Выборная гонка закончена, суды по нарушениям закона о выборах еще продолжаются. Из газет пропал “черный PR”, да и с политическими заявлениями как-то реже стали выступать наши политики. О втором туре выборов, конечно, написали, вот, например, “Литер” в материале “Проспали, но выбрали” пишет о том, как вели себя наблюдатели в прошедшее воскресенье. Также газеты опубликовали данные электронного голосования, выступления директоров различных фондов и организаций, проводивших Еxit-Рoll, и небольшие комментарии различных лидеров и сопредседателей местных политических партий.
Пожалуй, сегодня отличилась лишь общенациональная ежедневная газета Казахстана.
“Казахстанская правда” опубликовала журналистское расследование Сергея Нестеренко о возмещении российского долга по космодрому Байконур. “Несколько последних недель ряд оппозиционных печатных СМИ РК усиленно муссирует вопрос о махинациях, которые якобы произошли в ходе погашения российского долга за аренду космодрома Байконур…” Напомним, что оппозиционные СМИ опубликовали версию о том, как часть российского долга за 1999 год была погашена товарами, стоимость которых гораздо ниже, чем за них перечислил Казахстан, в результате чего, по версии независимых журналистов, получился: “… “увод” в частные “карманы” весьма внушительной суммы, а именно — 46 миллионов долларов. При этом в своих суждениях казахстанская оппозиция ссылается на депутата Государственной думы РФ Петра Рубежанского, который, дескать, и вскрыл данный факт, свидетельствующий о нанесении крупного финансового ущерба обоим государствам. Ситуация, в которой с казахстанской стороны фигурирует казахстанская национальная компания ЗАО “Казахстан темир жолы”, и впрямь может показаться скандальной. Но насколько соответствуют действительности преподносимые сведения?” — задает вопрос Сергей Нестеренко. После этого сам же дает на него ответ почти на целую полосу.
Когда россияне все же решили арендовать космодром, то еще: “…За период аренды с 1994 по 1998 год за российской стороной образовалась задолженность в размере 575 миллионов долларов, которую удалось погасить путем взаимозачетов после подписания между двумя государствами 13 октября 1998 года так называемого Соглашения о нулевом варианте.
Что же касается аренды комплекса в следующем, 1999, году то тут ситуация иная…” — говорится в материале. Автор рассказывает, что как раз тогда в России случился дефолт и она оказался в очень тяжелой экономической ситуации и просто не могла выплатить Казахстану 115 миллионов долларов (годовой размер арендной платы за Байконур). Так продолжалось два года, и только 28 ноября 2001 года после межгосударственных переговоров тогдашним премьер-министром Касымжомартом Токаевым и главой российского правительства Михаилом Касьяновым было подписано соглашение, о том, что часть долга Россия может оплатить товарами. “…В соответствии с этим документом российская сторона должна была открыть в своем уполномоченном банке безотзывный аккредитив STAND BY в свободно конвертируемой валюте на сумму 65 миллионов долларов в пользу уполномоченного Казахстаном государственного органа для закупки тем по договорным ценам товаров, выпускаемых предприятиями РФ. Причем казахстанская сторона должна была в десятидневный(!) срок после подписания соглашения письменно уведомить россиян о том, кто именно определен уполномоченным органом, и дать его юридические и финансовые реквизиты. Сразу заметим, что чуть позже (и это немаловажно), по причине негармонизированности законодательств двух стран, в документ были внесены изменения, суть которых состояла в замене определения “уполномоченный государственный орган” на “уполномоченное юридическое лицо”, которое может быть представлено компаниями с государственным участием…”. Далее автор рассказывает о том, как тяжело приобретать что-либо на такую огромную сумму, и о том, что были предложения о приобретении и других товаров, и как начались поиски контрагента… Также Сергей Нестеренко публикует документы, которые как бы подтверждают, что, как показали проверки, учредители и руководители всех предприятий, которые являлись поставщиками, являются гражданами РФ, сами компании — имеют большой опыт в поставках, цены поставщиков на тот момент соответствовали ценам, по которым отпускался товар, и соответственно “доводы Рубежанского П.Н. о приобретении на тендере товаров по ценам, в 2-3 раза превышающим цены заводов-изготовителей, являются необоснованными”. Только вот все эти документы — служебные записки на имя главы государства от генерального прокурора Тусупбекова и других уполномоченных органов. Самих ответов на те запросы автор, к сожалению, не опубликовал.
Так вот, вернемся к сути. Очень интересно журналист описывает, как же все же государство решило приобрести именно эти товары: “…В своих сегодняшних заявлениях оппозиция обвиняет правительство, во главе которого к тому времени стоял нынешний руководитель администрации президента РК Имангали Тасмагамбетов, в якобы преднамеренной передаче функций уполномоченного юридического лица компании “Казахстан темир жолы”. За этим выбором, мол, как раз и кроется “темная сторона дела”. Но соответствуют ли реальному положению дел все эти резкие выпады? Давайте разберемся…”. В “разборках” автора перечисляются “крупнейшие национальные компании республики, которые давно работают с российскими поставщиками и способны “переварить” большие объемы финансовых средств…”. В частности, по этой схеме вице-премьер финансов К. Келимбетов в письме первому вице-премьеру финансов А.Павлову предложил задействовать в данной финансовой схеме не только “Казахстан темир жолы”, но и ЗАО “НК “Казмунайгаз”, “а при необходимости и другие национальные компании”, — цитирует автор. Также он отмечает, что были предложения и от самой российской стороны, например, от ОАО “Ленинградский судостроительный завод “ПЕЛЛА” для Актауского морского порта приобрести буксир-кантовщик за 3,5 млн. долларов, но у тех подписан договор с Европейским банком реконструкции и развития, который не позволяет приобретения основных средств на сумму больше, чем полмиллиона долларов. Россия также предлагала самолеты, но и это предложение минфин забраковал. И даже алмазы прелагались казахстанской стороне: “…И, наверное, хорошо, — рассуждает автор, — что и от этой “номенклатуры” республика тоже отказалась. Представьте, какие обвинения неслись бы сейчас! Тут не только ответственным государственным чиновникам, но и их женам досталось бы “на орехи”: а не тот ли, мол, камешек носит супруга, который пошел в счет оплаты “байконуровского” долга?” Также в материале отмечено, что казахстанские компании не рвались к этому контракту, а напротив, отказывались принимать участие в предложенной схеме, в том числе и “Казахстан темир жолы”. А причины просты — у каждой из них имелись отработанные связи с конкретными поставщиками, и менять их в угоду даже самым высоким побуждениям Правительства госпредприятиям не хотелось, говорится в материале. Но, “Само собой, государственные проблемы важнее частных”, министерства “выбили” из потенциальных контрагентов информацию о возможной номенклатуре необходимых российских товаров и решили, что закупщиком станет ЗАО “Казахстан темир жолы”. Далее автор рассказывает, как тогдашний премьер-министр отвечал на письма депутата Госдумы РФ С. Лобова, в которых последний предлагал воспользоваться услугами компании ООО “Ю.К. Гарант-Инвест” для прямых поставок. Тасмагамбетов ответил, что будет объявлен открытый конкурс в соответствии с Законом РК “О государственных закупках”, а его условия будут опубликованы в российских СМИ. В общем, говорит журналист, все прошло согласно закону, но ООО “Ю.К. Грант-Инвест” конкурс не прошло. Так что остался он обижен, и здесь, видимо, автор хотел проследить связь Рубежанского и Лобова.
Короче, суть всего расследования такова: “…После запроса, направленного уважаемым депутатом Государственной думы РФ Петром Рубежанским в адрес руководства Казахстана и России, состоялась тщательная проверка изложенных им фактов. Но ни в РК, ни в РФ проверяющие органы подтверждения им не нашли…” И, как говорит автор, казахстанская оппозиция всеми своими публикациями пыталась попросту “столкнуть лбами” двух казахстанских премьер-министров, в разное время возглавлявших правительство и занимавшихся вопросами урегулирования “байконурского” долга. “…Но ничего из этого не вышло…” — говорит Сергей Нестеренко. А вот: “…Бюджет, о котором так радеет оппозиция, получил в полном объеме все 65 миллионов долларов. ЗАО “Казахстан темир жолы” в два дня (12 января и 10 февраля 2004 года) пятью траншами перевело 9 миллиардов 161 миллион 425 тысяч тенге (по курсу — искомые 65 миллионов долларов) в государственную казну, что подтверждают многочисленные проверки со стороны самых высоких инстанций, в том числе Генеральной прокуратуры…”
Только вот в материале дана копия платежного поручения №4, в которой указано:
Отправитель: «КАЗАХСТАН ТЕМИР ЖОЛЫ» НАЦ. КОМПАНИЯ ЗАО
РНН: 620100210058
Банк отправителя: г. АСТАНА ФИЛИАЛ “АСТАНА АО “БАНК ТУРАНАЛЕМ”
Бенефициар: НК МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК
РНН: 032200000017
Банк бенефициара: г. АСТАНА КОМИТЕТ КАЗНАЧЕЙСТВА
Сумма прописью: Три миллиарда тенге 00 тиын
Назн. платежа: ОПЛАТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВ. КОМПЛЕКСОМ БАЙКОНУР…
Интересно, а почему бы “Казахстанской правде” не опубликовать платежные поручения и на остальные 6 миллиардов 161 миллион 425 тысяч тенге?!