Ежемесячный АСиП-опрос
Постоянные “точки” мониторинга общественного мнения: Алматы, Астана, Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Кокшетау, Костанай, Кызылорда, Павлодар, Петропавловск, Семипалатинск, Тараз, Талдыкорган, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент.
Выборка случайная, с учетом пропорций численности взрослого населения указанных городов. Способ опроса – раздаточная анкета (face-to-face). Сроки опроса — с 7 по 15 февраля 2005г. Всего опрошено 2336 человек от 18 лет и старше, представляющих основные социальные группы населения. Статистическая погрешность — 2,3%.
В составлении инструментов опроса, сборе и обработке первичной информации принимали участие студенты-практиканты 4-го курса факультета социологии Центрально-Азиатского университета.
* * *
В последнее время казахстанская оппозиция все активнее использует для публичного обоснования своих действий идею конституционной реформы. В контексте приближающихся президентских выборов проект новой Конституции, разработанный КСДСК, приобретает смысл заявки на стратегию политического взаимодействия оппозиционных сил и соответствующие этой стратегии изменения в конфигурации властно-общественных отношений.
Стремление поставить под сомнение действующую Конституцию РК отличало непримиримую оппозицию и в былые годы. Но на этот раз вновь образованный Координационный совет демократических сил решился вынести на политическую повестку дня выборов свой программный документ в виде конституционной хартии демократической оппозиции. В этой связи АСиП обратилась к населению крупнейших городов Казахстана с вопросом: “Хотели бы вы ознакомиться с проектом новой Конституции, подготовленным Координационным советом демократических сил Казахстана?” В среднем по массиву опрошенных 51,2% ответили утвердительно; 29,4% — отрицательно; 18,9% затруднились ответить. Эмпирически установлено, что наибольший интерес к конституционной хартии КСДСК проявляют госслужащие (58,3%) и студенты (57,2%); казахи (52,4%); в возрасте 18-19 лет (55%) и 50-59 лет (57,1%); с подушевым доходом семьи менее 2000 тенге (54,3%) и от 30000 тенге и выше (72,7%).
Динамика общественного интереса к указанному документу в разрезе городов выглядит следующим образом:
|
Хотели бы |
Не хотели бы |
Затруднились |
|
|
Алматы |
61 |
26,4 |
11,9 |
|
Астана |
55,1 |
24,1 |
20,3 |
|
Актау |
43 |
20 |
37 |
|
Актобе |
38,8 |
34,7 |
26,4 |
|
Атырау |
75,7 |
10,8 |
11,7 |
|
Караганда |
64,3 |
27 |
7,6 |
|
Кокшетау |
76,4 |
16,4 |
7,3 |
|
Костанай |
24,6 |
27,1 |
49,2 |
|
Кызылорда |
28,4 |
49,5 |
22 |
|
Павлодар |
60,3 |
34 |
5,7 |
|
Петропавловск |
42,5 |
40,8 |
16,7 |
|
Семипалатинск |
53,6 |
20,9 |
25,5 |
|
Тараз |
63,3 |
19,2 |
16,7 |
|
Талдыкорган |
13,5 |
77,5 |
7,9 |
|
Уральск |
60,7 |
15,6 |
23,8 |
|
Усть-К аменогорск |
47,1 |
22,9 |
27,9 |
|
Шымкент |
33,3 |
46,5 |
20,1 |
Наибольший интерес к хартии КСДСК проявляют респонденты Кокшетау и Атырау, наименьший – Талдыкоргана.
Но, как удалось обнаружить, интерес опрошенной публики лишь говорит о дефиците информации и слабо связан с общественным спросом на конституционную реформу. По данным опроса, только 14,2% казахстанцев разделяют взгляды оппозиции, согласно которым действующая Конституция устарела и требует коренного изменения. Противников замены Конституции в 4,6 раз больше — 64,7%. Из них: 29,7% придерживаются мнения, что Конституцию менять не надо, достаточно ограничиться кое-какими поправками и дополнениями. 28,8% категорически против замены Конституции, но за усиление дисциплины, ответственности в части ее исполнения. 6,2% устраивает и сама Конституция, и то, как она исполняется.
8,6% указали, что им все равно, какая Конституция; 11,4% затруднились с ответом; 1,1% самостоятельно заполнили графу “Другое”.
Как вы считаете, надо ли менять Конституцию РК? (% от числа опрошенных в городе)
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Действующая Конституция РК устарела, надо принять новую Конституцию: |
|||||||||||||||||
|
19,7 |
8 |
8 |
20,7 |
22,5 |
21,1 |
17,3 |
7,6 |
11,9 |
12,8 |
15,8 |
9,1 |
9,2 |
6,7 |
28,7 |
9,3 |
6,3 |
|
|
Конституцию менять не надо, достаточно ограничиться кое-какими необходимыми поправками и дополнениями: |
|||||||||||||||||
|
22,4 |
29,4 |
33 |
26,4 |
37,8 |
33,5 |
43,6 |
31,4 |
21,1 |
27,7 |
27,5 |
28,2 |
37,5 |
21,3 |
27,9 |
35,7 |
28,3 |
|
|
Я против замены Конституции, но необходимо усилить ответственность за ее исполнение: |
|||||||||||||||||
|
30,5 |
39 |
26 |
20,7 |
13,5 |
24,3 |
18,2 |
33,9 |
22,9 |
39 |
32,5 |
20 |
34,2 |
57,3 |
14,8 |
21,4 |
36,5 |
|
|
Меня полностью устраивает действующая Конституция и то, как она исполняется: |
|||||||||||||||||
|
3,7 |
16 |
4 |
11,6 |
3,6 |
3,8 |
1,8 |
10,2 |
9,2 |
2,8 |
10 |
14,5 |
2,5 |
1,1 |
3,3 |
5 |
3,1 |
|
|
Мне все равно, какая у нас Конституция: |
|||||||||||||||||
|
9,5 |
4,8 |
4 |
14 |
11,7 |
7,6 |
1,8 |
7,6 |
31,2 |
7,8 |
6,7 |
11,8 |
7,5 |
1,1 |
1,6 |
11,4 |
7,5 |
|
|
Затрудняюсь ответить: |
|||||||||||||||||
|
13,2 |
2,1 |
25 |
6,6 |
10,8 |
7 |
18,2 |
6,8 |
1,8 |
8,5 |
7,5 |
13,6 |
8,3 |
12,4 |
22,1 |
16,4 |
18,2 |
|
|
Другое: |
|||||||||||||||||
|
1,4 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
2,7 |
0,9 |
4,2 |
1,8 |
0,7 |
0 |
2,7 |
0,8 |
0 |
1,6 |
0,7 |
0 |
|
1 — Алматы
2 — Астана
3 — Актау
4 — Актобе
5 — Атырау
6 — Караганда
7 — Кокшетау
8 — Костанай
9 — Кызылорда
10 — Павлодар
11 — Петропавловск
12 — Семипалатинск
13 — Талдыкорган
14 — Тараз
15 — Уральск
16 — Усть-Каменогорск
17 — Шымкент
В большинстве случаев жители обследованных городов придерживаются умеренной середины, избегая крайностей: Конституцию менять не надо, но надо принимать поправки и дополнения с учетом современных процессов в обществе и надо усиливать ответственность за ее исполнение.
Таким образом, несмотря на то, что в глазах казахстанцев действующая Конституция РК и не окружена романтическим ореолом, большинство из них – противники коренной конституционной реформы. Представляют определенный интерес ответы графы “Другое”, поскольку они позволяют лучше узнать о том, какие споры ведутся на кухнях больших городов республики:
— “Конституция не работает полностью”, “менять надо срочно”, “необходимо внести поправки с учетом предложений КСДСК” (Алматы);
— “Нужно соблюдать Конституцию, а не отвергать, последнее легче” (Астана);
— “Действующая Конституция не соответствует заявленному статусу, она недемократична”, “наша Конституция устраивает полностью только президента” (Караганда);
— “Меня устраивает Конституция, но не ее исполнение” (Кокшетау);
— “Зачем тратить деньги на новое, которое не известно, чем обернется?” (Кызылорда);
— “Наша Конституция нормальная, ненормальны те, кто ее не исполняет” (Павлодар);
— “Надо научиться выполнять действующую Конституцию” (Петропавловск);
— “Сначала надо убедить народ, чтобы они вообще начали интересоваться, какие нормы содержит Конституция”, “не все надо менять”, “что бы ни делали с Конституцией, для всех это Закон” (Семипалатинск);
— “Проект Конституции, предлагаемый оппозицией, далек от совершенства” (Тараз);
Выборка случайная, с учетом пропорций численности взрослого населения указанных городов. Способ опроса – раздаточная анкета (face-to-face). Сроки опроса — с 7 по 15 февраля 2005г. Всего опрошено 2336 человек от 18 лет и старше, представляющих основные социальные группы населения. Статистическая погрешность — 2,3%.
В составлении инструментов опроса, сборе и обработке первичной информации принимали участие студенты-практиканты 4-го курса факультета социологии Центрально-Азиатского университета.
* * *
В последнее время казахстанская оппозиция все активнее использует для публичного обоснования своих действий идею конституционной реформы. В контексте приближающихся президентских выборов проект новой Конституции, разработанный КСДСК, приобретает смысл заявки на стратегию политического взаимодействия оппозиционных сил и соответствующие этой стратегии изменения в конфигурации властно-общественных отношений.
Стремление поставить под сомнение действующую Конституцию РК отличало непримиримую оппозицию и в былые годы. Но на этот раз вновь образованный Координационный совет демократических сил решился вынести на политическую повестку дня выборов свой программный документ в виде конституционной хартии демократической оппозиции. В этой связи АСиП обратилась к населению крупнейших городов Казахстана с вопросом: “Хотели бы вы ознакомиться с проектом новой Конституции, подготовленным Координационным советом демократических сил Казахстана?” В среднем по массиву опрошенных 51,2% ответили утвердительно; 29,4% — отрицательно; 18,9% затруднились ответить. Эмпирически установлено, что наибольший интерес к конституционной хартии КСДСК проявляют госслужащие (58,3%) и студенты (57,2%); казахи (52,4%); в возрасте 18-19 лет (55%) и 50-59 лет (57,1%); с подушевым доходом семьи менее 2000 тенге (54,3%) и от 30000 тенге и выше (72,7%).
Динамика общественного интереса к указанному документу в разрезе городов выглядит следующим образом:
|
Хотели бы |
Не хотели бы |
Затруднились |
|
|
Алматы |
61 |
26,4 |
11,9 |
|
Астана |
55,1 |
24,1 |
20,3 |
|
Актау |
43 |
20 |
37 |
|
Актобе |
38,8 |
34,7 |
26,4 |
|
Атырау |
75,7 |
10,8 |
11,7 |
|
Караганда |
64,3 |
27 |
7,6 |
|
Кокшетау |
76,4 |
16,4 |
7,3 |
|
Костанай |
24,6 |
27,1 |
49,2 |
|
Кызылорда |
28,4 |
49,5 |
22 |
|
Павлодар |
60,3 |
34 |
5,7 |
|
Петропавловск |
42,5 |
40,8 |
16,7 |
|
Семипалатинск |
53,6 |
20,9 |
25,5 |
|
Тараз |
63,3 |
19,2 |
16,7 |
|
Талдыкорган |
13,5 |
77,5 |
7,9 |
|
Уральск |
60,7 |
15,6 |
23,8 |
|
Усть-К аменогорск |
47,1 |
22,9 |
27,9 |
|
Шымкент |
33,3 |
46,5 |
20,1 |
Наибольший интерес к хартии КСДСК проявляют респонденты Кокшетау и Атырау, наименьший – Талдыкоргана.
Но, как удалось обнаружить, интерес опрошенной публики лишь говорит о дефиците информации и слабо связан с общественным спросом на конституционную реформу. По данным опроса, только 14,2% казахстанцев разделяют взгляды оппозиции, согласно которым действующая Конституция устарела и требует коренного изменения. Противников замены Конституции в 4,6 раз больше — 64,7%. Из них: 29,7% придерживаются мнения, что Конституцию менять не надо, достаточно ограничиться кое-какими поправками и дополнениями. 28,8% категорически против замены Конституции, но за усиление дисциплины, ответственности в части ее исполнения. 6,2% устраивает и сама Конституция, и то, как она исполняется.
8,6% указали, что им все равно, какая Конституция; 11,4% затруднились с ответом; 1,1% самостоятельно заполнили графу “Другое”.
Как вы считаете, надо ли менять Конституцию РК? (% от числа опрошенных в городе)
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Действующая Конституция РК устарела, надо принять новую Конституцию: |
|||||||||||||||||
|
19,7 |
8 |
8 |
20,7 |
22,5 |
21,1 |
17,3 |
7,6 |
11,9 |
12,8 |
15,8 |
9,1 |
9,2 |
6,7 |
28,7 |
9,3 |
6,3 |
|
|
Конституцию менять не надо, достаточно ограничиться кое-какими необходимыми поправками и дополнениями: |
|||||||||||||||||
|
22,4 |
29,4 |
33 |
26,4 |
37,8 |
33,5 |
43,6 |
31,4 |
21,1 |
27,7 |
27,5 |
28,2 |
37,5 |
21,3 |
27,9 |
35,7 |
28,3 |
|
|
Я против замены Конституции, но необходимо усилить ответственность за ее исполнение: |
|||||||||||||||||
|
30,5 |
39 |
26 |
20,7 |
13,5 |
24,3 |
18,2 |
33,9 |
22,9 |
39 |
32,5 |
20 |
34,2 |
57,3 |
14,8 |
21,4 |
36,5 |
|
|
Меня полностью устраивает действующая Конституция и то, как она исполняется: |
|||||||||||||||||
|
3,7 |
16 |
4 |
11,6 |
3,6 |
3,8 |
1,8 |
10,2 |
9,2 |
2,8 |
10 |
14,5 |
2,5 |
1,1 |
3,3 |
5 |
3,1 |
|
|
Мне все равно, какая у нас Конституция: |
|||||||||||||||||
|
9,5 |
4,8 |
4 |
14 |
11,7 |
7,6 |
1,8 |
7,6 |
31,2 |
7,8 |
6,7 |
11,8 |
7,5 |
1,1 |
1,6 |
11,4 |
7,5 |
|
|
Затрудняюсь ответить: |
|||||||||||||||||
|
13,2 |
2,1 |
25 |
6,6 |
10,8 |
7 |
18,2 |
6,8 |
1,8 |
8,5 |
7,5 |
13,6 |
8,3 |
12,4 |
22,1 |
16,4 |
18,2 |
|
|
Другое: |
|||||||||||||||||
|
1,4 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
2,7 |
0,9 |
4,2 |
1,8 |
0,7 |
0 |
2,7 |
0,8 |
0 |
1,6 |
0,7 |
0 |
|
1 — Алматы
2 — Астана
3 — Актау
4 — Актобе
5 — Атырау
6 — Караганда
7 — Кокшетау
8 — Костанай
9 — Кызылорда
10 — Павлодар
11 — Петропавловск
12 — Семипалатинск
13 — Талдыкорган
14 — Тараз
15 — Уральск
16 — Усть-Каменогорск
17 — Шымкент
В большинстве случаев жители обследованных городов придерживаются умеренной середины, избегая крайностей: Конституцию менять не надо, но надо принимать поправки и дополнения с учетом современных процессов в обществе и надо усиливать ответственность за ее исполнение.
Таким образом, несмотря на то, что в глазах казахстанцев действующая Конституция РК и не окружена романтическим ореолом, большинство из них – противники коренной конституционной реформы. Представляют определенный интерес ответы графы “Другое”, поскольку они позволяют лучше узнать о том, какие споры ведутся на кухнях больших городов республики:
— “Конституция не работает полностью”, “менять надо срочно”, “необходимо внести поправки с учетом предложений КСДСК” (Алматы);
— “Нужно соблюдать Конституцию, а не отвергать, последнее легче” (Астана);
— “Действующая Конституция не соответствует заявленному статусу, она недемократична”, “наша Конституция устраивает полностью только президента” (Караганда);
— “Меня устраивает Конституция, но не ее исполнение” (Кокшетау);
— “Зачем тратить деньги на новое, которое не известно, чем обернется?” (Кызылорда);
— “Наша Конституция нормальная, ненормальны те, кто ее не исполняет” (Павлодар);
— “Надо научиться выполнять действующую Конституцию” (Петропавловск);
— “Сначала надо убедить народ, чтобы они вообще начали интересоваться, какие нормы содержит Конституция”, “не все надо менять”, “что бы ни делали с Конституцией, для всех это Закон” (Семипалатинск);
— “Проект Конституции, предлагаемый оппозицией, далек от совершенства” (Тараз);
— “Необходимо внести некоторые изменения и усилить исполнение” (Усть-Каменогорск).
* * *
Конституция – это неперсонифицированный символ национального самосознания и патриотизма. Она становится таковым, когда граждане страны чтят ее, даже если мало знают об ее истинном значении.
Конституция США была принята более 200 лет назад и с тех пор не менялась, хотя сменилось несколько поколений людей, но ни республиканцы, ни демократы не считают ее тормозом развития американского общества. Все поправки и дополнения вносятся в конституционный Билль о правах. Американцы считают свою Конституцию священным документом, защищенным от критики. Такая “прочность” Конституции ограждает ее от самой возможности коренных изменений. Сегодня немало политиков в США, которые хотели бы избавиться от такого конституционного реликта, как институт выборщиков. Но этого сделать не удается, потому что сторонников радикальной конституционной реформы рассматривают как самую настоящую угрозу нанесения ущерба базисной структуре законности США.
Мы тоже имеем формально эквивалентный символ в лице действующей Конституции РК. Но в отличие от США, у нас Конституция рассматривается как продукт политической целесообразности, отвечающий требованиям момента (т.е. продукт политической конъюнктуры). А потому казахстанцы от мала до велика до сих пор не воспринимают ее в качестве символа национального самосознания и патриотизма.