Алматы. 22 февраля. КазТАГ – Тулкин Ташимов. Известный казахстанский политолог Данияр Ашимбаев выразил уверенность в том, что в ближайшее время в Казахстане объявят о внеочередных президентских выборах.
«В Казахстане все ждут внеочередных президентских выборов и, скорее всего, их назначат на 20-ые числа апреля. Предвыборная кампания вроде как уже идет, хотя официально она отрицается, но маховик уже запущен. Поэтому считаю отставку правительства накануне очередного съезда партии «Нұр Отан» не случайной. Считаю на 90%, что в ближайшее время будет официально объявлено о внеочередных президентских выборах. Ну, еще 10% оставляю на то, что у нас решения могут меняться в самый последний момент», — сказал Ашимбаев корреспонденту МИА КазТАГ в пятницу.
По его мнению, отставка правительства Казахстана произошла вследствие небольшой накладки.
«В принципе, произошла небольшая накладка. Президент призвал правительство уйти в отставку, а правительство не успело этого сделать. Поэтому Нурсултану Назарбаеву пришлось самому инициировать отставку. По-хорошему, правительство должно было успеть собраться и само подать заявление. Короче, оно не успело проявить встречную инициативу», — сказал политолог.
Какое-то время правительство Бакытжана Сагинтаева, продолжил эксперт, воспринималось как уже ушедшее в отставку.
«Все понимали, что Сагинтаев на посту главы кабмина давно исчерпал себя и правительство вместо того, чтобы организовать хоть какую-то работу, фактически плетется не впереди, а позади паровоза. Так, некоторые острые вопросы поднимали генеральная прокуратура и Назарбаев, по социальной политике с критикой выступал глава государства, тогда как правительство все президентские инициативы успешно саботировало или облекало их в такие формы, которые не могли не вызвать резкого недовольства населения», — полагает эксперт.
На вопрос, почему для отставки правительства выбрано именно это время, а не другое, он ответил, что «неверно предполагать причиной отставки обострившееся социальное недовольство».
«Некоторые связывают отставку правительства с резким недовольством населения. Думаю, что такое объяснение неполное. Градус социального недовольства в Казахстане уже в течение довольно длительного времени высокий, и тому есть все основания. Реальные доходы населения падают, тарифы и цены растут, проблемы безработицы не решаются, малый и средний бизнес не развиваются не потому, что о них мало заботятся, а потому, что все сектора, где они могли появиться и развиваться, заняты квазигосударственным сектором или бизнесом, так или иначе аффилированным с людьми из властных структур. А правительство, между тем, сделало все от него зависящее, чтобы ситуацию еще и ухудшить», — уверен собеседник агентства.
Потому отставка правительства, по его мнению, назрела давно, но для самого окончательного решения президент подбирал удобный момент.
«Начало нового электорального цикла, предположу, и есть тот самый удобный момент», — уточнил Ашимбаев.
По его мнению, власти предполагают, что весь негатив должен уйти с правительством Сагинтаева.
«Приходит новое правительство, которое начинает свою работу с чистого листа. Именно таким образом хотят снять социальное напряжение в обществе. Правда, я считаю, что для снятия всего накопившегося негатива одной отставки правительства мало. Нужно сформировать новую структуру, дать обществу новых людей, или, на крайний случай, перетасовать уже имеющийся кадровый состав так, чтобы его работа стала эффективной», — отметил эксперт.
Он пояснил, что в условиях, когда бывший премьер проводил по 15 совещаний в день и на них не принимались конкретные решения, «естественно, возникал вакуум власти».
«Поэтому во главе правительства должен находиться человек, который держит в своей голове массу вопросов и не боится взять ответственность на себя, не перекидывает на президента и не забалтывает проблемы. Сейчас, когда ситуация в стране напряженная, нужен сильный решительный премьер и не менее сильный заместитель по социальной политике. Наиболее вероятным премьером, скорее всего, будет Аскар Мамин. По деловым, политическим и личным качествам он более всего подходит на эту должность», — предположил спикер.
Политолог пояснил свое предположение о сильном вице-премьере по социальной политике.
«Сейчас в структуре кабмина нет такого заместителя, но необходимость в нем довольно острая. В свое время социальную политику отправили в экономический блок, тогда как сам этот блок в большей степени занимался макроэкономикой. Такой вот нонсенс. На предстоящем съезде «Нур Отана» президент озвучит большой пакет социальных инициатив, реализацией которых должно заняться новое правительство. Так что без вице-премьера по социальной политике никак не обойтись», — уверен собеседник.
На вопрос, кого он видит на этом посту, Ашимбаев ответил, что «хороших кандидатур довольно много».
«Думаю, вице-премьером по социальной политике может стать Гульшара Абдыкаликова, Тамара Дуйсенова или Наталья Годунова, так как у всех у них есть опыт работы именно в этой сфере», — предположил он.
На вопрос, какое будущее ждет экс-премьера, Д. Ашимбаев ответил, что «какое-то время он должен отдохнуть».
«Возможно, получит новое назначение где-то во втором эшелоне власти. Может, его отправят на дипломатическую работу, советником или акимом. Кстати, еще прошлой осенью ему предрекали пост акима Жамбылской или Туркестанской областей. Кроме того, правительство еще в декабре прошлого года вносило на рассмотрение проект указа президента о создании очередного инвестиционного фонда с бюджетом, кажется, в $1 млрд из Нацфонда. Быть может, таким образом, Сагинтаев готовил для себя «запасной аэродром», — перечислил варианты политолог.
В последнее время в Казахстане, отметил он, стало традицией давать чиновникам нехилые бонусы за свою отставку.
«Мне же кажется, что в отношении Сагинтаева такого решения не должно быть. По сути, из него может получиться неплохой аким, так как в свое время в Павлодаре он неплохо работал. Просто на премьерском посту он себя проявить не сумел», — добавил собеседник агентства.
По его словам, в Казахстане бывшими премьерами, как правило, не разбрасываются.
«В свое время именно Сагинтаева назначили на пост премьера, доверяли ему, и потому делать из него «козла отпущения», разумеется, никто не будет. Почему? Если навесить на него все ошибки, совершенные в последнее время, значит, признать, что были допущены весьма грубые ошибки в сфере управления в условиях полного отсутствия политического контроля за кабмином. На такое, как мне кажется, глава государства точно не пойдет», — заметил Ашимбаев.
Обычно, продолжил эксперт, 85-90% состава старого правительства перекочевывает в новое правительство.
«Впрочем, в старом правительстве много довольно приличных вице-премьеров, министров, поэтому смысла в кардинальной ротации не вижу. Проблема, как мне представляется, как раз в личности премьера, который не смог их организовать и создать эффективную команду», — убежден он.
Напомним, 21 февраля Назарбаев выступил с заявлением о решении отправить кабмин в отставку.
«Системная работа так и не была выстроена. Реальные доходы населения не увеличиваются. Доля расходов на продукты питания в бюджете семей растет. В результате формального подхода исполнительных органов часть социально-уязвимых слоев населения не охвачена адресной социальной помощью. На все это накладывается неумение работать с населением со стороны членов правительства, министров, акимов, выслушивать проблемы людей, разъяснять проводимую работу и политику», — объяснил в четверг свое решение отправить в отставку кабмин Назарбаев.
Функции ВрИО премьер-министра исполняет Мамин.
Как отмечало ранее МИА КазТАГ, решение президента Назарбаева об отставке правительства принято на фоне социальных обострений в обществе.
Сразу после сообщения об отставке кабмина состоялось внеочередное заседание правительства, на котором экс-премьер Бахытжан Сагинтаев поблагодарил бывших членов кабинета министров и назвал слаженной работу по выполнению задач, поставленных главой государства. В ночь на 22 февраля пресс-служба правительства распространила видео, на котором Сагинтаев поблагодарил Назарбаева за «высокое доверие».