Центрально-азиатское агентство политических исследований совместно с Казахстанским институтом социально-экономической информации и прогнозирования начало реализацию проекта “Алматинский барометр”. Замысел проекта — проведение периодических замеров общественного мнения горожан, сопутствующих им экспертных оценок относительно направленности динамики общественно-политических процессов в мегаполисе. Известно, что Алматы является эпицентром политической жизни страны, тем самым изучение характера установок и политических ориентаций алмаатинцев дает возможность определения тренда, то есть направленности в недалеком будущем общественного мнения всего населения РК. Наличие подобного рода индикаторов, наряду с экспертными оценками, позволит оценить ход процесса модернизации политической, а также социально-экономической сфер. “Алматинский барометр” имеет две составные компоненты. Это изучение мнения горожан, объем выборки составляет 800 респондентов. Тип выборки – квотный, то есть заранее определены пропорции по полу, национальности, возрасту, районам проживания опрошенных. Содержание опроса: замеры социально-психологического самочувствия горожан, оценка реализуемых правительством и городским акиматом программ и инициатив, рейтинги политических партий и их лидеров, эффективность функционирования городских служб, а также районных и городского акиматов. Часть вопросов в “Алматинском барометре” постоянна, тем самым будет осуществляться мониторинг общественных ориентаций и установок. Другая часть вопросов посвящена актуальному событийному блоку. Экспертный опрос тематически будет схож с массовым, вместе с тем, акцент здесь сделан на причинно – следственных связях. Тем самым появится возможность взаимодополнения двух срезов. Относительно состава экспертов. Согласно нашей точки зрения, определение состава является весьма ответственной процедурой. С учетом поляризированности мнений партийных лидеров, их включение в состав экспертов представляется нецелесообразным. Из этих же соображений были исключены представители партийной прессы. В состав экспертов вошли сотрудники алматинских аналитических и исследовательских структур, ведущие журналисты республиканских изданий. В первой волне “Алматинского барометра” приняли участие 40 экспертов. В будущем количественный состав останется примерно таким же.
1.Основные итоги массового опроса
1.1.Характеристики социально-психологического состояния:
— 55,8% алматинцев отмечают, что за последние несколько лет в их жизни есть некоторые изменения в лучшую сторону. Противоположной точки зрения придерживаются 9,6%. Отсутствие изменений у 26,4% респондентов.
— 13,5% горожан отмечают удовлетворенность собственной жизнью; 47,0% — скорее удовлетворены ею. 33,3% алматинцев скорее, либо совершенно неудовлетворены собственными жизненными обстоятельствами.
— 2,4% оценивают материальное положение своей семьи в качестве очень хорошего; 27,3% — как хорошее. 12,8% — в качестве плохого; 1,8% — очень плохого. 52,3% респондентов оценивают уровень жизни в качестве среднего.
— 50,5% респондентов полагают, что им удалось адаптироваться к нынешним условиям. 23,0% не испытывают проблем в теперешней ситуации. Наличие серьезного рода проблем отмечают 25,9% алматинцев.
— 41,4% респондентов с оптимизмом оценивают собственные перспективы. Противоположная точка зрения у 6,9% опрошенных. 25,5% не предвидят изменений. 26,2% — затруднились с ответом на вопрос о собственных перспективах.
— 11,9% алматинцев устраивает их нынешнее положение, 33,0% не устраивает, 50,0% удовлетворены собственным положением, но хотят перемен.
Диаграмма 1. Распределение ответов на вопрос “Как Вы считаете, изменилось ли что-то в вашей жизни за последние несколько лет?”
![\"\"](\"sociol080705a1.gif\")
Диаграмма 2. Распределение ответов на вопрос: “С каким из утверждений Вы согласны?”
![\"\"](\"sociol080705a2.gif\")
Диаграмма 3. Распределение ответов на вопрос: “Как Вы считаете, через год Вы (ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас?”
![\"\"](\"sociol080705a3.gif\")
1.2. Оценка инициатив центральных органов управления:
— С посланием президента страны народу Казахстана знакомы 15,9% алмаатинцев. Частично осведомлены – 61,3%.
— Социальный пакет инициатив получил высокую оценку (от 6-ти до 8-ми баллов по 10-бальной шкале), социальную направленность послания поддерживает 57,6% алмаатинцев.
— 38,5% респондентов оценили социальный блок послания в качестве актуального и эффективного. 41,4% находят эти меры как актуальные, но малоэффективные.
— 57,6% алмаатинцев считают, что предлагаемые инициативы серьезный шаг, способный улучшить жизнь казахстанцев. 40,5% — придерживаются иной точки зрения.
1.3. Оценка политических инициатив послания:
— Среди политических аспектов послания одобрение получила инициатива по всенародному обсуждению содержания политических реформ; совершенствованию избирательных механизмов, приведения их к международным стандартам (6 баллов по 10-ти бальной шкале).
— Скорее индифферентно отношение к таким идеям как проведение экспериментальных выборов; расширение контрольных полномочий маслихатов (т.п. и другие – 5 баллов по 10-ти бальной шкале).
— 39,4% алматинцев находят, что реализация политических аспектов послания приведет к повышению эффективности управления в центре и на местах.
1.4. Оценка инициатив городских органов управления:
— Программа развития Алматы (благоустройство дворовых территорий, озеленение города, снижения транспортной нагрузки, развития культуры города, занятости и т.д.) поддержаны большинством опрошенных (от 61,8% до 90,9%).
— Схожи оценки инициатив акимата по реализации единой политики застройки и реконструкции города, проведению субботников, очистке ущелий, замене микроавтобусов на троллейбусы и автобусы большей вместимости. Значение оценок в целом варьирует от 6-ти до 8-ми баллов по 10-ти бальной шкале. Скорее негативное отношение к идее реальной оценки стоимости 1кв. метра земли и ее последующей продажи через аукцион (4 балла).
1.5. Оценка состояния городской инфраструктуры, условий жизнедеятельности населения:
— 55,8% горожан отмечает улучшение состояния дорог, 50,1% — освещенности улиц, 47,4% — благоустройства дворов. Определенные сдвиги отмечены в деятельности транспортной полиции (25,4% при 13,6% отмечающих наличие противоположной тенденции). Ухудшение отмечено по такому параметру как “безопасность жизни горожан” (23,6% при 17,8% имеющих иную точку зрения).
— Среди городских служб низко оценена деятельность КСК (4 балла по 10-ти бальной шкале); полиции – 4 балла; судебных органов – 3 балла; органов пенсионного обеспечения – 4 балла; районных акиматов – 4 балла; ближе к удовлетворительной – работа медицинских учреждений и общественного транспорта (соответственно “5” и “6” баллов).
— 28,1% отмечают рост коррупции (5,8% придерживаются иной точки зрения); преступности (32,3% против 13,6%); наркомании (44,1% против 5,8%); безработицы (28,3% против 22,9%).
— Аналогичная ситуация с ростом цен на продукты питания (65,4% против 3,6%); цен на обувь, одежду (49,5% против 7,4%); цен на строительные материалы (53,6% против 5,9%). Ухудшение ситуации с доступностью жилья (50,6% против 12,3%), экологической обстановки (51,5% против 7,5%).
— 43,2% алмаатинцев полагают, что большинство из этих проблем будет решено в ближайшие годы, либо в более отдаленные сроки. 23,0% убеждены в обратном.
— Средний рейтинг районных акиматов составляет 24,0%. Рейтинг городского акимата – 40,3%. Рейтинг акима города И.Тасмагамбетова – 62,1%.
1.6. Рейтинги политических партий и их лидеров
АИСТ — 11,8% |
КПК – 7,9% |
\»Ак жол\» — 13,5% |
КНПК – 9,0% |
\»Асар\» – 34,1% |
\»Отан\» – 33,0% |
\»Ауыл\» – 6,4% |
ППК – 11,4% |
ДВК – 22,8% |
\»Руханият\» – 4,1% |
ДПК – 6,6% |
ЗСК – 8,5% |
\»Настоящий \»Ак жол\» – 15,0% |
|
Рейтинги доверия лидеров
|
Абдильдин С. – 19,8% |
Жумагулов Б. – 2,8% |
Нарикбаев М. – 2,9% |
|
Абилов Б. – 18,1% |
Калиев Г. – 9,9% |
Павлов А. – 15,9% |
|
Байменов А. – 14,0% |
Касымов Г. – 23,9% |
Перуашев А. – 5,8% |
|
Ермегияев А. – 11,8% |
Кожахметов А. – 19,5% |
Сарсенбаев А. – 6,1% |
|
Жаганова А. – 4,0% |
Косарев В. – 13,5% |
Туякбай Ж. – 16,1% |
|
Жандосов О. – 10,8% |
Мадинов Р. – 4,1% |
|
|
Жуланова Л. – 4,4% |
Назарбаева Д. – 40,6% |
|
1.7. Оценки событийного блока:
— Осведомленность о расколе в “Ак жоле” — 43,5%.
— Осведомленность о смене власти в Кыргызстане – 78,4%.
— Среди причин киргизских событий доминирует убежденность в том, что это “революция населения против коррумпированности чиновников” (39,5%). 27,8% считает, что причина в борьбе группировок внутри самой власти. 12,8% — в недовольстве населения итогами нечестно проведенных выборов. 7,8% — в разборке криминальных авторитетов.
— Осведомленность о событиях в Андижане – 64,3%. Причины: бунт населения против бедственного бесправного положения – 39,1%. Попытки криминальных структур создать массовые беспорядки в Узбекистане – 23,9%. Попытки исламистов захватить власть в стране – 10,1%.
2. Основные итоги экспертного опроса
2.1.Предвыборные прогнозы:
— В список кандидатов войдут Н.Назарбаев (79,3%); Ж.Туякбай (89,7%); А.Байменов (51,7%). Также были отмечены другие политики – Г.Касымов (27,6%); А.Сарсенбаев (10,3%).
— 62,1% экспертов убеждены в том, что выборы состоятся в декабре 2005 года. Через год – 17,2%. Часть экспертов (13,6%) полагает, что выборы состоятся в начале либо середине 2006 года.
— 55,2% экспертов считает, что выборы будут нечестными. Значительная часть (41,4%) затруднилась с ответом.
— В случае если выборы будут честными, то победит, по мнению 62,1% экспертов, — Н.Назарбаев. 34,4% считают, что второе место будет за Ж.Туякбаем; 20,7% убеждены в том, что его позиция будет третьей; 6,8% — первой.
— 10,3% полагают, что А.Байменов займет второе место; 17,2% — третье.
2.2. Рейтинги политических партий:
— Среди политических партий существенно повысили (за период с сентября 2004 года) ресурс (организационный, финансовый, медийный) лишь несколько партий и общественно-политических движений:
— ЗСК – 41,3%
— \»Асар\» – 30,7%
— \»Отан\» – 20,6%
У остальных он снизился, либо остался на прежнем уровне.
— К числу партий, оказывающих существенное влияние на характер принимаемых в стране внутриполитических решений эксперты относят:
АИСТ – 51,6% |
\»Настоящий \»Ак жол\» – 37,9% |
\»Ак жол\» – 31,0 % |
\»Отан\» – 82,7% |
\»Асар\» – 82,6% |
ЗСК – 37,8% |
— Среди политиков оказывающих влияние на характер принимаемых в стране внутриполитических решений:
— Д.Назарбаева – 62,0%
— А.Сарсенбаев – 30,9%
— Ж.Туякбай – 34,4%
— А.Павлов – 13,7%
— Р.Мадинов – 10,3%
— В числе тех, кто упрочил собственные позиции в период после сентябрьских (2004г.) выборов:
Д.Назарбаева – 68,9% |
Б.Абилов – 27,6% |
Ж.Туякбай – 55,1% |
А.Байменов – 27,6% |
А.Сарсенбаев – 31,0% |
Б.Жумагулов – 27,6% |
3. Характеристика политических процессов в стране:
Эксперты отмечают динамичность политических процессов в стране (5,6 балла по 10-ти бальной шкале).
— Отмечен рост российского (5,3 балла) и ослабление влияния США (4,8 балла) на внутриполитические процессы в РК.
— Эксперты убеждены в том, что население не стало более политизированным за период с сентября 2004 года – 5,5 балла.
— По мнению большинства экспертов (62,1%) раскол “Ак жола” ослабил оппозицию из-за наличия ранее более обширной электоральной базы, а также из-за продолжающихся взаимных обвинений бывших сопредседателей партии (44,8%).
— Раскол “Ак жола” был обусловлен конкуренцией за лидерство в партии (55,2%), а также разным видением содержания, форм и методов работы (34,4%); разногласиями относительно кандидатуры единого кандидата (24,1%); действиями властей по углублению противоречий между сопредседателями (27,6%). Непреодолимость раскола отмечает 46,1% экспертов при 16,1% затруднившихся с ответом.
— По мнению большинства экспертов (72,4%) ЗСК и “Настоящий “Ак жол” зарегистрируют, но со значительным промедлением.