывал, что производственные отношения не совместимы с демократией, и отсюда все беды КСК.

Я даже не знаю, как мне поступить с Вашим обзорным материалом по тому, что все беды от власти.

Просто выскажу свою точку зрения. Система управления обществом не должна быть построена только на принципах государственности. И эта система должна строиться на автономных, в пределах разумного, объектах на принципах самоуправления. Более того, каждый такой объект должен иметь присущие только ему свойства, определяющиеся его функцией. Поэтому считать КСК и Государство просто подобием, как каплю и океан, нельзя. У КСК совершенно другие функции, чем у государства. Иначе нужно будет предложить создать в КСК свою армию и флот, второе, в принципе, реализовать проще, благо, что многие подвалы в домах затоплены.

Я не знаю, как в других городах, но в Павлодаре власть никак не может повлиять на переизбрание председателей КСК. Более того, КСК для них постоянная головная боль, потому что отчаявшиеся жители идут с проблемами в акимат. И утверждать, что акиматам это ВЫГОДНО, по меньшей мере, не логично, и уж никак не “удобно” мучиться с проворовавшимися председателями. Эти воры, что, акиму долю выплачивают?

Ваше визави, то есть я, не предлагал снижать налоги, не нужно приписывать мне то, что я не говорил. Более того, я как раз утверждал обратное, что проблема не в больших налогах, а в том, что одни платят, другие нет. И это рождает недобросовестную конкуренцию. Я все-таки предположу, что это была не заведомая ложь с целью “опустить” противника, а Вы просто домыслили за меня.

Мне кажется, что главная проблема ДВК, идеологом которого Вы являетесь, как раз в том, что Вы пытаетесь решить все проблемы политическим путем. На самом деле есть масса проблем, которые мешают всем: и людям, и власти. И эти проблемы можно и нужно решать не в политической плоскости, а в организационной. И оппозиция как раз и могла бы заслужить уважение народа тем, что показала бы возможность, как это сделать.

И это уважение могло бы быть тем фактором, который бы подключил к процессу демократических преобразований массу людей. Без инициативы которых демократию, вернее, “псевдодемократию”, могут принести только на штыках американских солдат, о которых мечтает Ваш соратник Масанов.

А вопрос с КСК, решенный ДО решения глобальных вопросов демократического преобразования государства, мог бы быть той точкой опоры, которой нам не хватает.

Я сделаю небольшое отступление для доказательства этого.

Сейчас же, при более-менее развитой технологии, рабочие, да и не только рабочие, как правило, мало общаются друг с другом на работе, а, во-вторых, живут в отдельных квартирах и домах. Просто физически не существует места, где люди могли бы собраться. Ведь если даже кинуть клич, никто не придет. Правильно? Одни побоятся, другие посчитают глупостью. А как узнать, глупость это или нет, если собрание не состоялось. Все обречено на провал по технической невозможности.

С изменением КСК, так, как я предлагаю, ситуация кардинально меняется. Во-первых, образуются группы активных людей, которые захотят что-то изменить, даже в плане, например, сделать для детей дворовой клуб. Наверняка возникнут проблемы, которые можно решить только с участием государственных органов. Возникают отношения народа и государства, а это уже политика.

Но в данном случае есть вполне легальное место — КСК, где люди могут собираться и обсуждать проблемы. Попробуй собирать периодически какие-то заседания в другом месте, живо органы заинтересуются. Здесь же это абсолютно безопасно. Более того, начиная с решения мелких жилищных вопросов, люди постепенно будут повышать их уровень, выработается методика их реализации, выработается опыт общения с властью, выработается дух поддержки друг друга. Значит, на следующем шаге, используя этот потенциал, можно уже решать вопросы профсоюзного движения. У нас НИКОГДА не будет возможности создать профсоюзы на предприятиях. А здесь при опыте, имея возможности ассоциации КСК по защите прав людей, можно уже и права работников защищать. Эта та ниточка, которая нас может вытащить.

Очень странная Ваша логика в плане преобразования КСК. Здесь просто видна попытка за словами спрятать отсутствие всякого смысла, а скорее всего, Вы поняли, что КСК как производственная ячейка не в состоянии существовать в рамках единого дома, и пытаетесь выкрутиться.

Ваши слова следующие. Вы предлагаете: Каждый кондоминиум становится КСК. Все КСК объединяются в ассоциации, которые имеют общую для кондоминиумов бухгалтерию, и заключают договора с коммунальными хозяйствами, надо полагать, тепловиками и энергетиками. Ассоциации высшего уровня решают еще более крупные задачи.

Помилуйте, а что изменилось? Вы просто переименовали кондоминиумы в KCK, КСК в ассоциации, а ассоциации в ассоциации высшего уровня. При этом оставив все как было. Если это не так, покажите, пожалуйста, что меняется.

Что касается того, что в кондоминиуме не хватает демократии, я с Вами полностью согласен, только вот Ваше переименование ничего не меняет. А мои предложения убрать из КСК производственные мощности меняют принципиально. Я уж не буду повторять доводы, приведенные в моей статье, пришлось бы ее копировать всю.

Что касается сегодняшнего дня, то в жилищном законодательстве заложена возможность заключения кооперативом договоров на обслуживание со сторонними организациями. Поэтому нет никаких ограничений по поводу внедрения предложенной мною системы. Разукрупнение КСК позволит сделать ненужными такие перлы законодательства, когда повторные собрания могут быть легитимны при ЛЮБОМ количестве собравшихся. Сами заинтересованные люди не позволят этого сделать. Ведь они решают проблемы собственного дома, а не КСК из многих домов.

Кроме всего прочего, нужно создать СИСТЕМУ накопления денег на капитальный ремонт. При этом систему, работающую на конкретный дом, а не растаскивающую финансы на все дома КСК или ассоциации.

Есть уже прецедент создания обслуживающей фирмы в Павлодаре. Есть огромная потребность жителей на решение этой проблемы, которая превращается в попытки выйти из действующих КСК, но новые КСК опять вновь и вновь повторяют судьбу старых. Есть головная боль акиматов с этими КСК. Нужно только одно: довести эту информацию до людей, объяснить, в чем здесь выгоды.

Уважаемый Петр Своик, я разработчик систем с более чем 20-летним стажем, и знаю, как важна для этой работы технология обсуждения. Год назад, когда я начал участвовать в форумах в Интернете, у меня были совершенно иные мнения по этим вопросам. Во многом даже совпадающие с Вашими теперешними. Но даже такая очень сложная и тяжелая обстановка, когда тебя любой придурок может обматерить, позволила проделать работу по их совершенствованию. Я пытался осмыслить каждое пусть чуть-чуть ценное замечание и найти решение. И могу прямо заявить, что эти четыре статьи: о национальной идее, о языковой проблеме, о выборах акимов и КСК — это плод коллективного труда форумщиков.

Я предлагаю Вам начать активно участвовать в этой работе на \»Навигаторе\». Это в первую очередь будет полезно Вам самому и демократии в целом. Не варитесь в собственном соку. Здесь Вы найдете настоящих, пусть несколько бесцеремонных, но искренних оппонентов.