Кто-то из коллег или френдов в Фейсбуке назвал опоры для столичного LRT самым удачным памятником доморощенной коррупции: «Лучше и не придумать!».
Увы, это так. «Железку» для современного трамвая начали возводить с энтузиазмом, даже нашли финансирование не абы в каком бюджете или банке, а в самом Китае. Сделали это так быстро и лихо, что никто толком не успел подумать, а нужен ли нам этот трамвай, и не дорого ли он обойдется столице, и способен ли он перегнать скорость порывистого ветра в Нур-Султане? Правда, достроить к началу ЭКСПО не успели…
(Фото: © Sputnik / Владислав Воднев)
Вопросов много, даже слишком, и задумались над ними только весной, когда деньги закончились, перспективы покрылись туманами, начальник предприятия, которое отвечало за строительство, да и вообще курировало все транспортные вопросы в мегаполисе, сбежал за границу.
В общем, LRT не построили, а обязательства перед китайцами остались.
***
Правительство, когда аким столицы заявил, что проект приостановлен, похоже, было в замешательстве. В министерстве финансов начали соображать, что же делать. И только спустя неделю министр выдавил из себя обещание, что проект все же будет реализован. С Государственным банком развития Китая начались переговоры с целью рефинансирования займа, а в стране в экстренном порядке инициированы поиски источников финансирования.
Правительство одобрило госгарантию на выпуск облигаций ТОО «Астана LRT». Планируется, что на внутреннем рынке будут размещены бумаги на сумму $1,5 млрд., из которых $344 млн. будут направлены на погашение займа китайского банка! Ничего себе должок…
В начале августа министр финансов Алихан Смаиов сообщал, что ведутся переговоры с банками второго уровня. Видимо, на них возлагалась надежда, что они купят бумаги скандального проекта.
Так и вышло. 20 сентября были размещены пятилетние облигации Astana LRT и основную их часть – на $400 млн. из $520 млн. купил Народный банк. Эта покупка выглядит несколько странной. Неужели там такая хорошая доходность, что такие бумаги могут быть интересны не инвесторам, а банкам? А, может быть, все дело в искреннем желании банка помочь столичной власти вырулить из сложной ситуации? А, вдруг это принуждение к покупке?
Покупать в таких громадных объемах бумаги довольно проблематично. Уж не поэтому ли у крупнейшего акционера Народного банка, холдинга «Алмэкс», который находится в руках Тимура Кулибаева и Динары Назарбаевой, возникла необходимость продать 5% от общего числа размещенных бумаг банка?
Одну из опор недостроенного LRT можно уже назвать именем Народного банка.
***
Выпуск бумаг – решение рыночное. Но только не в нашем случае. Скорее всего, подобные разнарядки на покупку облигаций LRT, как в случае с Народным банком, получат и другие кредитные организации, и, вполне возможно, и ЕНПФ – и даже гарантии Минфина здесь слабое утешение.
Но хуже всего, что первый транш пошел на погашение китайского долга, а собственно на строительство денег по-прежнему нет!
Финансовый расклад этого проекта как был, так и остается загадкой. Дорогостоящим и спорным назвал его глава государства Касым-Жомарт Токаев. Чиновники, впрочем, пытаются убедить в обратном: дескать, проект в Нур-Султане, если сравнивать с аналогичными проектами в других странах, не такой уж и дорогой: «1 км в Сеуле стоил $110 млн., в Оттаве — $120 млн., в Дубае — $150 млн., а в Нур-Султане будет стоить $84 млн.».
Учитывая то, какие из нас счетоводы и экономисты, можно добавить: «Но это неточно». Потому что нет никакой гарантии, что именно с этого момента начинается для проекта белая полоса.
***
Вокруг LRT сегодня кипят большие страсти. Действующий аким столицы сообщил о том, что власть предпринимает попытки удешевить проект: уже сократили количество станций с 18 до 11, ожидаемый интервал поездов увеличили с 3 до 10 минут, за счет чего сократили 7 составов. Экономия уже составила $1,3 млрд.
Агентству по борьбе с коррупцией глава государства поручил активизировать расследование. Он сказал открытым текстом: «Нужно идти не по верхам, не констатируя бегство одних, не замечая других, в частности, руководителей акимата, которые когда-то принимали решения. Их подписи наверняка есть. Это проблема, которая не фокусируется на одном исполнителе, даже если он руководитель компании LRT. Решение принимал акимат. Пойдите глубже».
Неужели в связи с этим всплывут имена Имангали Тасмагамбетова и Нурали Алиева, которые в первую очередь продвигали идею строительства LRT? Но ведь еще были лоббисты тех или иных подрядчиков, кредитных линий и конкретные операторы проекта…
Персональная ответственность за неправильные решения и финансовые потери, исчисляющиеся в десятках, а то и сотнях миллионов долларов – это экзотика для вертикали власти и судебной системы – тем более. Для нас более привычна коллективная безответственность. Поэтому вряд ли мы станем свидетелями на суде о растранжиривании средств на строительстве LRT.
Хотя аудит финансовой составляющей не выглядит лишним – возможно, с его помощью удалось бы оптимизировать затраты.
***
Понятно, почему все ополчились на LRT – непомерно дорого. Но сам проект очень даже современный и симпатичный.
Все кто бывал в Амстердаме, Риме, Берлине, Мадриде, Барселоне и еще сотнях, даже тысячах других городов по всему миру, наверняка оценил это удобство – добраться из аэропорта в центр города на скоростном наземном метро.
Очень часто LRT связывает аэропорт и центральный вокзал города, как и планируется в Нур-Султане. И практически всегда эти составы идут прямиком из пункта отправления в пункт назначения без остановок (можно и 11 нурсултанских остановок сократить – туда и жители, и гости столицы смогут доехать на автобусах или такси).
Туристы, как правило, выбирают этот вид транспорта – трамваи или метро, предпочитая их автобусам. Это быстро и комфортно. Это словно визитная карточка современных туристских центров. Они немыслимы без этого атрибута.
Разве молодая столица Казахстана и Центральной Азии не достойна LRT? В самом лучшем ожидании. А уж какой построим – целиком зависит от нас.
***
© ZONAkz, 2019г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.