Проведение саммита БРИКС в Йоханнесбурге преподносилось организаторами в качестве некоего рубежа, выводящего данную международную структуру на качественно новый уровень. В повестке стояли два ключевых вопроса: обсуждение создания новой резервной валюты и расширение организации.
Фото / Gianluigi Guercia / AP
В рамках консультаций было принято решение не форсировать вопрос с резервной валютой – эту функцию в рамках БРИКС уже сейчас неплохо выполняет китайский юань. Весной Пекин достиг соглашения с Бразилией о переходе к взаимной торговле в юанях, в России китайская валюта также стала основной на биржевых торгах. Для стран Африки и Ближнего Востока оплата за поставки сырья проводится Китаем также в нацвалюте.
Подготовку к обсуждению перспектив введения новой (общей) денежной единицы необходимо начинать с создания соответствующей финансовой инфраструктуры. Для начала стороны приняли решение увеличивать долю взаимной торговли и межгосударственного кредитования в национальных валютах. Под эту задачу будет создаваться система межбанковских платежей, независимая от Запада. Одновременно активизируется работа Нового Банка Развития, ориентированного на реализацию проектов в развивающихся странах в национальных валютах стран БРИКС (но фактически НБР пока работает преимущественно в тех же самых юанях).
Доминирование китайской валюты настораживает Индию. В связи с чем Нью-Дели заявил о том, что нацелен на всестороннее развитие индийской рупии, а не на обсуждение гипотетической общей валюты БРИКС. С учетом возрастающей конкуренции Китая и Индии данное решение Нью-Дели было ожидаемым.
Если исходить из того, что все страны-участницы БРИКС рассчитывают на создание собственных макроэкономических зон в долгосрочной перспективе, то и работать они будут на укрепление статуса своих уже существующих национальных валют.
Ключевое решение саммита затрагивало все-таки не валюты, а механизм рекрутирования новых участников. И именно расширение организации прошло в высшей степени странно. Публике были представлены шесть кандидатов – Аргентина, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия:
Вопросов по Аргентине нет – очевидно, что данную кандидатуру лоббировала Бразилия, которая вместе с Буэнос-Айресом входит в блок МЕРКОСУР. Текущее экономическое положение Аргентины плачевное, страна пытается везде где только можно получить кредиты на стабилизацию национальной валюты. На создание своей геополитической сферы влияния Аргентина не претендует. Но других потенциальных участников БРИКС из региона Латинской Америки в принципе нет, а потому на текущие проблемы страны просто закрыли глаза.
С Ираном тоже все понятно – страна активно втягивается в работу по интеграции Большой Евразии. Вступила в ШОС, ведет переговоры о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС, играет ключевую роль в реализации логистического маршрута «Север-Юг». Да и экономическая устойчивость получше, чем у Аргентины. С геостратегической точки зрения Иран также важен – представляет в БРИКС «шиитский пояс» стран.
Включение в блок сразу трех арабских стран вызывает вопросы. Традиционно для данного региона лидирующим игроком определялась Саудовская Аравия. Хотя по стратегической значимости и демографическим показателям принимать в БРИКС надо конечно Египет. ОАЭ ни с какой стороны на роль «кирпичика» в БРИКС «не тянет», как бы им не хотелось обратного. Есть подозрения, что решение по ОАЭ пролоббировано Индией, имеющей тесные торгово-экономические связи с Эмиратами.
Эфиопия, раздираемая гражданской войной, ни с какой стороны в БРИКС не подходит. Что будут делать другие страны-участницы, если по итогам текущей гражданского конфликта из состава Эфиопии смогут выйти провинции Амхара и Тыграй? Складывается впечатление, что страну просто взяли из идеологических соображений, на фоне новой «битвы за Африку» в духе XIX века. Но в конце концов, представлять Африку мог бы Египет – просто его позиционировать было необходимо как африканскую страну, а не очередного представителя Арабского мира.
Таким образом, более взвешенный подход к расширению БРИКС требовал включения в организацию только Аргентины, Ирана, и пары Египет/Саудовская Аравия (при условии, что Египет представляет Африку).
А теперь кто в структуре БРИКС был бы действительно важен. Если исходить из публичного списка 23 потенциальных кандидатов, то группу на вступление должна была дополнить Индонезия. Вместо ОАЭ и Эфиопии. Тем самым обеспечивался бы более качественный геополитический баланс организации, поскольку Индонезия – ключевой и наименее прозападный игрок в АСЕАН.
Спорное по всем параметрам расширение БРИКС можно объяснить отсутствием однозначной и транспарентной методологии выбора стран-кандидатов. Надо отметить, что такая ситуация возникает не впервые – так например, включение в организацию ЮАР в 2010-2011 годах также было поспешным и неоднозначным. Страна не входила (и даже сейчас не входит) в группу быстро развивающихся лидеров Глобального Юга.
Важно правильно расставить акценты – БРИКС вряд ли станет серьезной экономической площадкой. Слишком велики противоречия между ключевыми участниками. На роль антизападного блока БРИКС также «не тянет». Индия, Бразилия и ЮАР просто используют факт своего участия в структуре для того, чтобы торговаться с США за получение экспортных преференций. Военно-стратегическая поддержка стран-участниц по линии БРИКС также невозможна: у Индии и Китая пограничный конфликт, а Бразилия и ЮАР находятся слишком далеко, да и в военном смысле ничего из себя не представляют.
Поэтому завышенные ожидания от организации постепенно редуцируются – в среднесрочной перспективе БРИКС превратится в Группу 20 без стран Запада и связанных с Западом «шакалов Табаки». А потому акцент необходимо сделать на включение стран Глобального Юга, демонстрирующих внутреннюю устойчивость.
Официальное расширение БРИКС намечено уже на январь 2024 года. Не исключено, что действующим участникам придется в ускоренном формате скорректировать решение по кандидатам на вступление в сторону уменьшения списка, а также дать принципиальное согласие на допуск в БРИКС Индонезии.
***
© ZONAkz, 2023г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материа