“Все мы знаем, что такое парламент, и всем нам за это стыдно”.
Роберт Льюис Стивенсон
Надежды ряда экспертов на то, что в трехпартийный Мажилис страны сможет вернуться политическая жизнь – не оправдались. Особенно полным провалом “отличилась” Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК). Они проголосовали и за поправки в Трудовой кодекс, добивающие остатки прав наемных работников, и никак не отреагировали на неоднократные заявления главы Нацбанка Григория Марченко об увеличении пенсионного возраста для женщин. Тишайшее поведение парламента не дает ему шансов на прием в свои стены эпицентра политической жизни. Он так и остается продолжением юридического отдела Администрации президента.
В стародавние времена река Амударья по руслу Узбоя текла в Каспийское море. В тех краях произошла и последняя битва знаменитого персидского царя Кира с саками. Но после того как воды Амударьи повернули в Аральское море, очень трудно представить ситуацию, при которой они опять вернутся в Каспий. Аналогичная ситуация произошла и с казахстанским парламентом. В свое время ушедшая из его стен политическая жизнь, дооформленная работой одной единственной фракции от партии власти “Нур Отан”, не может вернуться на прежнее место.
Власть и так вроде бы пошла на невероятное, пропустив в Мажилис сразу три партии, вместо предварительно планировавшихся двух – “Нур Отан” и “Ак жол”. Однако все это получилось из разряда припарок для мертвеца. Вероятно, сама энергетика в тех краях уже такова, что парализует любую волю к работе даже на уровне имитации политической жизни. В прошлом составе парламента 34 депутата за весь срок работы не сделали ни одного запроса. За зарплату в 700 тыс. тенге в месяц по одному разу в год можно было бы страничку текста и написать. Половина их этих “народных избранников” снова на своих местах, что объективно создает фон для продолжения “тишайшести”.
Ситуация по Трудовому кодексу достаточно подробно разобрана на сайте Социалистического сопротивления Казахстана. Перечислим вкратце основные параметры изменений. Работодатель теперь законно может навязывать работнику дополнительную работу без существенных выплат. Локауты узаконены, а возможности для законной забастовки сведены к минимуму. Снижены права беременных женщин, с бизнесменов снята забота по медицинскому страхованию работников, бесправные профсоюзы стали такими еще больше. В плане увольнений для работодателей практически не осталось серьезных ограничений.
Если “Ак жолу” предъявить в политическом плане за дополнительные права предпринимателей нечего, поскольку данная правая партия по идее призвана защищать их интересы, то к формально левой КНПК список претензий очень обширный. Вплоть до подписания поправок президентом 17 февраля 2012 года от “народных коммунистов” не было слышно даже писка возмущения в защиту наемных работников. Нет его и сейчас.
Потом возникла ситуация с Григорием Марченко. Нацбанк на самом деле не столько собственно банк, сколько государственный орган. Поэтому когда топ-чиновник цинично высказывается об увеличении пенсионного возраста для женщин, используя демагогию про гендерное равенство и прочую казуистику, то это должно иметь ответную реакцию. По крайней мере со стороны левой фракции парламента. А в ответ – тишина. В общем, картина “КНПК и пустота” получилась достаточно законченная. В этой связи просто неуместны жалобы Владислава Косарева, лидера партии, про “они не захотели защищать свои права вместе со мной”. Потому что “народные коммунисты” не то что на защитников, а даже на полузащитников интересов блока труда однозначно не тянут. Тем более что новые поправки противоречат условия МОТ (Международная организация труда), международным пактам и договорам.
Когда КНПК солидаризируется с властью по вопросу жанаозенского расстрела – это еще можно как-то с натяжкой списать на комплексность проблемы. Но когда речь идет о вещах в чистом виде социально-экономического блока, то здесь системные действия против рабочих осуществляется в прямом противоходе заявленным ценностям. Когда “народные коммунисты” ничего не делали без мест в парламенте, то взять с них было нечего – обычная карликовая партия-аутсайдер. Теперь у нее есть парламентская трибуна, возможность использовать законные рычаги механизма принятия политических решений, однако картина прежняя, в смысле унылая, безынициативная и безвольная.
В конечном итоге никакого конкурентного и живого политического поля в парламенте не получилось. Потому что вместо трех игроков действует один трехголовый монстр, хорошо выдрессированный Администрацией президента. Но АП по определению не может полноценно руководить политической жизнью страны, поскольку чиновники – это не политики. У них разные планиды и поведенческие клише, другие процедуры и механизмы работы.
С тишайшим парламентом эпицентр политической жизни Казахстана останется вне зоны его действия. Мажилис не сможет выступать даже градусником для общей социально-экономической и политической температуры по стране. Только это не означает, будто политическая жизнь переместится на периферию – сам парламент останется на периферии политических процессов, не сможет выполнять роль диалоговой площадки, коммуникатора и предохранителя для общества.
***
© ZONAkz, 2012г. Перепечатка запрещена