Советский Союз восстановит женщина

В выходные в Алма-Ате состоялся учредительный съезд казахстанской республиканской партии “Асар” (“Всем миром”). Создание новой партийной структуры преследует несколько целей. Во-первых, партия “Асар” должна способствовать продвижению в высшие эшелоны власти Казахстана дочери президента республики Нурсултана Назарбаева Дариги, которую, по мнению наблюдателей, казахстанский президент готовит себе в преемницы. Во-вторых, в Астане рассчитывают консолидировать вокруг “Асар” разрозненные казахстанские пропрезидентские группировки. По замыслу властей, партия Дариги Назарбаевой должна стать противовесом стремительно развивающейся оппозиционной партии “Ак жол” (“Чистый путь”). Между тем новая политическая структура создана не только для решения внутриказахстанских задач. По мнению опрошенных RBC daily экспертов, речь может идти о “долгосрочной игре”, цель которой вывести Даригу Назарбаеву “на политическую сцену России и стран бывшего СССР”. Эксперты считают, что без создания “общего политического поля” интеграционные процессы на постсоветском пространстве обречены на провал. Партия “Асар”, учредительный съезд которой состоялся в прошедшие выходные, была создана осенью 2003 года и официально зарегистрирована в министерстве юстиции Республики Казахстан (РК) конце декабря. Председателем новой влиятельной политической структуры (по официальным данным, уже насчитывается 170 тысяч членов партии) стала дочь президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, глава государственного медиа-холдинга “Хабар” и руководитель Конгресса журналистов республики Дарига Назарбаева. За день до съезда была зарегистрирована парламентская фракция “Асар”. Партийная программа “Асар” определяет свою идеологию как “политический центризм, в основе которого лежат стремление к диалогу, толерантность, политическая умеренность, реализм и прагматизм”. “Наша партия берет на себя разработку программы общенациональных политических реформ, которые должны укрепить стабильность в обществе”, — заявила г-жа Назарбаева на учредительным съезде. По всей видимости, именно партия “Асар”, создание которой, несомненно, было санкционировано лично президентом Назарбаевым, станет основой “пропрезидентского” блока на предстоящих осенью в республике парламентских выборах. Об этом неоднократно заявляла в интервью сама г-жа Назарбаева. “Ускоренное создание новой партии “Асар” во многом связано с тем, что казахстанская оппозиция также активно занялась партийным строительством. Оппозиционная партия “Ак жол” в последние месяцы значительно укрепилась. В партию входят как деятели “традиционной” оппозиции, так и казахстанские чиновники. Кроме того, им активно помогают международные неправительственные организации. Власти Казахстана очень серьезно относятся к угрозе”, — сказал RBC daily руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. Однако существует и другое мнение. По словам наблюдателей, новая партия будет активно пользоваться административным ресурсом. Принятые недавно парламентом в первом чтении изменения в закон “О выборах в РК” “позволят властям эффективно воздействовать на ход выборов”. Согласно новому варианту закона, территориальные избирательные комиссии будут формироваться местными представительными органами, которые, в свою очередь, фактически контролируются главами местных администраций.

По словам опрошенных RBC daily казахстанских экспертов, “Асар” создана прежде всего для “политической раскрутки Дариги Назарбаевой”. “Казахстанская партийная система пошла “по украинскому” варианту. По сути, это не политическая сила, а структура влиятельных кланов и финансово-промышленных групп (ФПГ), которая создается под конкретную персону. Через создание партии человек легитимизуется на официальном уровне как политик. Дарига Назарбаева как раз пошла по такому пути”, — сказал RBC daily казахстанский политолог Рустем Лебеков. По его словам, “сейчас создается задел на будущее, когда состоится схватка за верховную власть в Казахстане”. Ближайшие же выборы, по всей видимости, пройдут не раньше 2013 года, поскольку действующий президент Нурсултан Назарбаев уже дал понять, что он будет участвовать в предстоящих в 2006 году выборах. “Не исключено, что в Казахстане состоится передача власти по азербайджанскому сценарию. Президент Гейдар Алиев постепенно передавал свои функции Ильхаму, который представлял официальный Баку с зарубежными партнерами Азербайджана”, — сказал RBC daily директор казахстанской “Группы оценки рисков” Досым Сатпаев.

Однако вышеозначенные цели — победа на парламентских выборах и обеспечение преемственности власти в республике — все же являются, по всей вероятности, лишь тактическими задачами “Асар”. По мнению экспертов, велика вероятность того, что г-жа Назарбаева попытается выйти за собственно казахстанские рамки и реализовать себя на политической сцене России и стран бывшего СССР. “Дарига Назарбаева — умный и амбициозный человек. Она пошла в политику, потому что хочет стать самостоятельным игроком. Чтобы окрепнуть в Казахстане, ей нужно самостоятельно действовать в России. Специфика казахстанской политической жизни состоит в том, что те, кто играет в России, становятся самостоятельными центрами влияния в Казахстане”, — рассказывает Александр Собянин. Схожего мнения придерживается и Рустем Лебеков. “В принципе, реальное продвижение на российском поле серьезно укрепляет потенциал в качестве не просто казахстанского политика, а политика наднационального масштаба, игрока не только на внутреннем, но и на внешнем поле”, — говорит г-н Лебеков. Между тем, по словам Досыма Сатпаева, “Дарига Назарбаева уже позиционирует себя не только как казахстанский, но и международный политик”. “Сейчас идет зондаж российского общественного мнения по поводу самой личности г-жи Назарбаевой. В Алма-Ате создан Международный институт современной политики (МИСП), президентом которого она является”, — рассказывает г-н Сатпаев. В ноябре прошлого года в Санкт-Петербурге институтом была проведена конференция “Разнообразие путей развития демократии на постсоветском пространстве — опыт Казахстана, России, Украины”, которая широко освещалась российскими СМИ. “Дарига Назарбаева пытается показать себя как политик всего постсоветского пространства. Сейчас она находится в поиске интересных идей. Любая интеграционная инициатива тут же становится предметом обсуждения”, — говорит г-н Сатпаев.

Опрошенные RBC daily эксперты считают, что интеграционные идеи имеют будущее хотя бы по той причине, что “большинство людей в странах бывшего СССР позитивно настроены к советскому прошлому”. “Многие хотят восстановления некоего общего пространства на месте советского. Однако проблема заключается в том, что за последние 15 лет страны и политические системы в государствах бывшего СССР стали очень разными”, — говорит Александр Собянин. По его мнению, необходимо постепенно и очень аккуратно создавать новое общее политическое поле России и Казахстана. “На это должна быть дана “отмашка” президентов двух стран. Тогда казахстанские политики смогут обращаться напрямую к российскому населению, а российские — искать аудиторию в Казахстане”, — говорит Александр Собянин. По его мнению, “без создания “общего политического поля” интеграционные процессы на постсоветском пространстве выродятся в колониальный вариант российской экспансии и будут обречены на провал”.