Вашингтон, Будапешт,
27 Ноября 2006 г.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) должна отклонить заявку Казахстана на кресло председателя в 2009 г., заявил Freedom House. Казахстан стабильно находится на дне рейтингов Freedom House буквально по каждому институциональному аспекту.
Исполнительный орган, ответственный за принятие решений в ОБСЕ, Совет Министров, рассмотрит кандидатуру Казахстана на заседаниях в Брюсселе 4 и 5 декабря. С учетом низкого уровня демократичности казахстанских властей и несоблюдения ими основных обязательств как перед ОБСЕ, так и за ее пределами, Freedom House считает, что было бы неправильно со стороны ОБСЕ давать Астане председательство в этот раз.
“Казахстан просто не готов к тому, чтобы возглавить организацию, представляющую европейские демократические идеалы”, говорит Дженнифер Виндзор, исполнительный директор Freedom House. “В случае с Казахстаном мы имеем не один-два отдельных недостатка, а систематическое невыполнение властями стандартов, необходимых для построения демократической системы, включая свободу печати, независимость судов, и выборный процесс”, — добавляет она.
На последних президентских выборах в декабре 2005 г., сама ОБСЕ оценила действия государства как в высшей степени неадекватные. По результатам выборов, президент Нурсултан Назарбаев получил 91% голосов. Как впоследствии заявила Международная Миссия наблюдателей за выборами от ОБСЕ в отчете, “несмотря на некоторые улучшения в администрировании выборов в предвыборный период, президентские выборы не отвечали ряду обязательств перед ОБСЕ и другим международным стандартам демократических выборов”. Низкую оценку выборов давали и предыдущие отчеты.
В 2006 году ежегодный отчет Freedom House дал Казахстану оценку “6” за политические права и “5” за гражданские свободы (7 самый низкий индекс), классифицировав страну как “несвободную”. Отчет указывает на то, что СМИ в Казахстане несвободны: правительство неоднократно преследовало и закрывало многие независимые СМИ, а Уголовный Кодекс страны запрещает оскорбление чести и достоинства президента. Кроме того, независимость судов заметно ограничена конституцией, и коррупция очевидна на всех уровнях судебной системы.
Систематическое нарушение демократических прав свидетельствует против предоставления Казахстану лидерства в ОБСЕ, которая продолжает играть незаменимую роль в обеспечении безопасности и продвижении демократических ценностей в Европе и Евразии.
Freedom House является независимой неправительственной организацией, поддерживающей распространение свободы в мире, и ведет мониторинг политических прав и гражданских свобод в Казахстане с 1991 г.