14 июня в Алматы представители ряда казахстанских неправительственных организаций заявили о создании коалиции гражданских сил под названием “Нефтяные доходы – под контроль общества!”
В Координационный совет Коалиции вошли (в алфавитном порядке): ОО “Выборы-2000” (г.Тараз), ОО “Демос” (г. Атырау), НПО “Каспий Табигаты” (г. Атырау), Общество инвалидов, имеющих высшее образование, “Намыс” (г. Алматы), Фонд Сорос – Казахстан, Фонд “Формирование налоговой культуры” (г. Алматы), Центр анализа общественных проблем (г. Алматы), ОФ “Центр развития местного самоуправления” (г. Усть-Каменогорск), Центр содействия демократии (г. Талдыкорган), ОО “Эхо” (г.Алматы), Общественный фонд поддержки и развития “Экотан” (г. Атырау), НПО “Эко Мангыстау” (г. Актау).
Члены Коалиции приняли декларацию, в которой призвали Правительство Казахстана присоединиться к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности (Extractive Industries Transparency Initiative).
Инициатива прозрачности в добывающей промышленности была провозглашена премьер-министром Великобритании Тони Блэром в сентябре 2002 г. Ее целью является достижение прозрачности информации как о платежах добывающих компаний, так и о доходах, полученных правительствами стран, богатых природными ресурсами. В рамках этой Инициативы, добывающие компании должны раскрыть информацию о размерах своих налоговых и неналоговых выплат правительствам и государственным компаниям тех стран, в которых они осуществляют свою деятельность. В свою очередь, правительства этих стран должны публиковать отчеты о полученных ими доходах.
Как заявили участники пресс-конференции, общество вправе знать, справедлива ли доля, которую Казахстан получает за концессию своих месторождений. Общество также должно иметь возможность через своих избранных представителей участвовать в процессе распределения этих доходов. На сегодняшний день условия контрактов, которые Правительство заключило с добывающими компаниями, являются информацией, закрытой даже для депутатов Парламента.
Члены Коалиции также призвали добывающие компании, работающие в Казахстане, а также международные донорские организации и финансовые институты оказать активное содействие присоединению Казахстана к Инициативе прозрачности в добывающей помышленности. По мнению членов Коалиции, прозрачность и подотчетность должны стать обязательным условием для выделения Казахстану финансовой и технической помощи.
На текущем этапе члены Коалиции ставят перед собой такие задачи, как
— информирование широкой общественности и ее вовлечение в деятельность, связанную с присоединением Казахстана к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности;
— продвижение гражданских интересов, связанных с прозрачностью в добывающей промышленности, через Президента, Парламент и Правительство Республики Казахстан, средства массовой информации при поддержке международных организаций;
— разработка краткосрочного плана действий, направленных на реализацию стратегической цели;
— расширение коалиции: присоединение новых членов, а также налаживание связей с зарубежными партнерами как, например, глобальная кампания “Publish What You Pay” (“Публикуй, что платишь”) и коалиция “Усиление прозрачности в добывающей промышленности” (Азербайджан).
Создание Коалиции было поддержано международными организациями: “Global Witness” (“Глобальный свидетель”) и кампанией “Publish What You Pay” (“Публикуй, что платишь”)
За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к координатору коалиции “Нефтяные доходы – под контроль общества!” Павлу Лобачеву (ОО “Эхо”) по электронной почте plobachev@mail.ru