Алматы. 14 июня. КазТАГ – Разработанный министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) РК законопроект о внесении изменений и дополнений в закон “О концессиях” будет внесен осенью текущего года на рассмотрение парламента, сообщил корреспондент КазТАГ.
“Сегодня мы ведем большую работу по разработке еще одного законопроекта, который был озвучен в послании главы государства, это закон о государственно-частном партнерстве”, — сообщил заместитель председателя правления АО “Казахстанский центр государственно-частного партнерства (ГЧП)” МЭРТ РК Габит Шайкин на конференции по ГЧП в Казахстане в четверг.
В свою очередь руководитель сектора трансферта знаний АО “Казахстанский центр ГЧП” Жанар Тайжанова в комментарии КазТАГ пояснила, что речь идет “о законе по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам концессии”.
“То есть, это будет закон “О концессиях” с изменениями и дополнениями. Он на утрату не ставится: тот закон, который в 2006 году мы приняли, он просто будет совершенствоваться, а другого, нового, закона не будет”, — отметила она.
По словам Ж. Тайжановой, данный законопроект к настоящему моменту “согласован практически со всеми заинтересованными государственными органами”.
“К 1 сентября мы должны внести на рассмотрение парламента и там уже в зависимости от того, как он будет принят депутатами. Но, в принципе, перед нами стоит задача до конца этого года принять этот закон”, — добавила она.
По утверждению представителя МЭРТ, в новом законопроекте будут предусмотрены “новые контакты ГЧП по типу концессии”.
“У нас на сегодня из ГЧП узаконен контракт, который называется концессией. Там (в новом законе — КазТАГ) предусматривается очень много новых форм ГЧП, которые могли бы быть применимы в других отраслях и которые сейчас, к сожалению, не могут по ГЧП развиваться”, — сообщила она.
“Новшеством будет еще расширение сфер применения ГЧП. Новшеством будет упрощение процедур подготовки, то есть если на сегодня это занимает 2 года, то мы хотим сократить сроки подготовки проектов до 12-17 месяцев”, — далее отметила Ж. Тайжанова.
Кроме того, предлагаемыми изменениями и дополнениями в действующий закон о концессиях предусматривается введение “дополнительных мер государственной поддержки деятельности концессионеров”, что потребует внесение дополнительных изменений в Налоговый и Земельный кодексы РК. В частности, будут освобождены от уплаты земельного налога участки, на которых расположены объекты концессии, а сами концессионеры “освобождены от соответствующих налогов компенсации инвестиционных затрат и компенсации эксплуатационных затрат”.
“Это меры государственной поддержки деятельности концессионера, которые сейчас предоставляется государством по ряду проектов”, — уточнила она.
Но самое главное, на что обратила внимание представитель МЭРТ, в новый объемный документ будет законодательно прописан понятийный аппарат государственно-частного партнерства, а также “изменен понятийный аппарат касательно концессии, объекта концессии”.
“Это будет более сложный, большой документ и там мы будем говорить уже о контрактах ГЧП, то есть не просто о концессии, которая является частью, а о контрактах ГЧП в целом. Поэтому мы в самом законе о концессиях хотели определить этот термин и выйти уже за рамки концессии”, — подчеркнула Ж. Тайжанова.
Напомним, в конце января текущего года вице-премьер РК Кайрат Келимбетов поручил МЭРТ разработать законопроект, предусматривающий, в частности, внедрение новых форм государственно-частного партнерства для реализации социально значимых проектов. При этом К. Келимбетов не назвал определенных сроков, отводимых для разработки указанного законопроекта.