“Несложно понять, куда уплывают бюджетные, т.е. народные деньги”

Астана, 7 декабря. На пленарном заседании Мажилиса от имени группы депутатов выступил с депутатским запросом депутат Мажилиса Булат Абишев.

Пресс-службой аппарата Мажилиса представляется полный текст этого запроса:

В соответствии со Статьей 27 Конституционного закона Республики Казахстан “О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов” направляем депутатский запрос.

Данный депутатский запрос вытекает из ознакомления с консолидированной финансовой отчетностью АО НК “Казмунайгаз” за 2004 г.

Чистый доход этой компании составляет 32 млрд. тенге. Казалось бы этому можно было бы только радоваться, потому что в современный период развития страны, когда осуществляются масштабные экономические и политические реформы, данные средства очень были бы нужны государственному бюджету. Однако, не тут-то было! Взгляд поневоле останавливается на строке “управленческий гонорар”, в которой указана цифра более 11 млрд. (одиннадцати миллиардов!) тенге. Это третья часть прибыли от реализации национального достояния! Для сравнения: это больше, чем расходы Республиканского бюджета, заложенного на 2006 год на содержание Администрации Президента, Парламента и Канцелярии Премьер-Министра вместе взятых более чем в два раза!

Следовательно, компания, созданная государством и призванная работать в интересах государства, вместо этого львиную часть прибыли раскладывает по карманам своих номенклатурных работников. Приобретаются шикарные автомашины, роскошное жилье, нанимаются самолеты для чартерных перелетов, совершаются бесконечные дорогостоящие загранкомандировки и т.п.

В связи с этим просим Вас дать информацию по конкретным расходам и то, на какие цели они были направлены. При этом просим сообщить, кто контролирует эти финансовые потоки, и какую ответственность несут работники Национальной компании за разбазаривание национального богатства.

Также не может не вызывать удивления, если не сказать больше, то, как данная компания распоряжается роялти, уплачиваемые недропользователями в натуральном виде.

Государство должно получить максимальную выгоду от эксплуатации своих недр, для чего, в данном случае, продавать роялти по наиболее выгодной цене на рынке, и все вырученные деньги направлять в бюджет. Однако, для снижения уровня цен на нефтепродукты в спешном порядке в октябре была произведена передача роялти в размере 67 000 тонн сырой нефти на переработку на Чимкентский НПЗ по цене 220 долларов США за тонну (с учетом НДС). Этот шаг обойдется бюджету почти в 15 миллионов долларов США, так как мировая котировка на нефть марки Brent в октябре составляла 58 долларов США за баррель, то есть 452 доллара США за тонну (!). В тенге это будет более 2млрд.

В случае продолжения действий по такой схеме поставки удешевленной нефти через государственные компании на АНПЗ и Шымкентский НПЗ, то, по ориентировочным подсчетам, в 2006 году потери бюджета составят 1 миллиард 206 миллионов долларов США (см. Таблицу №1, где расчет сделан на основе среднемесячной котировки стоимости тонны нефти марки Brent в ноябре 2005 года – 54 доллара США за баррель). В национальной валюте это составит 162млрд.568млн.тг.

Если в Национальной компании допускаются такие финансовые потери, то еще хуже ситуация наблюдается с их аффилированными структурами, которые бесконтрольно распоряжаются государственными средствами и имуществом.

В частности, АО Казмортрансфлот, 50% акций которого принадлежит АО НК “Казмунайгаз” в свое время под гарантию АО НК “Казмунайгаз” построило 3 нефтяных танкера для отечественного танкерного флота. Мы помним, как Глава государства в торжественной обстановке принимал данные суда, с высоких трибун было объявлено о создании первого в истории собственного флота независимой страны. Однако в настоящее время данные танкера оформлены на частные компании, которые, в свою очередь, арендуются за баснословные деньги Казмортрансфлотом.

В чем причина такой удивительной трансформации? Может быть, одной из причин является то, что акционерами упомянутых компаний являются топ-менеджеры Казмунайгаза. В частности, говорят, что одним из акционеров данной компании, в собственность которой переданы танкеры, является Крымов К., действующий президент АО “КазТрансОйл”. Несложно понять, куда уплывают бюджетные, т.е. народные деньги.

Данные сведения мы получили только по одному структурному подразделению НК АО “Казмунайгаз” — АО “Разведка-Добыча” по остальным же подразделениям, а их насчитывается более десятка, никаких доступных сведений не имеется, в связи с этим, мы просим Вас внимательно проверить указанные факты деятельности АО НК “Казмунайгаз”, доложить нам результаты и принять меры к искоренению практики незаконного и масштабного разбазаривания государственных средств”.