Президент поставил двойку. На носу бюджетные баталии Первым из еженедельников в руки читателей поступает обычно “MN Новости недели” (05.09.01). Соответственно первую реакцию на последние значимые политические события среди отечественных “толстушек” обнародуют обычно “новостники”. Политобозреватель “…НН” Адиль
Закончилось лето, начался новый политсезон, и одним из самых, если не главных, то шумных игроков, обещает быть, как всегда, парламент страны. Предстоят битвы за бюджет. Об этом пишет экономический обозреватель столичного еженедельника “Азамат TIMES новый” (06.09.01) Тулеген Аскаров. За то, что битва будет жаркою, говорит тот факт, что сам спикер мажилиса Жармахан Туякбаев имеет собственную схему в вопросе управления госсобственнотсью, а этот вопрос напрямую смыкается с бюджетным. Причем как утверждает Т.Аскаров: “Подход уважаемого спикера мажилиса к повышению эффективности управления госсобственностью и соответствующему росту доходов бюджета довольно прост и принципиально отличается от правительственного. Предприятия с госучастием г-н Туякбай предлагает разбить на три группы в зависимости от уровня налоговой нагрузки на них. Соответственно предлагаются и три модели государственного воздействия на такие предприятия. Первая – для предприятия с низкой налоговой нагрузкой – предусматривает высокую норму отчислений (дивидендов) от полученного чистого дохода (20-30%). Вторая модель – для предприятий со средней налоговой нагрузкой – предполагает средний уровень дивидендных отчислений в 10-15%. И, наконец, третья модель, для предприятий с высокой налоговой нагрузкой — предусматривает щадящий режим дивидендной политики – такие компании будут отчислять менее 5% или же вообще освобождаться от налогов”. Чтобы прийти к такому подходу, придется внести массу поправок в несколько законов, провести аудит основных средств РГП, нацкомпаний и акционерных обществ. Автор далее пишет: “Конечно, проще всего для государства было бы освободить себя от бремени управления госсобственностью и продать ее в частные руки. Но как раз с приватизацией в последние два года дела почему-то не заладились. Хотя на дворе подъем и свободные деньги у “частника” имеются, планы по приватизации госсобственности успешно проваливаются. В прошлом году из-за этого пришлось серьезно корректировать бюджет, в этом году происходит то же самое”. Но проект бюджета, разработанный правительством, критикуют не только депутаты. Сам глава государства – президент РК Нурсултан Назарбаев – заявил, что предлагаемый бюджет ему не понравился… В прошедший понедельник (т.е. 10 сентября) разработчики вроде как вновь представили переработанный проект… Об этом на второй своей полосе рассказывает “Караван” (07.09.01). Более того, президент намекнул, что в следующий раз не даст столь много времени на формирование проекта бюджета и обращаться к народу он теперь будет до планирования бюджета… А надо сказать, что впервые бюджетная комиссия заседала еще в мае… С другой стороны, может, и не стоит все валить на правительство и премьера, как сделала Ирина Галкина в материале “Опять двойка
”: “В который уже раз роль стратега по причине хронической близорукости правительства приходится выполнять самому президенту”. Так-то оно так, но, учитывая сильную зависимость (это еще мягко сказано!) казахстанской экономики от внешних факторов и практически полную незащищенность перед колебанием мировых цен на природные ископаемые, трудно что-то проектировать без опасности быть непонятым или того хуже — вообще ошибиться в расчетах…“Первым делом мы сломаем самолеты, ну а девушек, а девушек — потом…”
Отечественная авиция переживает острейший кризис, который начался не вчера и, по всей видимости, не завтра закончится… Несмотря на некоторую стабилизацию, говорить в восторженных тонах о нашей авиации не приходится. Эту тему задели несколько изданий. Наиболее солидно ее “крутнули” “…Новости недели”. Халиль Сейфуллин, генеральный директор авиакомпании “Жетысу”, говорит: “Сейчас авиационная отрасль требует больших затрат. Многие самолеты отлетали свой ресурс. При Советском Союзе каждые пять лет требовалось проводить капитальный ремонт. <…> Мы можем лишь продлевать летный ресурс, но и это стоит 12-14 тысяч долл. Если в такую сумму обходится только “ЯК-40”, то большие самолеты — в гораздо большую. Поэтому республике выгоднее приобретать российские самолеты, вся наша инфраструктура приспособлена под них”. С ним не согласен Мухтар Аблязов, председатель Совета директоров авиакомпании Kazakhstan airlines: “Что касается предложения отдать предпочтение самолетам российского производства, то здесь нужно учесть, на каких принципах мы собираемся работать: на европейских или на местном уровне. На международном авиационном рынке существуют достаточно жесткие требования и стандарты”.
Авиация всегда нуждалась в государственной заботе. Но ее, по сути, после развала СССР не было. Однако, как заявляет экономический обозреватель “…НН” Нурлан Махмудов — “…бюджетный пофицит позволяет надеяться, что на этот раз помощь попытаются оказать не только на словах” . Многие специалисты также отметили, что существующее авиационное законодательство еще “сырое”. Но и в этом направлении идет работа: “ <…> новый Закон “О государственном регулировании гражданской авиации РК”. Проект под таким названием уже подготовлен соответствующим комитетом министерства и представлен на коллегии его руководителем Эльданой Садвакасовой ”. Если “…НН” этот проект как бы презентовала, то “Столичная жизнь” разгромила: “Ряд положений законопроекта <…> не согласуется ни с Конституцией, ни с Гражданским кодексом РК. Чего стоит, например, требование создавать авиакомпании не иначе, как в форме ЗАО?! Почему авиаперевозчик должен регистрировать в комитете сделки, превышающие 25 процентов от уставного капитала? И какое отношение все это имеет к безопасности полетов?
”Мурат Ауэзов подарил народу новый термин – “кажегельдинизм”
Пятничный номер ежедневного “Экспресс К”, который выходит форматом А3, как двадцатичетырехполосная “толстушка”, одним из первых сообщил об итогах судебного разбирательства по уголовному делу Акежана Кажегельдина . Бывший премьер-министр, назвавший себя “международным брокером”, осужден к десяти годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии общего режима с конфискацией имущества. В год десятилетия независимости впервые осужден человек, занимавший столь высокую должность и имеющий государственные награды. В советское время из политической элиты был осужден и даже отбыл лагерный срок только Асанбай Аскаров.
В “Республика 2000 в XXI веке”, вышедшей в свет 06.09.01, конечно же, не могли знать окончательных итогов суда, но в редакционной колонке было сказано, что этим дело не должно закончиться: “Скоро наступит очередь других. Всех 73-х, а может, и больше…”. Под “73-мя” имелись в виду 73 свидетеля, выступившие в суде…Понятно, что “Республика 2000” полностью на стороне Кажегельдина.
Несколько неожиданным выглядит оценка, которую дал этому судебному процессу известный общественный деятель, исполнительный директор Фонда “Сорос-Казахстан” Мурат Ауэзов. В интервью журналисту “АиФ-Казахстан” (№36,2001) Александру Грибанову он сказал: “Я не думаю, что суд над Кажегельдиным имеет какие-то глубокие цели и задачи. Тем более он не может восприниматься как пристрелка к будущим президентским выборам в Казахстане. Глупо и нелепо ставить на одну чашу весов Назарбаева, а на другую – Кажегельдина: слишком неравнозначные фигуры. К личности Кажегельдина у меня совершенно негативное отношение. Это не историческая фигура. Думаю, он не нагружен ни моральной ответственностью. Ни соответствующими данными. В его деятельности, как представляется, всегда было много авантюрного и мелкотравчатого. <…> Однако процесс в Астане может дать совершенно неожиданные результаты, которых не просчитали его организаторы. Ведь это суд не над Кажегельдиным, а над кажегельдинизмом. По ходу разбирательства всплывают все новые фигуры, крупные чиновники, руководители различных рангов. Это обостряет наше отношение к криминализации на государственном уровне. По большому счету, ее жертвами стали все граждане Казахстана. Те, кого сегодня не накажут, тем не менее завтра будут осуждены нашим зрелым пониманием того, что происходит. Вот конечный результат суда. В этом контексте к тому, что происходит в Верховном суде республики, я отношусь положительно. При всей своей странности и парадоксальности процесса он положил начало осмыслению казахстанцами того, что делается в их стране”. Пожалуй, это интервью самое оригинальное и всеобъемлющее из всего того потока комментариев, который вызвал этот судебный процесс. Государственная машина не могла нанести того урона авторитету Кажегельдина, которое нанес ему шестью короткими абзацами интеллектуал Ауэзов: “Казахстанцы, конечно, хотят видеть в нашей стране позитивные перемены. Некоторые наивно полагают, что именно Кажегельдин оправдает их надежды. Это заблуждение. Бывший премьер не имеет никакого политического влияния. По сути дела, он сегодня наедине с самим собой и – против всех”. Вообще, надо сказать, последний номер “АиФ” получился сильным, и в этом заслуга Алесандра Грибанова, который разговорил М.Ауэзова. Помимо мыслей по поводу кажегельдинизма исполнительный директор Фонда “Сорос-Казахстан” поделился своими соображениями относительно геополитической ситуации, в которой оказался сегодня Казахстан. На вызовы времени надо отвечать модернизацией, восстановлением того образовательного порога, который был достигнут в свое время, иначе варваризация страны, усугубленная внешними давлениями, приведет к краху. К войне.