Уходящая неделя стала поводом для новой порции сюрпризов, которые власть “по доброте душевной” не преминула преподнести своему народу. Сегодня практически все, выходящие по пятницам еженедельники опубликовали ответ премьер-министра на запрос сенатора Зауреш Батталовой.
Так, например, “Central Asia Monitor” в статье “Привет, оружие!” газета довольно подробно напоминает, что вся эта история началась со знаменитого письма, “якобы написанного Заутбеком Турисбековым все тому же Даниалу Ахметову, в котором министр внутренних дел якобы в связи с возможной революционной ситуацией просил главу правительства срочно довооружить ряды полисменов дополнительными спецсредствами, как-то: каски, дубинки, газовые баллоны и водометы. Причем названы были конкретные цифры — 17 тыс. пистолетов, 2,5 тыс. автоматов, 100 пулеметов”. И вот спустя месяц после запроса сенатора, премьер-министр наконец-таки разродился исповедью, заявив, что “власть не собирается преследовать политическое инакомыслие в стране и не готовится к борьбе с собственным народом”. В итоге газета глубокомысленно замечает, что время рассудит многое, в том числе и создавшуюся ситуацию, но вот еще один факт, против которого, как говорится, не попрешь. И тут уже пахнет не только отдельно закупленными пистолетами, пушками и водометами. Речь идет о прозвучавшем недавно предложении КНБ, озвученной начальником Штаба антитеррористического центра данного ведомства Сейткаже Окасовым — приступить к начальной антитеррористической подготовке населения Казахстана. “Очевидно, что власть, действительно, на всех фронтах готовится к возможному проявлению массового недовольства народа”, — предполагает “Central Asia Monitor”. По мнению газеты, на столь крамольную мысль наталкивает тот факт, что к операции “антитеррор” в среде мирного населения будут привлечены наряду с комитетами КНБ еще и Министерство культуры, информации и спорта, МВД, местные исполнительные органы власти и государственные СМИ. Более того, как заявил Окасов, особое внимание будет уделено “обеспечению готовности сил и средств госорганов, усилению безопасности стратегических объектов, предприятий жизнеобеспечения и транспорта, мест массового скопления людей от угрозы совершения террористических актов”. Так и хочется добавить, отмечается в статье: “…или от угрозы массового неповиновения населения”.
В следующем, эксклюзивном материале – “Прощание с сенатом”, рассказывается о том, что президент подписал Указ о назначении на 19 августа выборов депутатов верхней палаты, в соответствии с которым 16 сенаторов (избранных 17 сентября 1999 года), у которых в этом году истекает срок депутатских полномочий. Кто войдет в новый состав сената — вопрос далеко не праздный. По всей вероятности оппозиционерам впредь сенаторство не светит. Впрочем, это лишь предположение, поскольку, по словам председателя Комитета по вопросам регионального развития и местного самоуправления сената парламента РК Леонида Бурлакова: “Гонка, по сути, началась, причем негласно, еще до указа президента, и почти все наши сенаторы — а это 16 человек из тех, у кого депутатский срок заканчивается в этом году, — уже уехали переизбираться”. Что касается оппозиционного сенатора Зауреш Батталовой и возможной смены ее на другого оппозиционера (естественного одного на весь парламент), хотя бы для международной “галочки”, Бурлаков поставил под сомнение. “Вряд ли. Вы ведь знаете, что выборы в сенат — это выборы выборщиков, то есть представителей маслихатов. А это — люди сознательные. К тому же у нас сегодня нет конструктивной оппозиции, которая могла бы предложить достойного кандидата на сенаторское место. В противном случае… Влиять на выборы депутатов сената значительно легче, чем мажилиса. Но, честно говоря, если бы таковой был, работать было бы интереснее. Главное — чтобы этот представитель оппозиции был не ярый, оголтелый политикан и крикун, а человек мыслящий”, — говорит Бурлаков. Также председатель Комитета добавил, что президент имеет право ввести в сенат семь своих кандидатов, для которых не существует никаких определенных сроков. “Сегодня по президентскому списку работают сенаторы Султанов, Утебаев, Алесин, Джолдасбаева, Абыкаев, Кист, Кекилбаев. Эта команда достаточно сильная, но не исключено, что здесь могут быть и коррективы”, — отметил Бурлаков. Вообще же, по словам Леонида Бурлакова, для того чтобы постичь суть законотворческой работы, нужно время, потому что процесс этот слишком специфичен. Поэтому, чем больше работает депутат (именно полноценно работает, а не использует депутатское кресло для “крышевания” своего бизнеса), тем лучше для парламента.
Газета “Республика. Деловое обозрение”, кстати, по-прежнему печатающаяся на офисном оборудовании, пытается ответить, зачем Народный банк Казахстана взялся кредитовать заведомо убыточный энергокомплекс “Алматы Пауэр Консолидейтед”, и почему теперь собирается от него избавиться. Газета подвергает сомнению тот факт, что кредитных офицеров ввели в заблуждение громкие обещания Виктора Храпунова, которые в отличие от “простых смертных” имели доступ к бухгалтерской отчетности заемщика и наверняка правильно оценивали его способность вернуть кредиты за счет текущих доходов. “Конечно, банк могли заставить кредитовать “Алматы Пауэр Консолидейтед”, однако подобный вариант, учитывая персональный состав акционеров этого кредитного учреждения, вряд ли возможен. Значит, люди, стоящие за НБК, а это, по слухам, Тимур Кулибаев с сотоварищами, сознательно пошли на риск”, — отмечает газета. Впрочем, учитывая долг АПК (8 миллиардов тенге) и нынешние цены на алматинскую недвижимость, газета предполагает, что когда Народный банк Казахстана принимал решение кредитовать энергокомплекс и покрывать его убытки от текущей деятельности, некто, стоящий за этим банком, сразу рассчитывал на то, что АПК неизбежно обанкротится, и продавать его имущество будет кредитор. “И если в борьбу за АПК не вмешаются другие финансово-промышленные группы, что вполне вероятно, то имущественный комплекс может буквально за тиинку перейти в собственность какой-нибудь фирмы, аффилированной со средним зятем президента Назарбаева”, — предполагает “Республика”.
Второй материал “Как фаворит получил “черную метку”, который привлек наше внимание, как говорится основывается на слухах. Поскольку как отмечается в статье, несмотря на начало сезона летних отпусков, слухов по Астане бродит великое множество. Говорят, например, что “руководителем предвыборной кампании Нурсултана Назарбаева на президентских выборах будет не руководитель администрации главы государства (как это обычно бывало раньше), а его первый заместитель Марат Тажин”. Еще одни слух, о котором сообщает Республика, говорит о том, что племянник президента Кайрат Сатыбалды в скором будущем получит повышение и станет заместителем председателя КНБ. “Этим назначением всем недоброжелателям племянника будет якобы продемонстрировано, что глава государства всегда идет своим, особым, путем, а общественное мнение ему не указ”, — пишет газета. И в заключение еще один слух, касающийся непосредственно самого издания. Итак, говорят, что Генеральная прокуратура Казахстана обратилась за помощью к генеральному прокурору РФ Владимиру Устинову с просьбой проверить законность получения Ириной Петрушовой российского гражданства. А в Астане пошли разговоры, о том, что “не добившись закрытия ведущей независимой газеты страны в установленный планом срок, Марат Тажин с сотоварищами якобы разработал другой, еще более коварный план — по дискредитации, как самого издания, так и его главного редактора”. Как говорится – без комментариев. Точно также без комментариев можно оставить и следующий материал – “Лариса Конакова: “Я поражаюсь терпеливости узбекского народа…”. Рассказ правозащитницы из Узбекистана скрывающейся от преследований в Казахстане, просто заставляет читателя ужаснуться тем зверствам, которые происходят в Ташкенте с теми, кто пытается отстаивать свои права. Приведем лишь некоторые выдержки из этого интервью: “Участковый Умид Папиев, первым же делом ударил меня по голове. А много ли мне надо? Руки-ноги связали, вытащили и бросили меня на дорогу. Я потеряла сознание, очнулась в каком-то подвале. … Потом вызвали начальника следственного отдела и стали рассуждать, какую статью мне можно “пришить”. Но ничего не смогли найти. Тогда меня стали бить моим же костылем. Но это не страшно. Самое страшное произошло позже, когда Папиев завернул мне руки за спину и стал плевать мне в лицо, не давая вытереться. Я до сих пор чувствую эти плевки… Такое унижение… Я уже подобное унижение проходила в 1998 году, когда начальник оперативного отдела Алмалыка Абдулла Бердыкулов испражнялся на меня, пытаясь попасть мне в лицо… Мне потом долго казалось, что я пахну мочой… В тот же день задержали моего сына, которому только-только исполнилось 18 лет, и инкриминировали ему уголовное дело по факту нанесения телесных повреждений сыну одного высокопоставленного чиновника. А он в глаза его не видел! …Моего сына привезли в подвал ОВД и там долго избивали, заставляя подписать признательные показания. Артем не выдержал после того, как его раздели догола и приставили резиновую дубинку к заднему проходу”. По словам Ларисы Конаковой, этот кошмар продолжался две недели. В конце концов, ее поместили в психиатрическую лечебницу. А когда начался судебный процесс, у судей не хватило мужества отказать в исках прокурорам. “Мне судья Халиков прямо сказал: “Я уважаю вашу позицию, Лариса Борисовна, уважаю то, что вы делаете, но я ведь не самоубийца!” — вспоминает Конакова. Кстати, судили ее за то, что она якобы будучи психически нездоровым человеком, уклонялась от психиатрического лечения.
Еженедельник “Караван” также сообщает новости из Узбекистана. “Безобидная на первый взгляд государственная программа планирования семьи на поверку оказалась массовой принудительной стерилизацией”, — пишет газета. Оказывается в Узбекистане под благовидным предлогом заботы о здоровье матери и ребенка, женщинам насильно делают гистерэктомию и вживляют противозачаточные средства. Таким образом, отмечается в статье “Узбекистан: Каримов ограничивает рождаемость”, власти пытаются снизить рождаемость и контролировать рост населения страны. “Чем меньше женщин будет рожать, тем лучше это и для них самих, и для экономики страны — таков лозунг дня”.
В следующем материале, вынесенном на первую полосу, газета предупреждает казахстанцев о том, что на Капчагайском водохранилище свирепствуют каракурты. “Каждый день из зон отдыха Капчагая поступают пораженные ядом каракурта отдыхающие — началась очередная вспышка активности этого паука, которая случается раз в сто лет”, — пишет газета. Будьте осторожны!
“Новое поколение” основываясь на кулуарных разговорах и слухах, в статье “31 июля” предрекает, что народным избранникам скорее всего придется отказаться от долгожданного отпуска и сдать свои приобретенные заранее билеты, поскольку, по мнению газеты, Казахстану грозит очередная отставка правительства. Этак ненавязчиво напомнив читателям о том, что однажды мажилис пытался вынести вотум недоверия правительству Имангали Тасмагамбетова, газета отмечает, что на сей раз инициатором проблем выступит сенат. В качестве подтверждений информации, газета приводит в пример выступление депутата Сагындыка Есмиханова, который еще на прошлой неделе выразил недовольство политикой исполнения республиканского бюджета и предложил отправить Кабинет министров в отставку. Коллегу поддержали не только сенаторы (Евгений Аман, Зауреш Батталова, Бексултан Туткушев, Уалихан Кайсар), но и мажилисмены – Алшимбаев и Таспихов, которым, как ехидно подмечает газета, выборы не грозят еще года четыре. Итак, пока среди парламентариев обеих палат активно ведется работа по согласованию позиций по вотуму, само правительство пока в отставку совсем не собирается. По словам министра финансов Армана Дунаева, для этого нет никаких оснований. Впрочем, как отмечает газета, согласно слухам, депутатская группа “Аймак”, куда, кстати, входит около 50 депутатов из партий “Отан” и “Асар”, уже определилась и будет голосовать за вотум. Однако газета также отмечает, что сейчас большинство наблюдателей склоняются к выводу, что все правительство перед выборами никто менять не будет, потому, как “коней на переправе не меняют”, но возможно, все шишки свалятся на министров бюджетного блока, и возможно именно их принесут в жертву. В случае сценария полной отставки правительства, депутаты вынуждены будут задержаться на своих рабочих местах и пожертвовать отпуском, который должен начаться уже 1 июля. И как информирует “НП”, в мажилисе уже дали негласное указание депутатам – сдать заранее приобретенные билеты и турпутевки и не планировать никаких поездок до двадцатых чисел июля. Также газета пишет, что в кулуарах выдвигается еще одна версия двухнедельной задержки депутатов — якобы в Минюсте и ЦИКе в срочном порядке готовятся изменения в выборное законодательство.
Еженедельная газета “Панорама” сообщает о том, что 22 июня мажилис одобрил во втором чтении законопроект о либерализации налогообложения. Как пояснил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, законопроект разработан в соответствии с посланием Президента и призван обеспечить увеличение объемов инвестиций в развитие предпринимательства. Основные нормы законопроекта предполагают изменения по следующим направлениям: “расширение сферы применения специального налогового режима для субъектов малого бизнеса на основе упрощенной декларации путем увеличения предельной численности наемных работников и предельного дохода; увеличение размера минимального оборота по реализации товаров (работ, услуг) с 12000-кратной до 15000-кратной величины МРП, при превышении которого налогоплательщик обязан встать на учет по НДС; дополнение перечня видов деятельности, осуществляемых на территориях СЭЗ с льготным налоговым режимом, деятельностью в сфере текстильной и швейной промышленности; снижение уровня обложения налогом на имущество физических лиц; совершенствование налогообложения недропользователей. Предполагаемые потери бюджета по налогам в 2006 году вследствие принятия закона составят Т9,6 млрд”.
В следующем материале “147 апелляционных жалоб по итогам ЕНТ признаны обоснованными” газета, ссылаясь на информацию полученную от министра образования и науки Бырганым Айтимовой, сообщает, что в ЕНТ приняли участие 182 386 учащихся, или 81,2 от общего количества выпускников, в том числе 106 958 человек из школ с казахским, 75 428 — с русским языком обучения. 24 535 выпускников получили от 0 до 39 баллов. Свыше 100 баллов набрали 5184 выпускника, или 2,8%, в то время как в прошлом году подобный результат показали лишь — 0,7% тестируемых. 42 выпускника набрали максимальные 120 баллов (в ЮКО — 12 человек, Алматы — 8, Астане — 3, Жамбылской области — 5, Павлодарской — 4, ЗКО — 3, Кызылординской — 3, ВКО, Алматинской, Актюбинской, Атырауской областях — по одному человеку). По словам Бырганым Айтимовой, “самые многочисленные апелляции по содержанию тестовых заданий касались истории Казахстана”, поэтому она обратилась ко всем казахстанцам, “кто считает себя историками, знает историю республики настолько, что мог бы сделать эти знания доступными для нашей учащейся молодежи”, с просьбой участвовать в написании учебников. Также министр подтвердила прошедшую в СМИ информацию о случае самоубийства подростка в дни сдачи ЕНТ и выразила соболезнование семье погибшего. Как сообщила министр, в августе начнется зачисление по грантам.
“Деловая неделя” большое внимание уделяет повышению цен на нефть. В статье “Летний откат” сообщается, что на этой неделе цены на мировых рынках выросли до рекордных значений, и совсем немного не дотянули до психологически важного рубежа в 60 долларов за баррель. Также газета отмечает резкий скачок курса доллара. “Если на предыдущей неделе доллар подорожал почти на 1 тенге, то за четыре дня этой недели он стал дороже еще более чем на 2 тенге. Такое падение курса национальной валюты, которое трудно назвать иначе как обвальным, стало своего рода летним сюрпризом. За неполный месяц тенге к доллару девальвировал на 2,7%, а с начала года — на 4,6%”, — отмечает “ДН”. Также газета отмечает, что на этой неделе существенно ослабла и позиция тенге к евро. Решающую роль в ослаблении тенге к евро сыграл рост курса доллара к тенге. По прогнозам специалистов, уже в ближайшие два-три месяца курс евро упадет до 1,15, причем некоторые эксперты предрекают падение до 1,05 — 1,07 доллара за евро до конца этого года. Кстати, напомним, что еще совсем недавно большинство аналитиков склонялось к обратной мысли и предсказывало рост евро до уровня 1,4 и даже 1,5. Как видите, эти прогнозы не оправдались.
“Начнем с понедельника” в статье “Прорыв к демократии назначен на 12 августа” предлагает размышления политологов о перспективах экспериментальных выборов районных акимов. Так, с точки зрения президента Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования Сабита Жусупова, проводить выборы без принятия закона о местном самоуправлении вообще не имеет смысла. Поскольку по большому счету, говорит Жусупов: “выборность на местах становится уместной, когда сообщество активно вовлечено в происходящие процессы. А когда будет принят закон о местном самоуправлении, выборность нужно будет осуществлять не через маслихаты”.
Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев считает, что в выборности районных акимов есть элемент игры в демократию, поскольку правительству нужно как-то демонстрировать, что в республике проходят демократические реформы. На самом же деле, отмечает политолог, в результате выборы районных акимов приведут к тому, что поставят последних в сложное положение. “С одной стороны – маслихаты, сформированные с участием областных акимов, с другой — сам аким области, в руках которого мощные административные, финансовые, информационные ресурсы”, — отмечает Досым Сатпаев. Более оптимистично настроен заместитель секретаря Совета безопасности РК Маулен Ашимбаев, который предположил, что если итоги эксперимента будут удачными, получат одобрение народа, то можно и дальше продолжать это дело. “Я думаю, что избрание районных акимов представителями маслихатов должно повысить роль последних”, — считает Ашимбаев. Впрочем, он тут же осмотрительно предлагает: “Давайте, подождем”.
Газета “Литер”, ссылаясь на сообщение председателя Национального банка страны Анвара Сайденова, сообщает, что казахстанцам не стоит бить панику из-за растущей инфляции. Итак, по словам Сайденова, “масштаб увеличения данных расходов на фоне общих объемов денежного обращения в стране не так велик: в среднем за месяц прирост расхода — порядка 15 млрд. тенге, тогда как объем наличных денег в экономике — около 380 млрд. тенге. То есть денежная масса, о которой идет речь, не является критической для нашей экономики”. Как уверенно отметил Анвар Сайденов, реальных угроз того, что инфляция в текущем году выйдет за рамки прогнозных ориентиров – нет, а Национальный банк и правительство намерены обеспечить сохранение низкого уровня инфляции.
“Экспресс К” в статье “Пришла Хана никотину” размышляет о вреде курения и о том, что только свирепые табачные акцизы могут спасти будущее страны. Как рассказывает ведущий исследователь экономических проектов по контролю за табаком Всемирной организации здравоохранения Хана Росс, “табачная индустрия имеет огромное количество externalities. Под этим термином подразумеваются ущерб, вредные последствия, омертвляющее воздействие на страну нахождения. Например, каждый год от болезней, ассоциируемых с курением, в Казахстане умирают 25000 человек”. Как отмечается в статье, Казахстан прочно лидирует среди стран СНГ по уровню сердечно-сосудистых заболеваний, держит первое место среди соседей по раку, по общей смертности. Табачные компании ежегодно высасывают из семейного бюджета казахстанцев 73 миллиарда тенге! Поэтому, когда табачные бароны заявляют, что у них бизнес как бизнес, не лучше и не хуже прочих, — это ложь. Производство сигарет — очень специфический вид деятельности, который, в принципе, не может регулироваться обычными общими для всех предпринимателей законами. По утверждению Ханы Росс, метод повышения акцизного сбора апробирован в десятках стран и везде сработал безукоризненно. Мировой опыт неопровержимо доказывает, что если розничная цена на сигареты возрастет на 10% — бросит курить от 4% до 8% населения, соответственно, уменьшится смертность и заболеваемость.
“Казахстанская правда” на первой полосе поместила статью “Архитектура коллективной безопасности. Важные договоренности достигнуты на саммите ОДКБ в Москве”. О чем идет речь сразу ясно из этого длинного названия. Впрочем в добавок к названию сообщим, что из-за событий происходящих в Афганистане, обострение ситуации в Кыргызстане и Таджикистане заставили организацию серьезно перестроить свою работу. Оформился Комитет секретарей советов безопасности, появились Коллективные силы быстрого развертывания. Поэтому как пишет газета, организация резко набирала политический “вес”, и в начале нынешнего века система координации в рамках ДКБ превратилась в международную региональную структуру. Нынешняя же сессия Совета коллективной безопасности открылась встречей глав государств в узком составе. По словам российского Президента Владимира Путина, темой особого разговора на саммите стала ситуация в Афганистане, который, кстати, по-прежнему остается источником наркоугрозы. По мнению глав государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности работа по постконфликтному обустройству, должна стать еще более эффективной, поскольку на афганской территории по-прежнему функционируют базы подготовки террористов, в том числе при поддержке спецслужб некоторых государств. Также газета отмечает, что серьезное внимание в ходе сессии совета было уделено укреплению военной составляющей организации. Принят пакет документов по военному строительству в рамках ОДКБ на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу. Ими, к примеру, предусматривается развитие объединенной системы противовоздушной обороны, совершенствование Коллективных сил быстрого развертывания в Центрально-Азиатском регионе.