Еженедельные или даже ежедневные колебания курса цен на нефть на мировых биржах обусловлены, как считается, множеством разнохарактерных факторов. В их числе наблюдатели чаще всего отмечают объемы добычи государствами-членами ОПЕК, состояние коммерческих запасов в США, терроризм, спекулятивные операции, слабость или недостаток перерабатывающих мощностей, ситуацию в таких крупнейших нефтедобывающих странах, как Ирак и Иран, Венесуэла и Нигерия, Россия и…
Наряду с Россией из числа стран СНГ можно было бы в таких случаях упоминать уже и Казахстан, так как едва ли в мире найдется еще одно такое государство, где за последние пять лет добыча была бы увеличена в два раза (в 1999-2004 г.г. — с 30 млн. до 60 млн. тонн), экспорт – в два с половиной раза (за тот же срок — с 20 млн. до 50 млн. тонн). В январе-мае т.г. объем вывоза казахстанской нефти составил 24,103 млн. тонн против 21,625 млн. тонн за аналогичный период 2004 года. Прирост равен 2,478 млн. тонн. Судя по этой тенденции, показатель экспорта нефти из Казахстана в этом году может подняться до уровня 58 млн. тонн. И таким образом нынче наша страна может почти утроить объем ее вывоза против показателя 1999 года или шестилетней давности. Аналогичными темпами наращивания экспорта не может хвалиться ни одно крупное нефтедобывающее государство. И чем выше взмывают цены на нефть на международных биржах, тем более ценна готовность и способность Казахстана к поступательному увеличению поставок сырья на рынки потребления.
Тем не менее нашей стране, конечно, все еще трудно тягаться по показателям добычи и экспорта этого сырья не только с Россией и Ираном (крупнейшими, наряду с Саудовской Аравией, производителями), но и даже с Венесуэлой и Нигерией, а также с Ираком, еще не оправившимся полностью от последствий многолетней экономической блокады при С.Хусейне и прокатившейся весной 2003 года войны. Но уже в прошлом году на Казахстан приходилось почти 1,5% (1,2 млн. б/д или баррелей в день) мирового объема добычи нефти (свыше 80 млн. баррелей) в среднесуточном измерении. Нынче эта доля, можно быть уверенным, снова, как и за все последние годы, увеличится, хотя и, разумеется, ненамного.
В ряду крупнейших в мире стран-производителей нефти Казахстан по итогам 2004 года занял (по тем данным, которыми мы располагаем) 19 место. На первый взгляд, это – не очень-то высокое достижение. Но, с другой стороны, если учесть то, что в 1997-1998 г.г. (то есть за год-два до того, как в 1999 году выйти на уровень порядка 0,6 млн.. б/д, оказавшийся наивысшим за все 100 лет производства нефти в республике достижением) страна находилась в конце третьего десятка в аналогичном перечне, можно рассматривать его и как результат значительного укрепления Казахстаном своей позиции в соответствующем мировом табеле о рангах. Ведь всего за несколько лет до того (до 2004 года) еще с десяток стран опережали нашу страну по показателям добычи нефти, в том числе: Оман (в 1997-м – 904 тыс. б/д, в 1998-м – 900 тыс. б/д), Египет (в 1997-м – 856 тыс. б/д, в 1998-м – 834 тыс. б/д), Аргентина (в 1997-м – 834 тыс. б/д, в 1998-м – 847 тыс. б/д), Катар (в 1997-м – 735 тыс. б/д, в 1998-м – 735 тыс. б/д), Ангола (в 1997-м – 714 тыс. б/д, в 1998-м – 735 тыс. б/д), Малайзия (в 1997-м – 700 тыс. б/д, в 1998-м – 720 тыс. б/д), Индия (в 1997-м – 675 тыс. б/д, в 1998-м – 661 тыс. б/д), Колумбия (в 1997-м – 652 тыс. б/д, в 1998-м – 733 тыс. б/д), Австралия (в 1997-м – 588 тыс. б/д, в 1998-м – 544 тыс. б/д) и Сирия (в 1997-м – 561 тыс. б/д, в 1998-м – 553 тыс. б/д).
С тех пор большинство из этих стран не только не смогли поднять дальше свои результаты, но и даже в значительной мере снизили их. Так, в 2004 году в среднесуточном измерении сырой нефти в Омане добывалось уже всего лишь 751 тыс. баррелей, в Египте – 594 тыс., в Аргентине – 691 тыс., в Колумбии – 529 тыс., в Австралии – 436 тыс., в Сирии – 410 тыс. За этот период только у четырех стран из этого списка – Катара (818 тыс.) Анголы (1,052 млн.), Малайзии (755) и Индии (683 тыс.) – отмечен прогресс в результатах. Причем прирост в показателях добычи сырой нефти у Катара (впрочем, эта страна в 2004 году с учетом газоконденсата в среднесуточном измерении производила 1,068 млн. баррелей), Малайзии и Индии представляется чисто символическим. Это – соответственно 83 тыс., 35 тыс. и 8 тыс. баррелей в среднесуточном измерении. Получается, что ощутимо увеличила показатель (почти на 300 тыс. баррелей) производства одна только Ангола. В годовом и тоннажном измерении это – немногим менее 15 млн. тонн. Но даже такой достаточно значительный показатель прироста производства блекнет рядом с достижением Казахстана за тот же срок. У нас в стране добыча нефти (вместе с газоконденсатом) за эти годы увеличилась на целых 35 млн. тонн. То есть – более чем вдвое.
В ближайшем будущем столь же значительное относительное повышение показателей добычи нефти возможно только в одной стране. Это – Ирак. Ранее ожидалось, что к концу текущего 2005 года среднесуточный уровень добычи нефти в этой стране может вырасти до 3-3,5 млн. баррелей. Но пока ничто не говорит в пользу того, что такое предположение могло бы оправдаться. За первые четыре месяца 2005 года среднесуточный показатель добычи нефти в Ираке сложился на уровне 1,903 млн. баррелей (против 2,011 млн. б/д в целом за прошлый год). Другими словами, пока имеет место не увеличение, а уменьшение объемов производства.
В Казахстане же добыча нефти ежегодно увеличивается в среднем на 15-20 процентов. Так, в 2003 году среднесуточный показатель производства сложился на уровне 1 млн. баррелей, а экспорта – 865 тыс. баррелей. А в 2004-м – соответственно на уровне 1,2 млн. и 1,03 млн. баррелей. Нашей стране вполне по силам уже в этом году обойти по показателю добычи нефти Индонезию. А в следующем — уже Ливию.
В Индонезии доказанные запасы нефти составляют уже всего 4,7 млрд. баррелей (это на 13% меньше того, что было в 1993 году), а в Казахстане 9-17,6 млрд. баррелей (по минимуму это сопоставимо с запасами Алжира, по максимуму — Катара). К тому же там в течение ряда последних лет объемы добываемой нефти сокращаются. Происходит это из-за постепенного естественного истощения старых месторождений. Нужны инвестиции для разведки и освоения новых месторождений. То есть резерва для быстрого и значительного увеличения добычи нефти в Индонезии сейчас практически нет. А это значит, что Казахстан уже в этом году по объему производства может опередить еще одного члена ОПЕК. По итогам 2004 года он уже обошел Катар. Теперь на очереди, получается, Индонезия. Кстати, обойдя ее, Казахстан выдвинется на вторую позицию в ряду крупнейших в Азии государств-производителей нефти (за исключением стран района Персидского залива и России) после Китая. И уже бесспорно станет единственной располагающей значительными экспортными нефтяными ресурсами страной на всем “желтом” континенте, на которого сейчас и приходится наибольшая доля прироста спроса на энергоносители. Впрочем, Индонезия, потребляющая 1,13 млн. б/д, уже давно так же, как и Китай, являющийся нетто-импортером нефти с 1993 года, не составляет Казахстану в Азии конкуренцию в качестве экспортера этого сырья.
Что же касается Ливии, это – страна, обладающая значительными возможностями для увеличения добычи и экспорта нефти. Сейчас она располагает 12 месторождениями, запас каждого из которых составляет 1 млрд. барр. и больше. Есть еще 2, где имеется от 0,5 млрд. до 1 млрд. барр. При этом на начало 2005 года максимальный потенциал производства там составлял 1,6 млн. б/д. Ливия планирует увеличить производительность до 2 млн. б/д в 2008-2010 г.г., до 3 млн. б/д – к 2015 году. Аналогичные планы имеются и у Казахстана. Разница в том, что у нас в стране инвестиции, направленные на расширение производства, уже работают, а в Ливии их еще только ищут. На указанный период страна предполагает привлечь до 30 млрд. иностранного инвестиционного капитала. Но уже в ближайшее время Ливия не может увеличить объем добычи, скажем, на 15-20% в среднегодовом измерении. Казахстану такой прогресс, в общем-то, по силам. Так что показатель добычи нефти у нас уже в следующем году может сложиться на уровне от 1,587 млн. до 1,728 млн. б/д. В этом случае Казахстан сравняется по объему производства с Ливией или даже, хоть и ненамного, обойдет ее. А по показателю экспорта – уж точно опередит эту страну.
А вот в чем Казахстан точно не обойдет Ливию (и не только в следующем году, но и во всем обозримом будущем) – это чистые доходы от экспорта нефти. В 2004 году объемы вывоза нефтяного сырья из этих двух стран были, в общем и целом, вполне сопоставимы. А вот доходы у них от этого разнятся, как земля и небо. В Ливии от экспорта нефти получили $18,1 млрд. В Казахстане же в денежном выражении экспорт нефти и конденсата составил порядка $11 млрд., что, как утверждается, больше показателя предыдущего 2003 года на процентов 60. А теперь поинтересуемся тем, какая же часть поступлений от экспорта нефти попала в бюджет там и тут.
С Ливией никаких вопросов нет. Все всем ясно. В этой стране прибыль от экспорта нефти составляют 95% от всех валютных поступлений и 75% доходов правительства или казны (источник: www.eia.doe.gov – Департамент энергетики США). Доходная часть бюджета Ливии в 2004 году был заложен на уровне $13,52 млрд. (источник: CIA World Factbook). 75 процентов от такой суммы — это $10,14 млрд. Такие доходы в казну от экспорта нефти правительству Казахстана никогда не снились. По сути, при практически одинаковом физическом объеме вывоза нефти из Ливии и Казахстана, там бюджет получил столько денег ($10,14 млрд.), на сколько по таможенным декларациям был оценен в нашей стране весь экспорт этого сырья (порядка $11 млрд.).
Считается, что в ВВП Казахстана, который получил за последние 10 лет почти столько же ($28 млрд.) денег в виде прямых иностранных инвестиций, сколько ($30 млрд.) в течение ближайшего десятилетия Ливия хотела был привлечь в свою нефтяную отрасль, доля нефтяного сектора составляет приблизительно 25%. Что же касается доли доходов от нефтяных предприятий в бюджете РК, она превышает пятую часть его общего объема. К примеру, ранее на текущий 2005 год поступления от предприятий нефтяного сектора планировались на уровне 22,2% к доходам госбюджета, который (как это виделось на момент его принятия) в своей приходной части должен был составить $8,662 млрд. (по курсу тенге к доллару 131,7:1). В этом случае прибыль государства от нефти могла подняться до уровня 1,922 млрд. долларов. Но это — поступления не от непосредственно нефтяного экспорта, а от всей деятельности соответствующей отрасли. Вычислить из этой суммы поступления от операций по вывозу трудно, так как в Казахстане каждая тонна продаваемой за границу нефти не облагается экспортной пошлиной. Но в любом случае ясно, что у нас государство доходов от экспорта нефти получает где-то на порядок или в 10 раз меньше, чем в Ливии. А между тем ливийцы в 2005 году предполагают получить в бюджет от нефтяного экспорта уже $19,4 млрд., в в 2006-м — $19,6 млрд. В Казахстане другие планы. У нас правительство предполагает постепенно сокращать долю денежных поступлений от предприятий нефтяного сектора: в 2006 году – до 18,9% (против 22,2% в 2005-м), в 2007-м – до 17,6%…