Уважаемые депутаты!
Отечественное предпринимательство за годы независимости достигло значимых результатов и сегодня выступает одним из факторов стабильности в Казахстане. Но существующие сегодня механизмы взаимодействия бизнеса и государственных структур в вопросах подготовки нормативных правовых актов не всегда дают возможность эффективного учета мнений и предложений предпринимателей.
В целях дальнейшего поступательного развития бизнеса в стране при активном участии представителей Общенационального союза “Атамекен” разработан проект закона “О частном предпринимательстве”.
Законопроект концептуально совершенствует правовое поле республики и вносит ряд существенных норм.
Первое. Переход от множественности норм в отраслевых и секторальных нормативных правовых актах к единому комплексному закону с нормами прямого действия.
Второе. Определение четкого перечня и критериев регулирования государственных органов, обеспечивающего реализацию принципа “разрешено всё, что не запрещено законом”.
Третье. Интересы бизнес-сообщества в переходе к современным принципам ведения предпринимательской деятельности.
Четвертое. Придание конкурентного начала деятельности общественных объединений предпринимательства.
Предусмотрены нормы, определяющие цели и задачи создания и функционирования бизнес-инкубаторов, индустриальных зон, технопарков, центров поддержки предпринимательства. Взамен ежегодно обновляющему перечню статистической отчетности устанавливается, единый исчерпывающий перечень отчетов. В проекте закона нашли решение вопросы финансирования объединений предпринимателей.
Между государством и предпринимательством устанавливается механизм нормотворческой деятельности, включающий в себя экспертизу проектов законов экспертными советами, публикацию законопроектов, оценку влияния правовых актов на предпринимательскую среду и решение о дальнейшей целесообразности государственного регулирования тех или иных правоотношений.
Система экспертных советов должна стать реальной площадкой для выработки новых форм партнерства бизнеса и власти, нацеленных на ускорение экономического роста общества.
Уважаемые депутаты!
Предприниматели заинтересованы в стабильности и социальном согласии в обществе. Мы прилагаем всемерные усилия по преодолению бедности и безработицы на основе подъема производства, введения в строй новых предприятий, создания дополнительных рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса. Законопроект “О частном предпринимательстве” раскрывает наши возможности.
В этой связи, обращаемся к Парламенту РК с предложением о скорейшем рассмотрении законопроекта, внесенного Правительством РК.
Обращение одобрено на расширенном заседании Координационного Совета Общенационального Союза предпринимателей и работодателей Казахстана “Атамекен” 8 июля 2005 года, в городе Алматы.