Старатели привлечений. МИиР готово взять привлечение инвестиций в свои руки

Казахстан со следующего года расширяет сеть зарубежных представительств по привлечению иностранных инвестиций, сообщил в пятницу вице-министр по инвестициям и развитию (МИиР) Ерлан Сагадиев. План по привлечению разработан, начинается его реализация

Содержание одного представительства, по словам Сагадиева, в месяц будет обходиться примерно в €25000: “…Туда входит аренда помещения, зарплата двух иностранных специалистов, покрытие административных расходов”. МИиР планирует (в дополнение к представительству в КНР – авт.) открыть представительства в Европе, США, Англии. Насчет второго в Азии пока не решено: в Корее, Китае, Сингапуре или Японии. — Итого, 10 сотрудников, € 1,5 млн в год. Видимо, представительство в КНР было пилотным проектом. Но о его эффективности г-н Сагадиев не сказал.

Содержание одного представительства, по словам Сагадиева, в месяц будет обходиться примерно в €25000

Артели старателей

На привлечение инвестиций у нас брошены десятки или сотни госслужащих. Привлечением и работой с иностранными инвесторами занимается нацагентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest — национальный оператор системы развития и продвижения несырьевого экспорта.

“Казахстанский центр содействия инвестициям (КЦСИ) “Казинвест” входит в госхолдинг “Казына”. Основная задача — содействие продвижению инвестиций, – так КЦСИ представляет себя на своем сайте и он тоже вроде функционирует, хотя госхолдинга “Казына” давно нет. Какой сайт – такое и привлечение?

ФНБ “Самрук-Казына” и сам привлекает. На вложенный доллар госфонд, по данным главного директора по развитию бизнеса Берика Бейсенгалиева, — три доллара инвестиций.

Предварительный объем частных инвестиций в объекты ЭКСПО-2017 может составить более $800 млн, — докладывал недавно председатель правления нацкомпании “Астана ЭКСПО-2017” Талгат Ермегияев. Видимо, тоже привлекают.

Глава НУХ “Байтерек” Куандык Бишимбаев недавно говорил, что холдинг — основной финансовый оператор второй пятилетки индустриализации (ПФИИР-2, 2015-2019 годы), разработал Карту по привлечению инвестиций. Понятно, привлекают.

Да, кто только у нас не “собирает информацию о привлекательных проектах” и не ищет для них стратегических иностранных инвесторов. Чиновники считают, что создателям этих проектов позарез нужна именно их помощь в общении с иностранными инвесторами.

Не много намыли

По закону “О внесении изменений и дополнений … по вопросам совершенствования инвестиционного климата”, подписанному президентом Казахстана в июне, предлагаются дополнительные меры господдержки инвесторов: освобождение от уплаты корпоративного подоходного и земельного налога — на 10 лет, налога на имущество — на 8 лет, компенсация государством до 30% капитальных затрат после ввода объекта в эксплуатацию. Внедряется институт “инвестиционного омбудсмена”.

Эти меры, конечно, улучшают имидж Казахстана и сильно упрощают поиск “золотой жилы” — частного инвестора. Ведь без него в текущей экономической и банковской ситуации, никакие мегапроекты за счет бюджетных средств, не раскрутят экономику.

Результаты стараний – не впечатляют. По данным Нацбанка, за 2013 год чистый приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составил $10,2 млрд, почти на четверть меньше против 2012 года. Для сравнения: Татарстан за девять месяцев 2013-го привлек $10 млрд.

Kaznex Invest за 1-е полугодие “оказала содействие в привлечении инвестиций на $130 млн”. Итоги остальных отыскать трудно. Это планы озвучивать любят начальники. А результаты – не очень. Говорить — не делать.

Вот и при громадье планов Байтерека – привычное невыполнение предыдущих.

… За 2009-2012 годы цели ПФИИР достигнуты не были. Полагали, что реальный рост ВВП к 2014-му составит 38% по сравнению с 2008-м, но на 2012 год он составил 22%. За оставшиеся полтора года цель, скорее всего, достигнута не будет, — говорит аналитик АО “Казахстанский центр государственно-частного партнерства” Шолпан Сапаргали.

Не двадцать пять никарагуанцев

У наших старателей нет фарта, но есть оправдания. — Экономика замедляется. Мы жили в основном на повышении цен на сырье, на сырьевой ренте. Но теперь цены не растут.

Дальше. Капитал возвращается с развивающихся рынков, в том числе, из России, Южной Африки, Казахстана на родину — в США, Японию, Европу. Фондовый рынок США вырос в прошлом году на 25%, а объем торгов акциями на Казахстанской фондовой бирже упал в первом полугодии против прошлогоднего в полтора раза. К возвращению капиталов добавились риски вокруг Украины и России, неопределенность вокруг Кашагана. Не хотят вкладывать и потому, что нет большого запаса роста экономики.

Привлечение инвестиций в других странах, находящихся в худших, чем Казахстан, условиях – дают результат. Некоторые — быстро добиваются редких результатов. Одним из лучших, по данным Всемирного банка стало Никарагуа, создавшее агентство PRONicaragua в 2002 году на условиях государственно-частного партнерства. За 2002 — 2006 годы поступившие в Никарагуа прямые иностранные инвестиции в среднем составляли $246 млн в год. В 2009 году — $488 млн. Причем, привлеченные 25 сотрудниками PRONicaragua инвестиции приводят к созданию новых предприятий, а не поддержке уже существующего успешного бизнеса.

Агентства по привлечению инвестиций существуют в сотне стран. Большинство ориентировано на инвесторов, представляющих средний и мелкий бизнес. Инвестирующая Eni перед тем, как войти в казахстанский проект, вполне может потратить миллионы долларов на аналитику: изучение нашего законодательства, встречи с чиновниками, осмотр потенциальных площадок. Миллиардные проекты оправдывают затраты. Средний бизнес подобные затраты вряд ли потянет.

Вот тут-то и нужны агентства. Их обычный инструмент — многоязычный сайт, на котором представлена вся информация об инвестклимате, ситуации в отраслях, возможностях конкретного региона. Инвестор может задать агентству вопрос “Во что я мог бы вложить деньги в вашей стране?” и получить помощь сотрудников. Во многих странах эта помощь для инвестора бесплатна — работу агентства оплачивает государство, которое затем окупает затраты за счет создания рабочих мест и налогов от запущенного проекта.

В Казахстане понять и сопоставить успехи разных структур – невозможно. Не исключено, что структуры борются за инвестора, создают искусственные стимулы: начинают играть цифрами, один инвестор получает одну информацию, другой — другую. А главы этих структур — крупные чиновники – соперничают между собой.

Самые интересные данные: о количестве сотрудников, эффективности привлечения закрыты. Сайты Kaznex Invest, МИиР и еще десятка госструктур – на реконструкции. А ведь реформировали госорганы почти 2 месяца назад. Потенциальные инвесторы, журналисты лишены свободного доступа к информации. Возможно, через несколько месяцев мы выясним, что кто-то договорился с кем-то о том, что сейчас стало сделкой. А что кто-то договорится не с Казахстаном, а, например, с Украиной – не узнаем.

… Пока ведомства бьются за то, кто именно будет докладывать президенту об успехах в деле привлечения инвестиций, инвестиции тихо утекают в другие места.

***

© ZONAkz, 2014г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.

 

Новости партнеров

Загрузка...