Памяти Заманбека Нуркадилова
О промыслов души моей кустарность,
веселая и теплая артель.
Каких ты птиц себе изобретаешь,
кому их даришь или продаешь,
и в современных гнездах обитаешь,
и современным голосом поешь?
Иосиф Бродский, из сб. \»Остановка в пустыне\»
I. Президент Назарбаев и Новая Астана
– Слушайте, Король, — сказал молодой человек, —
я имею сказать вам пару слов..
И.Э. Бабель. Одесские рассказы
В \»Дао Дэ Цзин\» написано (#3): \»…Премудрый человек при наведении порядка делает сердца людей пустыми, а желудки полными…\» (\»Дао Дэ Цзин\» — \»Книга о Дао и добродетели\», см., например, www.mystic-world.net/dao/).
Вот так — премудрый человек: сердца — пустыми, желудки — полными. Что это? Довольно странное, да?
Комментатор Книги указывает, что здесь в переводе с древнекитайского под словом \»желудок\» более точно иметь в виду \»чрево\», \»нутро\», а под словом \»сердце\» — сознание. \»Чрево\» — суть человеческого существа, его цельность как \»орган\» мистической интуиции. Здесь Чрево выступает против Сознания.
В комментарии в указанной ссылке далее расшифровывается: \»Ведущим является образ наполненного чрева. \»Наполнять\» — ши означает также: \»семя\», \»зерно\», \»плод\», истинное\», \»настоящее\», \»реальное\», \»факт\», \»деяние\», \»действительность\». Зерно, плод символизируют источник жизни. Чье \»нутро\» полно, кто воспринимает жизнь \»нутром\», становится ее источником. Это и будет настоящим деянием, …приобщению к … целостности…\»
Тогда притчу можно прочитать и так: при наведении порядка, при принятии важнейших решений, нужно опираться на \»чрево\», и не считать на калькуляторе \»за\» и \»против\».
Я полагаю, что эта формула применима к Нурсултану Назарбаеву: он живет \»чревом\», он — ши, его \»нутро\» полно. Говоря современным языком — столь же образным, но более привычным для нас — у него выдающаяся интуиция: это есть Главное его качество, в его политической жизни, по крайней мере.
Именно к этой области принадлежит решимость Назарбаева начать строительство новой столицы в начале — середине 90-х . Проект \»Новая Астана\» — немало было тех, кто не верил в это предприятие в начале его пути. Каюсь, и я был в числе последних. Сегодня успех очевиден для всех. Мало кто видит симптомы проблем, возможности краха проекта (это тема для отдельного материала, упомяну здесь, например, намерение перенести авиарейсы иностранных компаний из Алматы в Астану).
Первый пласт в идее новой столицы начинялся риторикой о проблемах освоения \»северных территорий\», лучшего управления страной, о страхе перед Россией, как наследницей СССР, о близости к Китаю, о перенаселенности, сейсмической опасности и иной проблематичности тогдашней столицы Алматы — общего застоя и всего такого.
За риторикой лежал второй пласт причин переноса — политический. Прежде всего — укрепление власти — фактически создание ее, а следом — необходимость перемены элиты, общая боязнь политической активности Алматы, в том числе после декабря 1986 года и т.д.
В общем оба пласта лежали достаточно на поверхности, разгадывались политологами, и сами по себе вместе с другими подобными причинами для выбора нового стольного града диктовались сознанием, \»сердцами\» Назарбаева и его присных. Так обосновывалось принятие этого Великого Проекта (ВП).
Но \»нутро\», \»чрево\», желудок Назарбаева угадали Главное в Проекте \»Новая Астана\» — это Великий Инвестиционный Проект (ВИП): в этом его смелость, принципиальность и величие решения (позвольте больше не бросаться эпитетами).
Почувствуйте разницу! Великие Инвестиционные Проекты — ВИПы — вот чрево, нутро экономики Казахстана — самой страны с ее богатейшими природными ресурсами, небольшим по численности населением — это Главное.
II. Инвестиционная экономика
Видели ли вы жилеты моего молодого брата? —
Нет я их не видел. — Сколько тетеревов вы видели в
лесу? — Я видел там десять тетеревов и трех
кабанов. — О каких кабанах вы говорите? — Я говорю о
трех больших кабанах.
А. Синявский. Золотой Шнурок
Продолжим рассуждения: пойдем от противного, очень противного. Как-то один, высокий (не в смысле роста, а — так) чиновник выдвинул тезис импортозамещения как идею. Как идея для развития карьеры — пойдет, но как идея для страны — полная ерунда! В Казахстане с населением в 13-15 млн., значительная часть которого раскидана по огромнейшей территории, удаленной от сторонних рынков сбыта стране, — не конкурировать же на китайском сверхдешевом рынке — какое может быть производство, импортозамещение как идея?!
Что же такое наша с Вами Родина? Казахстан — это инвестиционная страна. Главное — государство-инвестор. Государство осуществляет инфрастуктурные проекты, а для дальнейшего развития привлекает частных иностранных и отечественных инвесторов. Так должно быть! Это не очевидно?!
Главное — сильная инвестиционная социально ориентированная политика государства. Это локомотив развития.
Источник инвестиций, повторю, существует и безусловен — грубо говоря, нефтедоллары. Президент Назарбаев гениально и именно что интуитивно реализовал это положение в ВИП \»Новая Астана\». Но мне кажется, он не осознал* существо этого решения! Он не сумел увидеть другие ВИПы. Хотя, возможно, дело в том, что президент и его команда не задумались о том, как реализация ВИПов сумеет помочь укреплению и сохранению их власти (см. мою работу \»Что делать. Главное для Президента Назарбаева в следующем семилетии\»).
У каждого проекта есть свои время, масштаб, если хотите. В 21 веке, в третьем тысячелетии ВИП \»Новая Астана\» может превратиться — уже превращается! — в огромный тормоз (уже упомянутое решение о переносе авиарейсов).
Вот мои аргументы о сдвиге от ВИП к ТИП (тормозной инвестиционный проект). Грубо говоря, ВИП \»Новая Астана\» — это проект на 1 миллиард долларов. В самом начале строительства Астаны надо было обладать верой президента Назарбаева (на самом деле \»его интуицией\» — это Главное), чтобы приступить к реализации Проекта. Вспомните это время — не то, что никакого миллиарда вовсе не было, а так нехорошо в целом, да?
Теперь совершенно другие обстоятельства: государство обладает инвестиционными средствами в совершенно других размерах: грубо говоря — 10 миллиардов долларов, а непосредственно подходит и к вовсе гигантскому скачку. ВИП \»Новая Астана\» не может освоить таких средств! Что, зарывать их туда?!! При 10 млрд. \»Новая Астана\» становится ТИПом! Это Главное. Страна и так уже потеряла темп. Отражением этого является нынешний политический кризис? Мне очевидно, что главный аспект \»зависания\» этих средств вне экономики страны не экономический (см. упомянутую выше мою публикацию).
Кто из ближнего круга отважится прочитать Президенту строки из \»Дао Дэ Цзин\» (#24): \»Долго на носках не устоять, далеко широким шагом не пройти. Кто себя видит, тот не ведает просвета: кто считает себя правым, не заметен; кто хвастается, не заслужен; кто зазнается, тот других не старше… ибо такое поведение… равняется тому, когда переедают или ходят впустую, а этого не любит, кажется, никто.\»?
Между тем, в стране давно назрела необходимость реализовать единственный на сегодня Великий Инвестиционный Проект: ВИП \»Новый Алматы\». Бывшая столица задыхается в ворохе проблем:
1. Транспортная проблема — вышла за рамки часов пик, а в часы пик представляет собой начинающийся кошмар для десятков тысяч людей.
2. Экологическая проблема — для полуторамиллионов людей.
3. Чрезвычайно высокая плотность населения, отсутствие парковых зон, разрушение общности города, и мы выходим на распад ячеистой структуры мегаполиса (нет дворов, нет мест вообще, нет будущего) — проблемы для полуторамиллионов людей.
4. Город отдан на откуп застройщикам. Нет общего архитектурного плана развития города. Всё вместе — поле для масштабной коррупции. Право, ждать землетрясения как средства решения проблем Алматы — преступно. Алматы — это мой город, это Ваш город.
Между тем, смотрите: как только свободный клочок земли возникает — действительно, бац, — и дом! Очевидно: этот город способен поглотить много долларов! — а при условии масштабных инвестиций и прозрачного их использования — способен дать импульс всему Казахстану: импульс в будущее. В этом — идея.
III. ВИП \»Новый Алматы\» — Главное
Я вернулся в мой город знакомый до слез
До прожилок, до детских припухлых желез.
Осип Мандельштам
На сегодня — это самый Великий Инвестиционный Проект. Что еще нужно? — только ВИП \»Новый Алматы\». Более того, страна может взорваться без решения проблемы! Вот Главное:
1. Город должен шагнуть вниз от гор в двух направлениях — в северо-восточном и в северном: на территорию нынешнего аэропорта (!!!) и в сторону Капчагая.
2. Территория нынешнего аэропорта станет ядром Даун-тауна, так в Америке называют центр города, где в высотных домах расположены административные и офисные здания, фешенебельные гостиницы, магазины, престижное дорогое жилье, центры отдыха и развлечений. Только что построенное новое здание аэропорта найдет себе в Даун-тауне достойное место.
3. Капчагайское направление (в дальнейшем — Кампус) должно стать средоточием университетских городков-кампусов, научных (почти исключительно теоретических!!!) учреждений, среднего уровня жилья, парков и т.д. Университеты и научные комплексы, связанные узами сотрудничества с лучшими мировыми центрами — достойнейшая крупномасштабная инвестиция! Это ВИП \»Наука и образование в Казахстане\» в рамках ВИП \»Новый Алматы\» — это Главное. Кстати, у султана Брунея замечательный центр теоретической физики (в другой раз расскажу историю от очевидца). Очевидно, что Главное в ВИП \»Наука и образование в Казахстане\» — не только \»двигать\» науку, сколько инвестировать в молодежь страны! Этот ВИП \»потянет\» как паровоз также ВИП \»Развитие системы школьного образования\». Не все выпускники системы \»пойдут\» в науку, но все — в становление и развитие новой страны.
4. Современная транспортная магистраль включит в себя кольцо вокруг Старого города и Нового города. Важнейшую роль сыграет проспект Сейфуллина; на Кольце — старая улица Кирова, спрямленная в своей части, что проходит у Зоопарка, выйдет на продолжение Саина — Аль-Фараби или еще выше; само кольцо в западной своей части, уходя от проспекта Аль-Фараби с сторону Калкамана, замкнется в районе нынешней \»китайской\» барахолки или еще ниже с выходом в район Даун-Тауна; Главное каждому алматинцу и каждой алматинке очевидно.
5. Строительство относительно дешевого жилья преимущественно должно быть сосредоточено на западной, северо-западной оконечности магистрального кольца с обязательным условием четкого решения проблемы инфраструктуры района, в том числе и через организацию общественного транспорта.
6. Главное в развитии Старого города — резервные территории, образующиеся в результате переноса университетов в Кампусы, а офисных зданий — в Кампус и Даун-таун (безусловно, сотрудничество властей с владельцами офисных зданий в Старом городе по освоению территорий в Даун-Тауне или в районе Кампус может быть плодотворным). А теперь представьте себе, к примеру, объединенную (и очищенную от старых и ненужных зданий!) площадку центре Алматы: нынешние КИМЭП плюс СХИ, плюс территорию бывшего Кинотехникума — каков будет размах возможностей! Или: на Старой площади убирается огромное здание бывшего Дома правительства. Укажу и территории, связанные с железнодорожной станцией \»Алматы-2\», а также многочисленные ж/д тупики, как другой важный резерв). Что касается университетов, то государственные инвестиции по перемещению каждого в Кампус и дальнейшему развитию должны стать предметом грамотного и, безусловно, честного тендера. Добраться из Старого города или из Даун-тауна в Кампус на общественном автотранспорте за время не более получаса! Алматы — маленький город.
7. Приоритеты в использования резервов Старого города очевидны (в порядке убывания):
— улучшение циркуляции воздуха в больших пространствах города;
— организация транспортных развязок;
— решение проблем парковки автомобилей;
— создание парковых рекреационных зон, в том числе детских центров разных масштабов, а также зон, свободных от автотранспорта;
— строительство \»откупных\» жилых комплексов или реорганизация офисных зданий в \»откупные\» дома (для расселения обитателей жилых домов обязательных для сноса);
— строительство, спортивно-развлекательных и торговых комплексов, современных многоэтажных гостиниц и т.д.
8. Важнейшая задача — математическое моделирование воздушных потоков: цель — решение проблем экологии. Например, здание Национальной библиотеки, очевидно, запирает движение воздуха вниз по широкому конусу вдоль проспекта Аблай-хана. Сама Библиотека, безусловно, переедет в современное здание в районе Кампус.
9. Вынос административных зданий из Старого города даст необходимую передышку для решения транспортных проблем по направлению к центру и от центра Старого города \»в часы пик\». В целом — реструктуризация Старого города подчиняется этой задаче \»отложенного штрафа\» — транспортной инфрастуктуры.
10. Новый аэропорт найдет место севернее своего нынешнего месторасположения** — возможно, аэропорт Байсерке наилучший выход. Новый аэропорт — это не только комплекс взлетно-посадочных полос и всего такого. Он должен стать Свободной экономической зоной, в самом смелом проекте — неким центральноазиатским Лас-Вегасом.
11. Необходимо пригласить лучших архитекторов для комплексного решения задач Нового города, района Нового аэропорта, Старого города. Необходимо также решать экологическую задачу, связанную с районом ГРЭС, в целом — тепло- и водоснабжения.
12. Наконец, управление проектом. Наблюдательный совет включит в себя авторитетных отечественных и зарубежных экспертов. Руководитель проекта — это чиновник в ранге вице-премьера, непосредственно подотчетный президенту страны. Аким города и аким области — непосредственно соподчинены ему и главе государства. Здесь важно, что новый аэропорт должен быть отнесен к ведомству акимата области (схожая управленческая проблема имеет место в Чикаго, материалы можно найти в газете Chicago Tribune.)
13. Прозрачность в решении административных и финансовых (и прочих) задач ВИП \»Новый Алматы\» — это и должен обеспечить глава государства. В целом, первейшая задача главы государства — обеспечить выполнение лозунга \»Каждый ВИП — зона свободная от коррупции!\»; это мост в будущее Казахстана — будущее в семье цивилизованных стран.
14. Главное — государство осуществляет инвестиции в инфраструктуру и в экологические проекты. Остальные ниши могут быть — и будут! — поделены с частными инвесторами. Стоимость проекта — грубо 10 млрд. долларов со стороны государства — и столько же привлеченных.
IV. Мультипликативный эффект ВИПа
Послушайтесь моего совета: женитесь на негритянке
с Вест-Индских островов.
Из них всегда выходят прекрасные жены.
Бернард Шоу. \»Дом, где разбиваются сердца\»
Каждый ВИП решает не только поставленную задачу — строительство Новой столицы или спасение Старой, но приводит также к побочным положительным явлениям. Так, ВИП \»Новая Астана\» дал толчок ряду транспортных инфраструктурных проектов: автодороги, места отдыха вблизи новой столицы, авиа- и железнодорожные перевозки и некоторые другие.
Очевидно, что ВИП \»Новый Алматы\» даст гораздо больше. Выделим, некоторые новые роли старой столицы, на которые Алматы сможет претендовать:
— деловой, финансовый, банковский центры масштаба Евразии (эта задача озвучивалась, но с нынешними проблемами Алматы даже и не смеет думать об этом!);
— крупнейший транспортный узел континента на Шелковом пути;
— серьезный динамично развивающийся научный и культурный центр;
— туристическая Мекка, открывающая ворота в Казахстан, в Центральную Азию в целом.
Одновременно и параллельно с ВИП \»Новый Алматы\» необходимо запускать ряд спутниковых ВИПов:
— ВИП \»Развитие сельского хозяйства региона\». Тут двигателем наряду с лакомым рынком сбыта — \»дорогой\» город с населением 1.5 — 2 миллионов — является конкуренция с производителями из Узбекистана, Кыргызстана и — главное — Китая — какие стимулы!; толчок для развития густонаселенного юга страны также очевиден;
— ВИП \»Развитие зоны туристических комплексов\» — например, на озере Алаколь (Иссык-Куль, вот другая задача для поиска решений, особенно южный берег озера);
— ВИП \»Реклама ВИП \»Новый Алматы\» в СМИ по всему миру\» — для привлечения инвесторов.
— Наконец, ВИП \»Проведение Зимней Олимпиады\», как промежуточный этап ВИП \»Новый Алматы\».
Самым важным в стратегическом для страны отношении мне представляется ВИП \»Наука и образование в Казахстане\», а также ВИП \»Развитие системы школьного образования\». \»Простой\» перенос университетов в Кампус — а сколько он даст. Здесь Главное — государству давно пора \»вернуться\» в эту (а также и другие социальные сферы, например, здравоохранение) область!!! — время дефицита госбюджета 90-х давно минуло. Очевидно, что это \»возвращение\» не в качестве государства-донора, а в качестве государства-партнера!
Главное, мультипликативный эффект ВИП \»Новый Алматы\» очевиден! Это есть подготовка страны к восприятию еще больших инвестиций.
V. ВИП как метод
\»Ангел мой, если ты будешь умна, т.е. здорова и спокойна,
то я тебе из деревни привезу товару на сто рублей, как говорится…\»
Ее высокородию
Наталье Николаевне Пушкиной.
В С. Петербурге на Черной Речке на даче Миллера.
А.С. Пушкин. Из письма к жене, 2 сентября 1833 г. Нижний Новгород
Сколь бы не был важен сам ВИП \»Новый Алматы\» — нельзя не подчеркнуть Главный эффект от него — это путь для решения проблемы коррупции, мультипликативный эффект, о котором мы только говорили, а также решение проблемы передачи власти в Казахстане:
— Через 5-7 лет руководитель ВИП \»Новый Алматы\» может стать признанным преемником Президента. Человек, который успешно освоит 10 млрд., может руководить страной.
— Прозрачный (!) ВИП \»Новый Алматы\» позволит сформировать команду управленцев, которые в будущем сумеют прочь смести коррупцию из властных коридоров! Это — общий рецепт против коррупции для всех развивающихся государств с постоянным источником валюты типа нефтедолларов. В таком ключе ВИП \»Новый Алматы\» может осуществить только один человек: Нурсултан Назарбаев — только Президент может — и должен! — обеспечить прозрачную безкоррупционную деятельность каждого ВИП.
Тут не обойтись не только без авторитетнейшего Наблюдательного Совета, но и без свободной прессы и горячей оппозиции! Они будут так необходимы Президенту (это и есть третий мой и главный аргумент против раздувания Казахгейта во внутриполитическом противостоянии: \»Казахгейт: продолжать обвинения нельзя амнистировать!\», Нурлан Аблязов, не опубликовано).
ПОЧЕМУ? Почему ВИП \»Новый Алматы\» должен быть осуществлен сейчас (у меня нет сомнений в том, что Проект и возможен и необходим, а у Читателя, конечно, есть свое мнение)?
Никакое масштабное деяние в этой стране не делается, если оно может ослабить Президента. Во всяком случае, власть старается. Это чрезвычайно важное положение — и правильное с моей точки зрения! Таков Казахстан: политическое его устройство — это сильная президентская власть. Почему это так — отдельный разговор, подлежащий диспуту; я обозначаю мою позицию.
При этом ПРЕЗИДЕНТ — это не тождественно НАЗАРБАЕВ. Сегодня так, завтра иначе.
Я попытаюсь показать, что ВИПы, Великие Инвестиционные Проекты — это системный ключ к укреплению власти президента, путь к политическому равновесию в стране. Об этом — моя публикация \»Что делать. Главное для Президента Назарбаева в следующем семилетии\».
*Один из переводчиков и интерпретаторов знаменитой книги \»Винни Пух\» (ВиП) так написал об авторе книги: \»А. Милн был талантливый человек (иначе он не написал бы ВиП), но, по-видимому, недалекий (иначе он оценил бы то, что написал) (по собственным воспоминаниям Милна ВиП не играл особенной роли в его жизни — Н.А.). Важно другое, ВиП появился в период самого мощного расцвета прозы ХХ века, что не могло не повлиять на структуру этого произведения, не могло, так сказать, не отбросить на него своих лучей.\» [Вадим Руднев, \»Винни Пух и философия обыденного языка\». М.: Аграф, 2000, С.14]. Несмотря на довольно жесткую оценку комментатора (\»недалекий человек\») Милн — это Алан Александр Милн!
**к постановке этой задачи ближе других подошел, видимо, Заманбек Нуркадилов.