Можно предположить, что ожидание летних отпусков, может быть и весенняя жара, стоящая последние дни, а может быть вообще отсутствие новостей, каким-то странным образом отразились на работе представителей печатных СМИ. В общем так получилось, что сегодня газеты не рассматривают проблемы на политическом поле, в основном сообщая лишь о социальных, бытовых и прочих проблемах. Итак, пишут вот о чем.
“Литер” в статье “Железные” инновации” сообщает, что в ближайшем будущем казахстанские просторы будут бороздить локомотивы с маркой “Made in Kazakhstan”. В статье отмечено, что “для отечественной железнодорожной отрасли, которая устала “зализывать раны”, строительство первого завода по выпуску тепловозов сравнимо с глотком воздуха для утопающего”. Хотя бы потому, что подвижной парк КТЖ действительно устарел как морально, так и физически. И пусть некоторые скептики считают, что это затратное дело и участие в производстве новых тепловозов будет ограничиваться лишь изготовлением основных элементов локомотива: кузова, топливного бака, резинотехнической и кабельной продукции, но, согласитесь, это рывок компании в инновационном плане. Что и подчеркнул президент “Казахстан темир жолы” Ерлан Атамкулов в своей речи. Строительство завода – это следующий шаг в обновлении локомотивного парка КТЖ. “Кроме того, Казахстан одним из первых на постсоветском пространстве получит новейшие технологии в локомотивостроении. Новый тепловоз будет построен по технологии компании “Дженерал электрик” с дизелем серии “Эволюшн”, который рассчитан на уменьшение выбросов в окружающую среду”, – сказал президент КТЖ. В свою очередь, президент АО “Локомотив” Бахыт Даденов отмечает, что новые тепловозы существенно отличаются от тех, что имеются у нас. Мощность одного только локомотива нового поколения равна двум отечественным тепловозам, эксплуатируемым сейчас на железной дороге. Предполагается, что в дальнейшем будут выпускаться новые магистральные, а также маневровые тепловозы. Для этого компания намерена направить своих специалистов в США для прохождения обучения на головном заводе компании “Дженерал электрик”.
В следующем материале “Шестьдесят с ГАКом” газета поднимает один из вопросов, которым наверняка не раз задавался каждый из нас. Речь идет о государственной аннуитетной компании. В то же время, отвечая на вопросы журналистов “Литера” и разъясняя, зачем правительству понадобилось создавать целую государственную компанию по аннуитетному страхованию, председатель правления АО “Компания по страхованию жизни “Государственная аннуитетная компания” (ГАК) Гульшара Абдыкаликова отмечает, что ГАК должна помочь появлению на страховом рынке страны различных одноименных продуктов и реализовать права граждан на пенсионное обеспечение из страховых организаций на основе договоров пенсионного аннуитета в соответствии с пенсионным законодательством. Помимо этого, специалистам ГАК поручено реализовать в жизнь закон “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей”. Помимо аннуитетного страхования, ГАК предлагает различные программы накопительного и срочного страхования жизни, в том числе заемщиков ипотечных и иных кредитов, а также страхование от несчастного случая и болезней. Частные компании на рынке появились, но раз высшей ценностью для государства является жизнь и здоровье его граждан, то правительство просто обязано курировать создание нового рынка услуг и не пускать на самотек такую важную отрасль. Кстати, по словам г-жи Абдыкаликовой: “Аннуитетное страхование – это сумма вашей страховки, выплаченная равными долями. То есть как только застрахованный человек достигает определенного возраста или из-за болезни и инвалидности теряет работоспособность, остается без средств к существованию из-за смерти кормильца, он начинает получать от ГАК пожизненную ренту или, проще говоря, пенсию из страховой суммы”. Отличия таких выплат как “аннуитетное страхование” и “аннуитетные выплаты от пенсионных выплат” показаны таким образом: деньги из накопительных фондов можно получать до 84 лет из той суммы, которую сумели накопить. Но при этом существует так называемый “риск пережития”, т.е. сумма пенсионных накоплений может быть исчерпана, и пенсионер уже не сможет получать пенсию из НПФ. В то время как, по словам г-жи Абдыкаликовой, страховые выплаты, в соответствии с договором пенсионного аннуитета, будут падать на ваш счет всю жизнь, т.е. ваша страховая компания обязана вас содержать пожизненно. Рекламируя деятельность ГАК, Гульшара Абдыкаликова отмечает, что за полгода компанией разработано несколько продуктов. Среди них пенсионный аннуитет “Достойная старость” и добровольный пенсионный аннуитет “Золотая пора”. “Допустим, 63-летний мужчина выходит на пенсию. Он хочет получать выплаты в размере не менее минимальной пенсии за счет своих пенсионных накоплений с самого момента выхода на пенсию. …В возрасте 63 лет и пожизненном сроке осуществления выплат аннуитетный фактор, который определяется страховой компанией, может составить 156,38. Ежемесячно в виде пенсии он будет получать 6 700 тенге в течение всей жизни. Стоимость пенсионного договора будет равна пенсионной выплате, помноженной на аннуитетный фактор. В нашем случае, умножив 6 700 тенге на 156,38, получим 1 047 746 тенге”, — рассказывает г-жа Абдыкаликова.
Газета “Известия Казахстан” сообщает, что на смену акиматам, возможно, придут кенесы. Уже второе заседание рабочая группа Госкомиссии по разработке программы демократических реформ посвящает обсуждению законопроекта “О местном самоуправлении”. Для начала разработчики пилотного документа планируют апробировать его в тех населенных пунктах, где наблюдается “вакуум власти”, то есть в небольших аулах, входящих в один сельский округ. Временными рамками проект не ограничен, поэтому участники комиссии действуют по принципу “спешить, не торопясь”. С функциями акиматов и кенесов вроде бы определились, хотя периодически высказывались мнения о том, что оба института будут дублировать друг друга. В статье отмечено, что несмотря на радужные описания разработчиков проекта о полномочиях еще одного органа, есть и такие кто не уверен в их необходимости. Так, представитель партии “Ак жол” Айткожа Файзылов в очередной раз усомнился в целесообразности передачи некоторых полномочий от одного местного органа к другому. “Мы придумали еще одну единицу – начальника. Руководитель кенеса есть, есть Тор Ага. Зачем создавать в одном кенесе две такие должности? – обращался он к коллегам. – Так этот кенес никогда работать не будет”.
В свою очередь, “КП Казахстан” задается вопросом: “Кто будет финансировать кенесы?”. Речь идет о местном самоуправлении. Автор материала Маргарита Никитина сообщает, что “Госкомиссия по разработке программы демократических реформ продолжает трудиться над законопроектом о местном самоуправлении”. По словам одного из разработчиков проекта, министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова, создание кенесов дело сугубо добровольное и “организуется оно только при согласии более половины населения. Вообще, внедряя в Казахстане самоуправление на местах, комиссия старается придерживаться политики неспешности. Этому учит мировой опыт, где подобные системы успешно прижились и развились. У нас же подобного опыта пока мало. Примеры казахстанского самоуправления — это КСК и общественные организации. И именно по пути “эволюции, а не революции” государство решило пока не пускать в расход систему акиматов, а сохранить ее параллельно с местным самоуправлением. Хотя предложения упразднить институт акимов и передать все их функции поступали неоднократно. Пока же местное самоуправление предполагается ввести в пределах аулов, сел и поселков. И если в сельском округе ряд поселков, соответственно, кенесов может быть несколько. Но количество акимов сельского округа при этом не увеличится. В крупных городах и столице кенесов также может быть различное количество.
Главным условием успешного функционирования любого органа является надежный источник финансирования. Кто будет заниматься этим — пока вопрос. Законопроект предусматривает выделение средств из республиканского бюджета, а также добровольные сборы членов местного сообщества и доходы от оказания услуг. Но, как справедливо отметил сенатор Леонид Бурлаков, бюджетные ассигнования направят на выполнение передаваемых функций, а добровольных взносов и доходов может и не оказаться. Для решения этого вопроса, было предложено перечислять часть местных налогов и сборов органам местного самоуправления. Правда, для этого пока нет достаточных законодательных оснований.
Также газета пишет о том, что в Алматы “Страсти вокруг изъятия земли не утихают”. И если постоянным читателям “Zonakz” известно об этой проблеме, как говорится, все “от” и “до”, то стоит заметить, что в этой заметке озвучена довольно интересная информация. По утверждению первого заместителя директора ГКП “Алматыжер” Михаила Коржова, все обвинения, выдвинутые против “Алматыжер”, несостоятельны. Как сообщается в статье, согласно предъявленным на пресс-конференции документам, “из 400 собственников земли, с которыми “Алматыжер” заключил договора об изъятии земельных участков, недовольных оказалось лишь 16 процентов — они предпочли обратиться в суд. Подавляющее же большинство к ГКП не имеет никаких претензий”.
В “Экспресс К” опубликован материал Гульмиры Матхаликовой из Астаны “Дома – хорошо, а в зоне – лучше”. Все 289 заключенных отказавшись от амнистии остались за колючей проволокой и продолжают отбывать наказание. Подобного уголовно-исполнительная система еще не видела!
Как сообщили корреспонденту “ЭК” в Генеральной прокуратуре РК, с начала действия амнистии 240 осужденных отказались от освобождения и 49 — от сокращения срока отбывания наказания. По каким причинам преступники пренебрегли добрым жестом государства, никто выяснять не стал. Не хотите — сидите дальше, ваше законное право! Возможно, многим из них действительно лучше живется “по ту сторону”: тепло, накормлены, одеты, обуты. И все за наш с вами счет.
Ну а если брать другую статистику, то по амнистии на свободу уже вышли 2 тысячи 902 осужденных, еще 1ой тысяче 62ум сокращены сроки отбывания наказания. Среди освободившихся — 147 женщин, 97 несовершеннолетних, 4 осужденных, достигших пенсионного возраста, 4 инвалида. Между тем в ходе прокурорской проверки выявлены случаи, когда руководство исправительных колоний незаконно применяло или, наоборот, не применяло амнистию к осужденным. Впрочем, как выясняется из статьи, несмотря на выявленные нарушения, в Генеральной прокуратуре РК отмечают, что закон “Об амнистии” исполняется практически безупречно. Видимо, разъяснительные беседы со стороны работников прокуратуры да и накопившийся опыт — все-таки шестая амнистия — дают результаты. Осталось лишь убедить исполнительную власть, что амнистия лежит на плечах не только правоохранительных органов, судов и прокуратуры. Ведь кто-то должен отвечать и за социальную адаптацию освобождающихся лиц.
Кстати, “АиФ Казахстан” можно поздравить с 13-летием. Еженедельник достиг своего первого “мушель жас”. “Порой у нас спрашивают: как получается, что газете чуть больше десяти лет, а в некоторых письмах указано, будто человек читает её уже два десятилетия? Ничего странного — ведь московское издание начало отсчёт своей творческой биографии в 1978 году в виде методического пособия для лекторов-пропагандистов общества “Знание”. Через два года оно стало полноценной газетой, а в 1985 году начался “золотой век” “АиФ”, — поясняет редакция газеты. Как сообщает казахстанское отделение редакции “АиФ”, за 13 лет вышло 675 выпусков еженедельника. Для каждого номера (с приложениями) журналисты используют около 178 тысяч букв, а печатники — 69,4 кг краски.
Сегодня журналисты газеты, побывав под землей, пишут о том, как в Алматы строится метро. “Оранжевая каска, куртка и высокие резиновые сапоги позволили нам на несколько часов приобщиться к братству славных строителей Алматинского метрополитена. Наш провожатый, начальник технического отдела Нурлан Исабеков, определил точку спуска: шахта на Фурманова — Толе-би. Если я скажу, что спускаться под землю в открытом железном лифте дело простое, то погрешу против истины. Когда над твоей головой исчезает солнечный свет, а конечный пункт прибытия находится на глубине в 36 метров… До сих пор мороз по коже”, — так описывает свои первые впечатления автор материла Александра Несмеева. По словам Нурлана Исабекова, метро строится вовсе не лопатами, как наверняка предполагают горожане, которые на протяжении уже 20 ожидают открытия своего метро. Кстати, несмотря на то, что все механизировано, иногда ручной труд просто необходим. “Картина отдалённо напоминала фильмы о шахтёрах, где сильные, мускулистые мужчины выбивают отбойным молотком огромные пласты грунта. Что вы делаете? Здесь будет помещение для обслуживающего персонала метро, — отбрасывая в сторону кирку, отвечает один из рабочих”, — пишет журналист.
Дальше “АиФ” развенчивает тех, кто зарабатывает попрошайничеством. В статье Ольги Петровой из Актобе “Нищие духом” отмечено, что среди бродяжек и бомжей есть и такие, кто не бедствует. Однако это обстоятельство не мешает “псевдонищим” стоять на паперти с протянутой рукой и ходить по организациям, требуя материальной помощи. Взять хотя бы, к примеру, так называемых “таджичек”, оккупировавших рынки и другие многолюдные места в крупных городах. Но как выясняется, таджиками их называют ошибочно. Это племя люли, среднеазиатских цыган. Много веков люли живут за счёт попрошайничества. Нищенская внешность обманчива: у себя на родине люли строят особняки, мужчины держат гаремы из женщин своего племени и рабынь из бедных таджикских и узбекских семей. Они любят большие города. Искусство просить подаяние шлифовалось у них веками и передавалось из поколения в поколение. Тут существуют свои законы. Свои территории для бизнеса, свои главнокомандующие и рядовые. Они, как на работу, спешат к заутрене. Вера для них — способ сделать деньги. Есть и другой способ добывания денег. В Актобе есть семья (мать и сын), которая стала своеобразной достопримечательностью города. Как описывает автор, уже несколько лет мать и сын ходят по организациям, с переменным успехом выбивая для себя различные материальные блага. У мамы с сыном легенда такая: дома они лишились, потому что продали его, решив переехать в Россию, но случилась инфляция, и все деньги пропали. Хотя в Актобе у них много родственников, они не помогают.
Сын — талантливейший человек во многих областях. По легенде, работал журналистом, артистом-пародистом, дрессировщиком слонов и массажистом. Мама тоже не без Божьей искры. Может лечить, ценит природу и авторскую песню. Вышла бы замуж, если б нашёлся честный, воспитанный, но богатый человек. В общем, профессиональное нищенствование – это занятие не менее доходное, чем профессиональная филантропия.