В ферганской долине сотни мелких предпринимателей устроили демонстрацию, забросали милицию камнями.
Вступление в силу нового постановления правительства об ограничениях на ввоз товаров и торговлю вызвало массовые беспорядки в Ферганской долине – самой густонаселенной области Узбекистана.
1 ноября в г. Коканд примерно 6 тыс. торговцев вышли на демонстрацию протеста. За этим последовали аналогичные, но меньшие по масштабу акции в Фергане и Маргилане.
В Узбекистане подобные массовые проявления недовольства чрезвычайно редки. В последний раз нечто подобное произошло в августе 2003 г., и тоже в Фергане. Тогда с требованием погасить задолженность по зарплате на улицы вышли работники двух нефтеперерабатывающих предприятий.
Беспорядки вспыхнули, когда сотрудники налоговой службы явились на кокандский оптовый рынок “Янги базар” проверить, как исполняется постановление правительства, согласно которому все торговцы обязаны иметь лицензию и продавать свой товар самостоятельно, не прибегая к посторонней помощи. У тех торговцев, в работе которых были выявлены нарушения, конфисковали товар.
Одновременно по области закрылись рынки. Таким образом власти рассчитывали пресечь торговлю без лицензии.
Группа кокандских торговцев числом примерно 300 человек потребовала вернуть конфискованный товар. Перебранка быстро переросла в потасовку, в которой пострадали трое налоговиков и один сотрудник милиции. Все четверо госпитализированы с различными травмами.
Разъяренные торговцы взломали двери здания, в котором содержался конфискованный товар. Когда на место прибыло милицейское подкрепление, блюстителей порядка забросали камнями.
Две машины, на которых прибыл наряд милиции, были подожжены. Улица оказалась заблокирована. Протестующие успокоились только тогда, когда на место явился сам мэр Коканда Маруф Усмонов и пообещал, что рынки продолжат работу в обычном режиме.
Он также пообещал временно приостановить действие постановления на территории города, чтобы дать торговцам возможность ознакомиться с его содержанием и оформить соответствующие документы.
По мнению экспертов, об отмене постановления не может быть и речи. Ташкент не прислушивается к мнению областного руководства и требует беспрекословного исполнения всех своих указаний.
Вице-мэр Коканда Исраил Мамаджанов пояснил IWPR, что целью изданного в августе постановления правительства является ограничение неконтролируемого ввоза в страну некачественных товаров с одновременным увеличением налоговых поступлений. Последнее якобы достигается запретом на продажу товара через “третьих” лиц.
Начальник налоговой инспекции Коканда Мухиддин Турдикулов сетует: “Более 1200-т предпринимателей действуют в Коканде без регистрации”.
Постановление правительства по существу означает, что каждый шаг торговцев теперь должен сопровождаться оформлением различных документов – лицензий на ввоз и торговлю, налоговых деклараций на импортный товар, и т.п. При этом каждый торговец обязан иметь свой расчетный банковский счет.
В свое время Ташкент неимоверно взвинтил импортные пошлины, в результате чего многие торговцы оказались не у дел.
Кокандский предприниматель Одина Кахарова считает, что, прежде, чем издавать подобные постановления, руководству Узбекистана следовало бы ознакомиться с экономической обстановкой в стране.
“Я езжу за товаром в Турцию и Китай и сталкиваюсь при этом с огромными трудностями. Таможенное оформление на узбекистанской границе стоит дороже, чем сам товар”.
“А теперь – по новому закону – мне придется еще и самой товар продавать. Это мне не по силам. Это что же получается — дети и муж не могут мне помогать на рынке?”
“Если бы в Коканде работали заводы и фабрики, мне не пришлось бы зарабатывать на жизнь этим тяжким ремеслом, — добавляет ее коллега Баходыр. – Моя семья и так едва сводит концы с концами, а после этого нового постановления мы останемся без гроша”.
Ферганский правозащитник Рафикжон Ганиев подтверждает, что в отчаянном положении населения виноваты отсутствие рабочих мест и нищета. “В одном Коканде – более 60-ти тыс. безработных. Власти этого не учитывают. Рынки – одно из немногих мест, где еще хоть что-то можно заработать”.
При Советской власти 70 процентов кокандцев трудились на промышленных предприятиях, которыми славился Коканд. С наступлением независимости большинство из них пришлось закрыть.
Многие уехали на заработки за границу; другие же занялись “челночной” торговлей, привозя товар из других мест и реализуя его на местных рынках.
Один 50-летний кокандский торговец на условиях анонимности сказал: “Почему эти люди – там, наверху – не прислушиваются к чаяниям простого народа? Наши дети голодают. Заводы и фабрики бездействуют. Рынок – вот единственное место, где можно заработать на хлеб”.
Работница рынка, не пожелавшая себя назвать, рассказала IWPR, что, являясь по профессии инженером, в 1995 г. потеряла работу и с тех пор вынуждена заниматься торговлей. Товар привозит из соседнего Кыргызстана, с рынка в г. Карасуу. Дважды ее товар был конфискован – на общую сумму около 3 тыс. долларов США — и теперь ей необходимо вернуть долг.
За беспорядками в Коканде последовали акции протеста в г. Фергана примерно в ста км. на восток, где торговцы возмутились закрытием рынка “Жуйдам”.
Около сотни женщин блокировали прилегающую к рынку улицу. Двое из них облили себя бензином и угрожали поджечь, если рынок не возобновит работу. Другие набросились на сотрудников служб безопасности в штатском, которые открыто снимали происходящее на видеопленку.
Одна из митингующих – 28-летняя Рахила, на иждивении у которой находятся престарелая мать и пятилетний ребенок, рассказала IWPR, что, зарабатывая менее 100 долларов в месяц, она не может позволить себе приобретать лицензию, стоимость которой составляет 68 долларов.
“Наш народ страдает. Мы едва выживаем, — сказала она. – А вместо того, чтобы помочь, государство так и старается залезть к нам в карман и отнять последнее”.